老川税改：让先富的人更富起来？

点击：  作者：雅塔    来源：江湖眼  发布时间:2017-12-09 10:00:33

 

         作者： 雅塔 

来源：江湖眼

12月2日，凌晨1点50分，经过几个小时精疲力竭的马拉松式的vote-a-rama，美国参议院最终以51:49投票结果通过了川普税改的参议院最终修改版本。

此次投票几乎一边倒按照党派划分，共和党参议员中本来有几位摇摆票，最后只Bob Corker投了反对票，其他全投支持票。至于民主党议员，全部投了反对票！

说起来也算是美国政治史的重要时刻，就这么让一干议员像过家家一样决定了。

这次税改通过，无疑是老川政府执政以来，最扬眉吐气的辉煌政绩。以致老川一个劲强调要用“减税”代替“税改”的说法。

奇怪的是，一个在美国争议颇大，甚至反对声很高的减税方案，在中国竟赢得了一致赞同，这几天为老川打call的言论特别多。幸好大家心知肚明，这些叫好的，并不真的在乎美国怎样，而是醉翁之意不在酒。

先不管中国怎样，我们就说说为什么老川的税改，在美国会遇到那么大的阻力。如果全民得益，美国甚至全世界为何不早就使用呢？民主党和奥巴马又咋会留给凑不要脸的老川来显摆呢？

1 老前辈里根的减税玩法

事实上，美国历届总统新上任，玩的最6的一招，就是减税。从竞选开始，减税就被写进了口号，但真的实施起来，效果好的却没几个。

就算是被老川此次拿来效仿的里根大减税，到今天，仍然留下了很多后遗症，诟病颇多。

1981年上台之初，里根就推出了大规模减税的经济复兴税收法案，将个人所得税的最高等边际税率由70%降至50%，最低税率从14%降至11%，以期刺激经济增长。

事实却是，该法案生效一年后，财政赤字日趋严重，美国经济甚至出现了1.9%的负增长，跟后来08年金融危机时的糟糕表现差不多。显然，这样的税改并未刺激经济复苏。

1982年9月，美国政府无奈中，只好推出一项税收平衡和财政责任法案，从而实现增税，这才实现了经济复苏。

据统计，为弥补缺口，第一个四年里，里根政府就被迫增税11次，包括增加工资税、企业税等。同时美国国债增加了三倍。

到了1986年，里根第二任期，为聚拢人心，又祭出第二弹减税政策，这次税改吸取教训，强调减税时不减少财政收入。结果是，税收法案通过的一年后，美股出现了“黑色星期一”，标普500指数短期内暴跌30%。巴克莱银行就指出，这其中一个重要原因就是市场对里根减税的定价的反应过快。

美帝从债务国变成债权国正好是在里根执政的时候，从那以后美国的债务赤字就开始了疯狂地增长。

小布什也是个减税的负面例子，减税，加上军事开支增加，反而造成资金外流，GDP下跌。而克林顿、奥巴马都实行的是增税政策，他们的任期内GDP并没有因此而倒退，当然也没有猛增。

所以，许多观察家都认为减税政策对经济复苏效果并不如想象的那么有效。

2 让先富的人更富起来

关于这次税改的具体数据，很多文章都已谈到，所以就不说了。我们主要看看，美国人反对的原由是什么。

首先，这个税改方案主要集中在削减企业和高收入人士的税项负担，尤其是对富人特别有利。

借用的是供给学派有名的“涓滴理论”（trickle down），这个理论认为减税可以让富人更富，当富人手里的钱多起来了就会进行投资，从而增加就业，促进经济增长。也就是说，让一部分人先富起来，然后他们就能带动其他穷人了。

咦，这话怎么听着那么耳熟？不仅耳熟，眼也熟呀。

美国媒体认为，这样的事不能做。富人成为绝对受惠人群，中产负担或加重，有违社会公正。

嗯。我们中国人也认为这理论行不通。所以才会痛批老川减税，因为说起来都是泪啊。（见本号早前文章美国减税震中国，土豪大佬们，为国分忧的时刻到啦）

中国人曾走过的弯路，美帝人民看在眼里，于是媒体一边倒地狠批臭批。

比方这次美国税改，取消了遗产税、和AMT等专门为富人而设的税种。

对于一个年收入为5万美元的家庭而言，减税益处并不明显。但是对于年收入上亿元的少数富人而言，一年少缴纳的税款多达千万。

因此媒体调侃，特朗普本人才是此次税改方案的最大受益人，有媒体还给出了具体的数字：特朗普的减税计划可以为他的子女节省14亿税金。

减税的大部分好处让富人阶层拿走了，但是全体公民、特别是对于中低收入家庭则需要共同承担减税带来的坏处：

因为减税之后政府不可避免要进行“开源”和“节流”，前者举债，后者则削减社会福利和公共服务支出。这都将使贫困弱势群体生活更加艰难。这场“劫贫济富”实在有违社会公正。

