铁路是中国人民的共同财产，

岂能私有化“混改”？

维护宪法的尊严：抵制铁路混改、反对国企私有化改革！

铁路是中国的交通命脉。十三亿人的特有国情，使铁路在中国交通与国防中起着举足轻重的作用。中国庞大的铁路网是全体中国人民几十年辛勤建设的成果，它属于全体人民。

然而，在民意一片反对的声浪中，铁路私有化的进程正在按部就班地进行。从2013年撤销铁道部成立铁路总公司，到2016年提出铁路混改计划，到2017年铁总向几大民企抛出橄榄枝，铁路私有化即将迈出实质性的一步。习Z一再强调要做大做强国企，实现共同富裕。而铁路混改明显与习Z书记十八大以来的指示精神背道而驰。

一、铁路为什么要私有化

铁路经营状况一直十分良好，这从大小假期的发送人数年年增长，以及火车票一票难求的情况可见一斑。近年来，铁路迅猛发展，高铁技术输出到四大洲多个国家，已经成为一张闪亮的中国名片。可是尽管如此，国内外精英们还在叫嚷铁路要私有化。

为什么呢？他们的理由不外乎如下几点：

1、国企垄断滋生腐败

 主张铁路私有化的一个主要理由就是铁路是独家垄断，而垄断不仅滋生腐败，而且运作效率低下。所以要打破铁老大的垄断，纳入市场经济的轨道。这个理由听起来有些合理，但美国高盛、摩根、孟山都等等企业都是大垄断企业，而且是全球垄断，他们怎么不反对？国际资本不是越来越垄断吗？这已是当今世界潮流。就是国内，阿里的网购、互联网金融不也是垄断吗？为什么单单反对国企垄断？你们说国企有腐败，难道私企就没有腐败？国企高管拿高薪是腐败，私企老板收入更高却不是腐败；国企行贿受贿是腐败，私企行贿受贿就不是腐败？

目前的情况是国企员工的福利待遇总体高于国内私企，管理也更加规范。你们不是说私企效率高吗？那福利待遇应该更好，职工的休息时间更应该有保障，可是我们看到的为什么相反呢？那么财富都去哪儿了？看看一批批的亿万富翁就知道了。

2、铁路债务庞大，经营难以为继

资本家与资改派们要铁路私有化（如今换了个称呼叫“混改”）的另一个理由就是铁路负债几万亿，如此庞大的债务迟早将铁路压垮。有人说甚至说经营难以为继。既然如此，以逐利为目的的资本为何都想进入铁路系统分一杯羹呢？

事实表明，债务只是叫嚷铁路私有化的一个借口。2016年新闻报道中国高铁就已经盈利66亿。中国铁路总公司连续三年的营收都超过9000亿元，展现出强大的营收能力。这几年高铁相继进军美洲、东南亚和非洲，国际市场前景更加广阔。

但就在铁路经营突飞猛进之时，舆论却在叫嚷铁路不改不行了。2016年7月6日人民日报官方微博发了一条评论文章《人民日报谈铁路改革：打破垄断，引入平等竞争者》，称“总负债已突破4万亿元的中国铁路总公司，恐怕再难独自撑起投资翻番的新摊子。如果说，撤销铁道部建立铁总，政企分开，理顺铁路与国家关系，是中国铁路改革第一步，打破垄断引入平等竞争者，理顺铁路行业内部关系，则是中国铁路改革的第二步。”

这段话表明，铁路私有化改革是早就定好了计划，这个两步走的计划与铁路经营好坏无关，就算铁路经营再好也要私改，越好越要私有化，这样有些人才有利可图。

为了戳破铁路不堪负债的谎言，我们来看看铁路的资产负债情况。铁路负债是有4万亿，但与总资产相比并不高。截至2016年3月末，中铁总资产为6.35万亿元，较2015年末增加1.65%，而负债为4.14万亿元，较2015年末增加1.2%。净资产2.21万亿！负债增长速度也低于资产增长速度。资产负债率69.4%，这与2013年我国重点钢企相当。这个资产负债率确实不低，但对于超大型国企，而且是中国独一家根本不存在销路问题的铁路，也可以说基本没有经营风险。所以69.4%的资产负债率并非是什么奇怪的事，很多国企都这样，表明为了支撑快速发展的需要资本投入大。相比中国房地产企业平均负债率为96.09%，铁路的负债率是非常合理的，这里还没有考虑铁路资产的优质性。

人民日报评论文章故意不讲中铁净资产为2.21万亿，实际上是在误导国人，为其论点服务。

需要特别注意的是，中铁6.35万亿元的总资产，或者说2.21万亿的净资产应该是严重低估！因为，铁路建设60多年了，总资产的计算基本都是按当年的数据扣除折旧计算的，并没有换算为今天的比值，这么多年物价上升了多少倍？打个比方，“ 1955年修建的一条1000公里铁路造价是1万元每公里，那么这份资产在1955年就记为1000万元。然后每年这个资产都不增长，可能还要扣除一点折旧，到现在这个资产会计数据就不到1000万元了。但是现在修建一条铁路的每公里造价若已提高到了1亿元以上，也就是说这1000公里铁路实际资产价值已经超过1000亿了，但是中铁总资产报表显示却仍是1000万元不到！”

