牛弹琴：这几天，中国悄悄发动了一轮凌厉的南向外交攻势！

点击：  作者：牛弹琴    来源：神探007博客  发布时间:2017-11-25 10:44:15

 

      （一）

有一种感觉，最近这几天，中国悄悄发动了一轮凌厉的南向外交攻势！

外交的重点，有四个国家：越南、老挝、菲律宾和缅甸。

1、最高领导人访问了越南、老挝。

2、总理访问了菲律宾。

3、外长刚刚访问了孟加拉国和缅甸，但后者肯定是重点。

这些访问，有些属于既定安排。比如，访问越南，是最高领导人必须要参加APEC领导人会议；访问菲律宾，则是总理要参加东盟系列峰会；访问缅甸，则是王毅要参加亚欧外长会议。

但外交从来不是按部就班那么简单。比如，历史性大会后，最高领导人第一个出访的，为什么就一定是越南？

即便越南要举办APEC，但按照以前的出访某些做法，也完全可以先访问其他国家，譬如印尼，譬如柬埔寨，譬如新加坡，然后再到越南开会呀。

但第一站就去了越南，第二站就去了老挝，显然是别有深意的。用外长王毅的话说，这次访问，“深耕周边、扎根亚太、辐射全球，是一次具有全局意义的历史性访问。”

关键词：全局意义，历史性访问。

怎么看？

在中国外交格局中，越南和老挝，显然不是普通的邻国。

这是因为，中国对周边邻国，一般都喜欢用三个好来形容——好邻居、好朋友、好伙伴。

这个队伍比较长，韩国、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、尼泊尔，等等，都属于这个队伍。

尽管普京曾说过，中俄是亲密的盟友，但至少在正式外交表述上，也只有这三个好。

但越南和老挝则是“四好”：好邻居、好朋友、好伙伴，而且，还要加一个——好同志。

因为这两个国家，与中国一样，都是社会主义国家。王毅就说，相邻的地理位置、相同的社会制度、相近的发展道路将彼此命运紧密联系在一起。

这是真正的同命运。

所以，我们看到，虽然最近几年，随着国家地位的上升，中国领导人出访，对方一般都会给予超过一般的礼遇，但在越南和老挝，这种礼遇更是超常的。

这次在越南，越南党政两个最高领导人共同举行盛大欢迎宴会，几乎所有的政治局委员都出席；在老挝，两届党和国家最高领导人出面接待，政治局委员们也都列席。

这种远超常规的场面，只有好同志国家才能出现。

所以，王毅也明确说了，这次对越南和老挝的访问，“向国际社会传递出中国推动构建周边命运共同体、支持社会主义事业发展的明确信号。”

支持社会主义事业发展，而且还是明确信号！这个是新提法，外界需要好好体会。

（二）

另外两个到访的国家：菲律宾和缅甸，与中国的关系，以前最多也只能是“三好”——好邻居、好朋友、好伙伴。

甚至，一度“三好”都谈不上。

去年南海非法仲裁，中菲几乎要兵戎相见；缅甸政权更迭前后，两国关系一度遇冷，中方投资频频受阻。

但过去一年，云开雾散，瓜熟蒂落，中国和菲律宾，中国和缅甸，这两组双边关系都出现了戏剧性变化。

而且，更戏剧性的是，这两组关系，现在都正从“三好”向“四好”发展。

四好，肯定不会是好同志，但却是有时代表更高水准的“好兄弟”。

为什么好兄弟有时更过于好同志，因为被称为“巴铁”的巴基斯坦，就是中国人民口中的“四好”典范——好朋友、好邻居、好伙伴、好兄弟。

“四好”，应该是中外关系中的最高层次了。

现在，又多了几个国家，肯定有柬埔寨，但也开始包括菲律宾。中国总理这次访问菲律宾，特意在《菲律宾星报》上发表了一篇署名文章，文章最后就说：

“中国人民愿同菲律宾人民永做亲诚相待的好朋友、守望相助的好邻居、携手前行的好伙伴、世代友好的好兄弟，共同谱写两国关系的新篇章！”

