面对临近枯竭的IP（互联网协议）地址，中国正式宣布要全面推进向IPv6时代的迈进。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划》（以下简称《计划》）。

IPv6是“Internet Protocol Version 6”的缩写，是由国际互联网标准化组织IETF设计的用于替代现行版本IPv4的下一代互联网核心协议，对过渡、路由、网管、传输、安全等已有比较成熟的标准。

部署规模化IPv6对我国的互联网事业发展有何深远影响？目前在建设IPv6方面还有哪些问题？IPv6商用化给日常网民上网会带来哪些改变？

中国工程院院士邬贺铨。视觉中国 资料图

对于上述问题，近日，中国工程院院士邬贺铨接受了澎湃新闻（www.thepaper.cn）的专访，并做出了解读。

邬贺铨在受访时指出，发展IPv6让中国获得了部署互联网根服务器的机会，一旦有了根服务器，中国在抵御境外大规模“分布式拒绝服务”（DDoS）攻击的能力将提高，同时也有助于实现互联网反恐、反诈骗等犯罪行为。

《计划》文件中提到，到2018年末国内IPv6活跃用户数要达到2亿，2020年末达到5亿，2025年末中国IPv6规模要达到世界第一。

对于这一时间表的提出，邬贺铨认为，只要国家和整个产业有足够的决心，到2020年IPv6网络的渗透率达到50%不是难事，但目前确实很低，按亚太互联网信息中心（APNIC）实验室2017年7月的测试结果，我国仅为0.29%。过去我国在IPv6上发展较慢的原因在于互联网协议的更替涉及整个产业链，而整个产业链之间又存在互相观望，从而拖慢了发展的步伐。

邬贺铨指出，发展IPv6并不难，只要国家给予足够的支持。比如，在中央公布的《计划》中提到，要鼓励运营商对IPv6 的用户和终端采取优惠的政策，优先支撑IPV6的流量。

邬贺铨还表示，对于普通的上网用户来说，进入IPv6协议之后，上网习惯不会受到任何影响。上网的速度会有所加快，因为如果将来整个网络都是IPv6，可以省去运营商与网络内容提供商之内或他们之间可能有的IPv4/IPv6和公网地址/私有地址的协议转换过程，所以一定意义上对提升网速会有点好处。

以下为采访实录：

澎湃新闻：过去在IPv4协议下，全球是按照什么规则分配地址的？

邬贺铨：IPv4兴起得早，当时中国还没有加入互联网，在那个时候IP地址是谁申请就分配给谁，当时全球也有很多国家没有加入互联网，所以美国一下子就拿了很多地址。中国是后来加入的，那么就后来才申请。一般地址分配，是由国际上专门的组织ICANN（The Internet Corporation for Assigned Names and Numbers, 互联网名称与数字地址分配机构）负责分配，这个组织实际上是把地址先分配到几个大洲，中国是在亚太地区，IP地址就由亚太互联网中心负责分配。一般来讲，运营商可以单独向它申请，提出申请多少，它就分配多少。因为中国是后来者，所以能分配到的地址就已经很少了。可以说基本上当时是没有什么规则，先到先得。（编注：IPv4地址是全球目前正在广泛使用的IP协议，IPv4采用32位地址长度，全球可用的IPv4地址只有大约43亿个。随着IPv4地址的告罄，全球互联网发展面临着挑战。而IPv6地址采用128位地址长度，其地址容量达2的128次方个，使得IP地址空间接近于无限。）

澎湃新闻： IPv6协议普及之后，网络地址的分配规则会怎么改变？改变规则之后中国是否能获得更大的话语权？

邬贺铨：IPv6（地址的分配）现在基本上也是这样的，只不过IPv6地址非常多，所以现在别担心地址会分配完。我们现在担心的不是IPv6地址会分配完，而是说我们希望中国拿到了IPv6地址后不要乱用、乱分配。以现在的IPv4地址为例，哪个公司分配什么地址、哪个地区用什么地址是没规律的，我们希望IPv6地址能像手机号码一样，我能从号码前几位就看出你是从哪个地区注册的。我们希望将来IPv6有一定的规则，这样管理起来就比较方便。

现在IPv6地址完全是开放的，中国IPV6的使用量在全球排名比较靠后，渗透率为0.39%，但中国申请IPv6的地址数在全球大概是排第二位，是不少的。我们现在申请了很多，用的不多。

澎湃新闻：有分析说在IPv4时代，因为缺乏根服务器使得相关国家抵御大规模“分布式拒绝服务”（DDoS）攻击能力不足，为互联网安全带来隐患。如果有了根服务器是如何提高网络安全能力的？

邬贺铨：IPv4有13个根服务器，10个在美国，2个在欧洲、1个在日本。所谓根服务器就是顶级域名的解释，比如说中国的顶级域名是.cn，那么.cn的解释在中国国内没问题，因为北京有镜像服务器，你就可以北京给你解释了。可要是从美国访问中国，那他查一个域名.cn的，他首先需要到根服务器解释，然后他指向中国，他才能把地址访问到中国来。如果一旦没有这个根服务器，一旦有什么突发情况，战争等等，13个根服务器不给中国解释了，那到时候可能外面找中国.cn的网站可能就不好找了，尽管镜像服务器原来也有一些解释的地址，但它时间一长你没有及时的同步更新，你就可能会变差了。

刚才谈到DDoS，因为中国进入顶级域名解释的根服务器都在外面，如果说你本身是没有控制的，他要把DDoS引导到你这里来，就引导过来了。目前13个IPv4根服务器同样是能解释在IPv6的，也并不是说不能解释，要另外搞，但是我们认为IPv6新的结构为新开辟一些IPv6的根服务器提供了可能性。