据王先生估计8个铁路局的总资产，如果重新评估至少在50万亿元以上！那么4.14万亿总负债又算什么呢？负债率10%都不到！

其次原来修建铁路所占用的大量土地都没有计算资产，在土地大幅升值的今天，这是多大的财富？只有天知道！更多好文请关注“张若冲”公众号。

二、世界铁路私有化状况

宪法规定：“社会主义国家是以公有制为主体”的国家，如果作为交通命脉的铁路都要私有化，那是什么社会主义？目前其它社会主义国家的铁路都是国有的，为什么中国这个社会主义要私有化？

即使美国也没有要拆分铁路。美国国家铁路客运公司Amtrak，是美国唯一的全国性铁路客运公司。因为美国国铁所有的优先权股份都由美国联邦政府所有，公司的运作即类似一个准政府机构。美国由于资本主义法治健全、庞大的国家机器对各企业能有效监管（它的三大情报机构无孔不入），加之美国的特殊地位和地理，其铁路尚且如此，我们为何要私有化？

抛开所有制不谈，目前世界上铁路私有化的情况如何呢？

英国在上世纪90年代开始实行铁路私有化（注意！人家搞资本主义市场经济几百年了，1994才私有化！），但英国铁路私有化后的1997-2002短短5年中，接连发生13起严重事故，其中造成重大伤亡的事故有7起，共导致59人死亡，数百人受伤。迫于各方压力，路轨公司全力投入大规模的紧急铁轨检修，列车运行紊乱，普遍晚点，许多人转乘汽车，又造成公路拥塞，百姓怨声载道。

最终政府不得不将铁路收归国有，由国家来管理。在网运分离模式下，以特许经营的方式向社会出让部分经营权。为什么英国铁路私有化后事故频发呢？这与私人资本的逐利本性直接相关。私人资本重视短期利益，忽视基础设施建设，再加上管理漏洞多，因而造成不可避免的系统性事故。

再看我们的邻居印度（印度也是资本主义国家）。印度政府于2003年宣布将对19个铁路部门实行私有化。与英国一样，铁路私有化后，问题逐渐暴露出来了，先后发生了许多安全事故。2009年印度火车事故共造成25705人死亡。法新社称印度铁路是“世界上最致命的铁路”！接下来的问题更加糟糕。自从印度人民党政府开始铁路部门改革以来，已有40万名铁路部门职工被解雇，造成了铁路职工强烈的不满，也引起了社会新的矛盾，上访、扯皮不断。更多好文请关注“张若冲”公众号。

再看南美的阿根廷。阿根廷是拉丁美洲运输业较为发达的国家。1857年阿根廷就建成了第一条铁路。到1980年代全球铁路私有化浪潮之时，阿根廷还拥有5万公里铁路。可是一张全长50000多公里，排名全球第8位的铁路网私有化10年后，到2000年已经只剩下了10000公里还能运营，锐减5倍！

为什么？同样是因为资本的逐利性！对于不赚钱的线路一律停开。而且私有企业为了减少铁路运营成本，忽视维护和保养铁路的义务，在经过十多年的运营，阿根廷铁路的线路基础设施以及运营车辆状况每况愈下，线路设施越来越差，甚至购置二手车辆，维修保养能省就省。这样必然导致事故频发。2012年2月22日，阿根廷铁路事故造成51死、703人伤，5天之后再次发生事故。在短短4年内，大的铁路事故竟然发生了8起，真是车祸猛如虎啊！

这就是铁路私有化的必然结局。虽然英国、印度、阿根廷分属三大洲，国情不同，但铁路私有化改革导致车祸频发的结局如出一辙。

三、铁路私有化祸害无穷

我们坚决反对中国铁路私有化，除了上面所说资本主义国家铁路私有化后、火车吃人的深刻教训之外，主要是出于对中国国情的考虑：

1、中国是社会主义国家（起码名义上是这样）。社会主义国家自然是以公有制为主导，但是现在公有制经济只剩下三分之一不到，谈何主导？如果还要继续私有化，连铁路这样兼有国家事业性质的单位也要私有化，恐怕只能去掉“社会主义”的头衔了，因为你还不如资本主义的英国了；

2、中国是一个大国，幅员辽阔，人口众多，绝大多数人口口袋里钱不多。这就决定了我国只能以铁路交通作为交通的主体。铁路是绝大多数人出行的首选，尤其是长途旅行。他们坐不起飞机，养不起车，只能选择火车，连高铁也太贵了。实际上，现在铁路是我国经济的命脉，如果铁路出问题或者瘫痪，其后果不堪设想；