所以才有富人也跑出来表示反对税改，更别说受到直接影响的中产阶级了。

单说在美国的华人，此次税改，就很划不着。因为大部分华人，都是正儿八经的工薪一族，这次减税，让很多人在票子、房子和孩子上，都有损失。这当然令人不快了！

3  too young too simple

还有，减税真的就是一好百好吗？

如果认为“税改=经济活跃=税基扩大=财政收入增加”，就太too young too simple了。

因为现实远比理论复杂，不说别的，财政开支就是个眼前的大问题。

美国的联邦债务，2017年已占GDP的89%，据估算，税改方案的实施则将这一数值推高至历史新高111%。

还有，美国在未来十年至少需要保持3.8%的平均生产率增长，才能支付起减掉的5.5万亿美元税收。

哎呦喂，光听听，都替老川发愁，这难度也忒大了吧！

难怪美国媒体会纷纷说，搞这么个破东西出来，根本就是政客忽悠人的骗局和幌子！

因为这里面的悖论太多了：

1，老川嚷嚷着要搞基建、但税收却明明少了，他拿什么搞？现在已经不是里根那会了，再印钱，别说对付朝鲜的导弹，就是内部都可能会打起来。

2，世界各国财政都紧张得要命，老川的预算能砍多少？减税带来的财政缺口没有具体的解决途径，就意味着政府一定有办法找补回来。

3，发国债补亏空，国债上限又得突破突破再突破。他就不怕国内外压力太大？

4，要对全世界尤其是中国薅羊毛，就得把升值的美元花出去，美元升值，制造业又凭啥回归流呢？

4  对中国的影响

虽然老川的减税，很可能并不会达到他和共和党吹嘘的效果，但从理论上讲，可能会增加外资投资，包括苹果在内的美国企业和其它外国企业，也会将生产基地迁回或转移至美国。

包括中国在内的新兴国家，货币可能会面临下一轮贬值压力，金融稳定和经济下行压力都将成为重大挑战。

按照市场观点，中国的应对方式除了跟进减税，就是货币贬值，两者比较，贬值比减税灵活。

所以德意志银行认为，人民币需要贬值1.8%到6.3%，才能抵销美国税改对中美双边贸易均衡的影响。

此外中国的企业肯定会受到影响，比如我们都知道的有着玻璃大王之称的曹德旺，已经在美国的俄亥俄州投资6亿美元，建立了全球最大的汽车玻璃单体工厂。减税前，他算经济账，就说美国的税低、电价便宜，气价也便宜，得，现在估计更便宜了。

已知道的比亚迪和玖龙纸业也准备到美国投资，就连央企中车集团也到美国去建生产车辆的企业，要替老美的地铁更新呢。

总之，不管美国减税不减税，到美国投资的企业都在增多。这是中国需要面临的一个严峻挑战。

但是，美国企业会回流，也未必都会成真，他们来中国投资，还有其他的便宜可占。比方老川漂亮女儿在东莞的服装厂，雇佣便宜工人，严重超时加班、当污染大户，这在美国，就算减税也没戏可唱。但在中国……得了，暂且先看看她回不回吧！

5  先别忙打call

总之，美国这次减税，尚且好坏不明，真不用为此声声叫好。自从老川上台，越来越不讲究，灯~塔~国也不当了，普~世~价~值也不讲了，一副哪里有便宜哪里钻的模样，真有点地主大户即将破落了的感觉。

至于中国怎么办，咱们不说~白不说，说了也白~说，所以也无所谓。

反正吧，权li这东西，本质上就是个魔鬼。不受约束，啥坏事都能干得出来。甭管中外，首先为自己和自己家服务，这是人的本性。

对我们吃瓜群众来说，最好办法，就是提高警惕，时刻注意公~平的秤别被人乱动手脚。尤其要做到，别傻不呼呼地乱给政zhi人物去打call。

他做得好，那是他应该的，有幕僚、有团队、有资金、有权li，拿了钱、赚了声誉、一呼百应、想啥来啥、退休后还有无数好处……

做不好，唔，这尻怎么打，到时再说吧。