国际舆论普遍认为,全球战略重心和地缘政治重心正在由欧洲-大西洋地区向亚洲-太平洋地区转移,趋势就是:亚太崛起将在21世纪重塑世界战略格局。
然而,近年来发生的一系列事情同时表明,在亚太崛起这个大概率事件尚未成为现实之前,亚太崛起的前景还面临诸多的考验——亚太地区快速发展“春风十里”的背后,已然隐藏着“十面埋伏”,能否成功避免当年欧洲崛起引发的地缘政治灾难,将决定这一地区的前途和未来。
当前,亚太地区的发展正面临两个可怕的陷阱。一个是,“大国冲突陷阱”;另一个是“小国政治陷阱”。显然,亚太地区诸多国家已经自觉或不自觉地卷入到这两大陷阱之中。
所谓“大国冲突陷阱”,是西方现实主义国际理论的一个重要概念,也就是所谓崛起国与守成国必然冲突被视为“铁律”,历史上的这种现象被称之为“大国政治悲剧”。
随着以中国为代表的亚太国家在世界舞台上的成长,一些国家的“遏制性焦虑”开始上升,由于担心亚太崛起导致国际权力的转移,进而会削弱它们数百年来形成的对国际关系的垄断性控制,它们便开始转变国家战略集中应对所谓“大国竞争”。在这一方面,最为警惕的莫过于美国。
美国近期公布的国家安全战略报告和国防战略报告均强调,国与国间的战略竞争——而不是反恐——将是现阶段美国国家安全方面的首要关注。美国同时还明确把中国和俄罗斯定位为战略“竞争对手”。这无异等于正式昭告天下,美国将开启大国战略竞争的模式,用以对付中国和俄罗斯。
除了美国战略调整外,地区性大国也开始不消停起来。
印度向来以做“有声有色的大国”为目标,近年来在“东向”战略的引领下在亚太舞台上日益显示出咄咄逼人的强势,迎合美国、勾结日本、拉拢东盟、施压巴基斯坦,不仅围绕中国、制衡中国频频发力,甚至直接多次在中印边界问题上制造事端,成为中国“一带一路”倡议的搅局者和地区热点问题的制造者。
日本则从来不掩饰它要做政治大国和军事大国的野心,公然把应对中国“威胁”作为扩充军事力量的借口,日本解禁集体自卫权、修改安保法案等举措,目标直指中国。安倍的“俯瞰地球仪外交”,本质上就是要构建围堵中国的“价值观联盟”。
日本和印度的野心,对美国的亚太战略来说可谓正中下怀。扶植印日在亚太构建起针对中国的相互制衡的力量架构,让这一地区大国在相互敌视与消耗中阻止或延宕这一地区的崛起,显然最符合美国的战略利益。
而这两个战略短视的国家出于对美国的依赖和对中国成长壮大的排斥,也心甘情愿地上了美国的贼船。不仅如此,美国还以印日为骨干,并把澳大利亚拉了进来,试图打造遏制中国的“菱型包围圈”。
如此,在美国主导下,亚太地区大国相互制衡的结构悄然成型,中国则被动地处于了这一结构的矛盾中心。
所谓“小国政治陷阱”,则是亚太面临的另一重大风险。
古语云:“小国之仰大国也,如百谷之仰膏雨焉。”在传统的国际关系中,小国是处于从属地位的。然而,世事总有例外,国际关系史中,小国利用大国矛盾获利,甚至把大国拖入到矛盾冲突中的例子也不鲜见,这种现象就是“小国政治陷阱”。
一个地区的崛起对小国总体上来说是一大利好,可以通过“搭车效应”实现本国的发展,但消极的一面在于,一个地区成为国际战略重心就同时意味着也成为了矛盾的中心,处于矛盾夹缝中的小国如果不能很好地平衡对外关系,或者出于国家私利主动选边站渔利,甚至把某一势力当作靠山作为对抗别国的资本,则可能成为引发混乱的乱源。
当前,亚太地区“小国政治陷阱”,有三种突出的模式。
第一种是,以朝鲜为代表,通过集全国之力发展军事力量、特别是发展核导能力,增加与大国对抗的资本。半岛危机不断激化让美日韩除了制裁与威慑之外似乎始终无计可施,核导成为朝鲜手中的王牌。
朝鲜领导人宣称:“我国的核武力足以粉碎和应付美国任何形式的核讹诈,是压制美国不敢冒险玩火的强大遏制力。美国绝不敢向我和我国发动战争。”
但是,朝鲜半岛危机的不断恶化,无疑已经成为威胁地区安全的一个“火药桶”,包括中国与俄罗斯在内的地区国家均受到了影响。一旦这个“火药桶”爆炸,东北来地区国家都不可能置身事外。
“小国政治陷阱”的第二类,代表则是阿基三世诺执政时期的“菲律宾模式”。菲律宾由于与中国存在南海岛礁权益争端,阿基诺三世执政时期加紧向美国靠拢,受美国怂恿对中国发起诉讼挑衅,导致中菲关系在那一时期受到严重挫折,甚至走向了激化的边缘。
杜特尔特上台后及时纠正了这一错误,使中菲关系回到正常发展方向。但是,如今的越南、韩国等国显然还没有吸取这一教训,在依美抗中的道路上越走越远。
“小国政治陷阱”的第三种类型,就是“新加坡模式”。新加坡这样一个小国本来与地区国家、特别是地区大国并无明显实质性矛盾,但却以不正常的心态看待中国。
它在从中国发展中获取巨大好处的同时,安全上主动倒向美国,通过加强美新军事关系对中国的安全利益造成损害。这种小国试图玩转大国的危险游戏,已经并且正在成为影响地区安全的重要因素。
综合来看,“大国冲突陷阱”与“小国政治陷阱”在亚太地区、特别是在中国周边已经越挖越深,极有可能成为中国崛起、乃至中华民族伟大复兴必须跨过去的漩涡。
基于此,我们必须用高度的政治智慧和坚如磐石的战略定力,迎接八面来风,让做局者落空,让作茧者自缚,惟其如此,我们的崛起步伐和复兴之路才更加通达。
(作者:天中狼哥;来源:第一军情 )
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