日本首相安倍晋三13日至15日访问印度，同印度总理莫迪进行一年一度的首脑会谈。据日印媒体报道，预计两人将确认加强两国海上安保合作，还将参加印度高铁的开工仪式、启动“亚非增长走廊”项目。

据长安街知事App观察，近来安倍与莫迪处于“热恋期”，日印高层近年互动频频，双方在政治、经济、防务领域的合作不断升级，更具战略性、更加紧密，且条条剑指中国。

议程眼花缭乱，平衡中国影响力

安倍此访是两国首脑年度互访机制中的例行访问。《外交官》杂志罗列了此次首脑会“眼花缭乱”的议程：

首先，安倍将参加印度首条高铁的奠基仪式。2012年安倍访印时，两国启动了从孟买到艾哈迈达巴德全长500公里的高铁建设项目，2015年正式签约。孟买到艾哈迈达巴德高铁线路全长505.8公里，预计建设12站，将耗资1.8万亿日元（约合1078亿元人民币），其中1万亿日元由日本提供低息贷款。据悉，安倍和莫迪的生日都在9月。《日本经济新闻》报道称，莫迪有意在两人的“生日月”邀请安倍一同出席高铁奠基仪式。

其二，莫迪和安倍将在会谈中推出雄心勃勃的“亚非增长走廊”愿景。这个想法由印度率先提出，旨在联通两大洲的发展合作，其中包括基础设施建设、机构互联互通、加强人文合作等多个领域。有观点认为，该倡议有意“平衡”中国在亚洲和非洲的地缘政治影响力。

其三，两国可能达成一份海上安全协议。自2012年以来，日印海上合作日益密切，连年举行海上军演。而且印度洋是日本能源进口的关键通道。去年，日本向印度抛出了一份“印度洋太平洋战略”。有评论称，在安倍领导下，日本欲重新投身于印度洋地区高风险的影响力争夺。

其四，民用核能可能是另一大合作领域。然而，日本是世界上唯一遭受核弹攻击的国家，而印度并没有加入《核不扩散条约》。有评论称，两国若在这一领域达成合作，不能不说是一步大跨越。

最后，能否为拖延多年的对印出口“日本制造”的US-2i海上侦察机一事“拍板”，也是一大潜在看点。

印度愿意享受被别国拉拢

知事发现，这是安倍第四次以首相身份访印。有评论称，日印合作(特别是防务领域)其实起步较晚。在1998年印度试验核武器后，日本参与了国际社会对印度的制裁，两国关系极为冷淡。直到2006年印度时任总理辛格访日，两国防务合作才有真正起色。不过，近些年来，日印关系进展迅速。2014年5月莫迪就职后，日本是他在印度周边地区外访问的第一个国家。同年，日媒爆料称，安倍的推特账号只关注了三个人：妻子、东京都前知事猪濑直树、莫迪。

今年以来，日印安全与防务合作的“鼓点”显得分外急促。4月，日本众院通过《日印核能协定》；5月，日印声称合作打造“亚非增长走廊”；7月，美印日三国举行联合海上军演。有评论称，安倍与莫迪似乎进入了“热恋”阶段。而《外交官》称，日本也是唯一被允许在印度东北部、安达曼群岛和尼科巴群岛投资的国家，这被视为两国特殊关系的见证。

对此，上海国际问题研究院副研究员陈友骏认为，日本和印度互有所需，政治、经济和安全领域的战略性需求将两国拉在了一起。从日本角度看，政治上，安倍希望进一步提升两国合作层级，不排除建立“2+2”部长级会谈机制的可能。经济上，安倍一直寻求新的海外经济载体，对印度广阔市场的觊觎由来已久，并将其视为除东南亚外转移生产设施及二线技术的理想目的地。目前，日印共同打造的德里—孟买经济走廊项目正在进行中，安倍希望把更多日本企业引入印度。安全上，安倍抛出的“印太战略”，从某种层面折射出日本欲做地区性、乃至国际性大国的战略意图。

复旦大学国际问题研究院教授杜幼康指出，一段时间来，日本拉拢印度、牵制中国的意图较为明显，而莫迪也对安倍表现出了一定的迎合姿态。这主要基于印度国家利益的现实考虑：一方面，无论是高铁建设、还是军购合作，都与印度切实需要相吻合；另一方面，印度也愿意享受被别国拉拢、左右逢源的状态，这能让它在对外交往中获得更大的回旋空间。

一开始就“令人生疑”的意图

日印“眉来眼去”，表面“亲密”实则各怀鬼胎。“洞朗对峙虽然结束，但印度担心中国卷土重来”，《印度快报》12日发文称，印度正在迅速靠近美国和日本。印度问题专家、法国学者贾弗雷罗认为，印日将重申建立雄心勃勃的战略伙伴关系，“洞朗对峙结束后，印度和日本的伙伴关系将是组成一个大的抗衡中国联盟的基石”。

而事实上，杜幼康指出，眼下地区局势微妙，不排除安倍和莫迪会有一些“小动作”，但莫迪的外交政策会有一定的分寸。莫迪很清楚，中印的共同利益不断增长，中印的贸易量远远大于日印。只要中印政策走在正常轨道上，印度就不会过多倒向美日。毕竟，“不结盟”对印度最为有利。

9月11日，日本民间团体“反对武器输出网络”（NAJAT）在国会众议员会馆举行集会，反对安倍对印在核能与武器输出等项目上的政策。日本参议院议员福岛瑞穗、井上哲士等出席了集会。

NAJAT提出，印度并未加入《不扩散核武器条约》，日本依据日印核能协定推动对印核电项目输出，根本就没有考虑到项目输出以后的事情与对策，最终发生紧急而重大问题的可能性高。参与集会的人士也提到，拟于2023年开始运营的对印高速铁路出口项目，从一开始就“令人生疑”。印度社会收入差距甚大，建设高速铁路的需求并不迫切，巨额日元贷款反倒可能加重当地居民的生活负担。

参议员井上哲士在此次集会上致辞时表示，印度以前也搞核试验，明显违反了联合国安理会相关决议，日本却在核领域与印度合作；而安倍首相对待朝核问题的立场一向严厉。可见，这是典型的双重标准。眼下正是日本应对朝核导威胁的最紧要关头，安倍该做的不做，却跑到印度去推销存在高度风险的核电项目。

安倍政权的种种政策和措施，被认为都属于蓄意提升相关地区军事紧张程度，是“危险的、不可容忍的”。岐阜女子大学南亚研究所所长助理、客座教授福永正明在接受媒体采访时指出，安倍实施不友好的对华安保政策，主要原因：一是中国综合实力发展太快，日方感到压力大，对未来如何与中国相处缺乏信心；二是受安倍个人、“日本会议”等政治势力的思想与信条影响，日本政界存在有必要采取对华对抗政策的声音；三是这些政策为配合扩大武器输出、通过高额防卫预算而制定。