也正是这种“四好”，让美国高度警惕。

特朗普这次亚洲之行，本来已经不想再去菲律宾，但最后一刻又改变主意，其实也是希望拉拢菲律宾，拉拢的意图，就是避免菲律宾彻底倒向中国。

所以，这次南向外交攻势，菲律宾肯定是一个重点，让南海问题尽可能平息，让美日无从插手，这是中国外交的重中之重。

（三）

中缅关系，虽然一直称为“胞波友谊”，但两国关系也是起起伏伏。

缅甸军政府时期，中国是缅甸最大的靠山，中资企业也开始进入缅甸；但随着缅甸政局的变化，一些中国重大投资被突然叫停，美日更是极力拉拢昂山素季，意图在中缅间打入楔子。

但中国的作用是无法替代的。因此，昂山素季去年出任国务资政后，第一次访问东盟以外国家，就是北京。当时，在与昂山素季会谈时，中国最高领导人的一句话就是：

中方愿同缅方一道，弘扬传统，继往开来，推动中缅全面战略合作伙伴关系不断取得新进展，为两国人民带来更多实实在在的利益，使两国人民永做好邻居、好朋友、好兄弟、好伙伴。

比平常多了一个好兄弟，就是说，要将中缅关系由“三好”提高到了“四好”。

这次外长王毅突然出访缅甸，当然是参加亚欧外长会议，但更是在真心诚意帮助缅甸解决一个棘手的问题。

按照外交部网站的信息，王毅在会见缅甸国防军总司令敏昂莱时这样说：

中缅山水相连、命运与共，始终相互理解、相互支持。我奉命在中共十九大胜利召开后不久即访问缅甸，是要对外传递中方将发展对缅关系摆在外交优先方向的积极信息。

请看一下，“我奉命”，显然这是最高层的指示。

王毅访问缅甸之前，还特意去了趟孟加拉国。他的主要任务，应该是斡旋罗兴亚人事件，帮助缅甸和孟加拉国这两个邻国解开死结。

在会见昂山素季时，王毅提出了“三阶段解决法”：

第一阶段，实现停火，恢复秩序。

第二阶段，双方通过友好协商找到解决问题的可行途径，尽快签署遣返协议并付诸实施。

第三阶段，国际社会加大对若开邦地区摆脱贫困的支持和投入，以脱贫带动发展，以发展实现稳定。

显然，这里面的国际社会，肯定包括中国，而且中国占有很大的比例。

因为罗兴亚人事件，缅甸正处于孤立状态，昂山素季也被西方骂为刽子手，各种奖项也被收回。在最需要的时刻，中国这样仗义，显然缅甸也会铭记在心，昂山素季就对王毅说：缅中有着传统友谊，现在则是命运共同体。

这样的中缅关系，美日一般也是撬不了墙角的了。

这一波凌厉的南向外交攻势，正使得中国在东盟中的朋友越来越多。

稍微梳理一下，现在东盟10国中：

中国和越南、中国和老挝，都是“四好”——好邻居、好朋友、好伙伴、好同志。

中国和柬埔寨、菲律宾和缅甸，则是好邻居、好朋友、好兄弟、好伙伴。

中国和泰国，则是另一种“四好”——好邻居、好朋友、好伙伴、好亲戚。

新加坡总理李显龙刚刚访问了北京，中国和新加坡关系已经翻开了一页。

中国和马来西亚和印尼，关系还维持在较好的水平。事实上，21世纪海上丝绸之路和亚投行，都是最高领导人在印尼提出的，马来西亚率先回应。

真可谓“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”。中国和东盟，仍然仍会有矛盾，但经过一年的调整博弈，确实正渐入佳境。

难怪澳大利亚前总理陆克文也感慨：美国正在后退，“中国在亚洲的地缘经济领域已然占据主要地位，令人不安的事实是，东南亚已经开始转向中国的战略轨道。”

在古代，形容一个中央王朝强大，往往用六个字：“近者悦、远者来”。

近悦远来，万方辐辏，这其实正是中国展现出的风采。当然，内修文德，外服友邦，不可偏废。

或许，若干年后回来看，这次新的中国外交魅力攻势，将是世界格局演变的一个重要节点。亚欧大陆乃至更广袤地区的地缘政治格局，正在发生重大而深远的变化。