国内已经有企业在试验在IPv6的新增25个根服务器，25个有一批可以布置在国外，在中国可以布置几个。那么在这种情况下，你有了自己的根服务器将来域名在境外的DDoS攻击你就可以发现、可以化解。这样来讲又比过去更安全一些。

澎湃新闻：根据下一代互联网国家工程中心披露的消息，中国将部署4个根服务器，其中包括一个主根和三个辅助根，这对我们国家发展互联网事业意味着什么？

邬贺铨：首先要更正一下，在北京有一个天地互连公司（BII Group），它们在IPv6环境下有一个试验项目叫“雪人计划”，希望在IPv6的环境下，构建25个根服务器，其中计划北京放4个。这是一个企业目前在做的试验，还不能说是中国放4个根服务器。我刚才说了，IPv6为做这种新的尝试提供了机会，当然未来真正要让这个试验成功，也不能只是中国说了算，还得在国际上争取更多国家的支持。

澎湃新闻：搭建根服务器有哪些技术和客观条件上的要求？

邬贺铨：我认为目前的技术基本上是掌握的，也并不是说多难。问题只是，作为一个根服务器首先就是要保证它的安全，因为根服务作为域名解释，而且解释不仅仅是中国的域名，是为全球服务的。在这一点上，哪一个根服务器的承担单位都得有这样的责任。

至于说怎么建这样的根服务器，倒不见得说有多大的困难，关键是我们现在13个根服务器之间是要互相同步数据的，未来IPv6的根服务器建立，IPv6的二十几个根服务器之间以及与IPv4的13个根服务器之间也要同步数据，不然的话你解释出来的跟别人解释出来的不一样那怎么行呢。这里面也有怎么保证数据的安全的问题。另外根服务器本身能解释数据，原来担心我们的根服务器都在国外，国外可以搜集这些数据，实际上人家也一样，你解释了这些数据，他们怎么保证他们数据的安全和隐私。这些都是我们要考虑的因素。当然将来还有你的根服务器怎么能做到负载平衡，还有些具体的技术，但都不是什么大不了的、太难的东西。

澎湃新闻：规模部署IPv6对于增强我国的信息国防能力、互联网安全具体有哪些作用？为什么说部署IPv6可以重塑国家竞争力？

邬贺铨：我刚才讲了，IPv6丰富的地址有利于我们用上网的原地址来溯源，当然也能够知道目的地地址是什么了。也就是说可以通过地址，把两端——原端和末端，究竟是哪个终端，哪个用户能够很清楚的知道。这实际上就有利于网络的管理。如果说身份是可以假冒的话，那犯罪分子、诈骗就比较容易，现在互联网之所以有电信诈骗是因为他可以虚假地把身份伪造。另外对于反恐也比较好办一点。对维护社会安全、网络安全肯定会带来更多的好处。

举个例子，美国平均每个网民6个IPv4地址，从这个意义上来说美国根本不需要IPv6，他们的网民也差不多饱和了，但美国现在非常积极地发展IPv6，为什么？就是因为，尽管美国IPv4地址很多，但原来是动态分配的，它也搞不清楚这个地址是谁，美国位列反恐需要，他现在积极地发展IPv6，那为了反恐需要中国当然也要这么做了。

澎湃新闻：根据中办文件提出的规模部署IPv6的时间表，我国在完成这些目标的过程中，有哪些现实的困难？难点在哪些方面？

邬贺铨：首先还是要有决心，为什么呢，美国也够大的吧，美国的网民数也够多的吧，美国的网络容量也不一定比中国小，尽管他网民比中国少。但美国现在IPv6的渗透率也基本达到30%了，也就是一两年的时间。所以中国只要能做，我认为到2020年超过50%是绝对没问题的。

之所以过去做得比较慢，原因在于它要涉及整个产业链，而整个产业链之间互相观望，觉得应该你先做，还是我先做？然后有的认为终端都没这个要求，干嘛我要做？各种借口和说辞，开始说终端没这个能力，到现在终端有这个能力，然后说运营商没准备好，现在运营商也准备好了，然后说内容没有……所以说这一次是全产业链的推动。而且需要政府带头，另外一些政府的网站转换有些时候需要政府出点钱、财政来支持。

另外，我们说可以通过多种方式来推动，我觉得只要有这个决心，这个推动并不难。全世界在这方面走得比较快的国家是比利时，他的IPv6用户已经超过55%了。现在苹果手机、安卓手机如果你不故意设置，他们是IPv6优先的。在中央公布的这个行动计划里甚至提到，要鼓励运营商对IPv6 的用户和终端采取优惠的政策，优先支撑IPV6的流量。

澎湃新闻：对普通网民来说，运营IPv6之后对上网习惯和使用互联网的体验会带来哪些改变？

邬贺铨：没有什么变化，一般用户现在上网根本不需要自己配地址，所以你是不知道的。现在你的PC和手机，我刚才说了IPv6是可以优先的，只不过他为什么没上IPv6呢，因为网络后边不支持，所以他就自动退回到IPv4，如果一路都是IPv6畅通的话，他就自动上到IPv6 了，用户不会有什么感觉。

网速在一定意义上可能会有所改进。对于IPv4网络，一些用户使用私有地址上网，需要经过网络地址转换器（NAT），转换会引入时延。在向IPv6的过渡期，如果终端是IPv6，而网络或内容服务商是IPv4，则仍然需要IPv4/IPv6的翻译，也会增加时延。如果将来整个网络都是IPv6 的话，就没这个转换了，也就是说减少了这个瓶颈，所以一定意义上对提升网速会有好处。