3、铁路是我国货运的重要渠道。虽然铁路货运下降到只占我国总体货运量的10%左右，但它承担着大宗货物运输，特别是能源类和冶金类物资的运输任务，能源类和冶金类物资分别占到铁路货运的45%、20%；

4、铁路承担着我国战略物资的运输任务。一旦开战，铁路是最好的战略运输通道，它的快捷直达、运量大，是公路、水路和航空无法比拟的。核武发射列车机动性强、隐蔽性好，是我国二次核打击力量的重要渠道。

5、我国庞大的铁路系统吸纳了大量就业人员，如果私有化，资本出于追求高利润的本性，对有些线路可能裁员、减薪甚至停运。无论是裁员或减薪或停运必然出现劳资纠纷。一旦因此引发铁路罢工，后果极其严重。

从世界上实行过铁路私有化的国家的教训看，铁路私有化后必然导致安全事故频发、运营规模萎缩。无论是两种情况的哪一种，对以上所述后四个情况造成致命性破坏。无论是民生还是国家安全，这种结果都是不能接受的。另外，铁路私有化改革之后，票价上涨也是必然事件，君不见食盐私改后立马涨价25%！而票价上涨也是绝大多数群众所不能接受的。

四、铁路私有化的动因与实质

私有化改革在中国虽然已经不是什么新鲜事，但铁路“混改”依然引起民众的担忧和不满。铁路私有化的动因其实与整个国营企业的改制一脉相承。所不同的是它的源头是所谓的“佐利克报告”。

2012年2月末佐利克带着他的《2030年的中国：建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》来华访问，“伙同中国国务院发展研究中心，给中国今后20年的发展开出了完成向市场经济转型等六个药方：第一条就是是推行结构性改革，重新界定政府职能，重组国有企业和银行，发展民营经济。”铁道部改制就是那时被提上了议事日程，2013年就撤销了铁道部改为铁路总公司，直到今年的两会宣布实施。

佐利克是何许人呢？这个被中国经济精英奉为良师益友的美国人有众多头衔：世界银行行长，美国国务院的常务副国务卿，老布什总统助理，小布什的美国贸易代表，高盛集团高级顾问，美国对华战略的制定者和执行者，…..

从1840年以来美国对华的一贯掠夺政策、美国轰炸我南联盟大使馆以来的一些列辱华行为、及特朗普的“美国优先”政策，可以清楚地看出美国绝不会真心帮助中国。可是偏偏就是这个美国人得到了中国精英们的信任。铁路私有化就是源于此人。

因此，我们有理由怀疑铁路混改的动机。事实上，铁路私有化的原因绝不是像精英们说的债务和垄断，或是为了给铁路注入活力。因为铁总近年来不仅很有活力，而且经营良好，账面负债率也并不是特高。资本家和精英们迫不及待要将铁路私有化，有两个主要原因：对外，美国对中国的大型国企越来越感到威胁，必欲置之死地而后快，这才是他们反对国企垄断的真实原因；对内，精英们看中了铁路这个优质资产，尤其是隐性的庞大财富。前文说到，虽然铁总的账面净资产只有2.21万亿，但实际净资产可能高达50万亿以上！如此大的利益，难怪有人要不顾民意的反对，一意孤行地将铁路私有化了。

五、铁路混改向何处去

“据证券时报8月3日报道，2017年是中国铁路总公司混改提速的重要一年。铁总党组书记、总经理陆东福于5月份和7月份先后会见马云和马化腾，明确表示欢迎阿里、腾讯两大互联网巨头参与铁路优质资产资本化、股权化、证券化和铁路企业混改。”

 “此外，陆东福还在近期表示，欢迎一汽集团参与铁路优质资产资本化、股权化、证券化和铁路企业混合所有制改革，共享国企改革红利。目前，铁总已分别向阿里、腾讯和一汽集团发出邀请，希望能参与铁总的混改，并共享国企改革红利。对于铁总的种种运作，有专家猜测‘铁总混改会在2017年下半年有实质性进展’”。

铁总总经理陆东福与阿里巴巴集团董事局主席马云一行会谈时表示，希望与阿里在巩固支付宝应用、实名信息核验服务、车站导航等方面合作的基础上，拓展高铁快运、国际物流、电子支付以及混合所有制改革等领域的合作。

马云则回应称阿里非常愿意深化合作，把阿里巴巴集团在大数据、云计算、电商服务等方面的技术优势和铁路的资产、资金、市场资源优势有机结合。我们不禁要问：把铁路的大数据交给阿里这样一个外资主导的企业，国家安全性何在？

7月20日，铁总与一汽集团签署战略合作协议，同时陆东福表示，欢迎一汽集团参与铁路优质资产资本化、股权化、证券化和铁路企业混合所有制改革。一汽集团前董事长徐平曾表示，一汽将与铁路密切配合，积极推进汽车生产企业铁路专用线建设，深化在汽车整车和零部件物流、资本经营等领域的合作。

铁总相中的待嫁对象阿里、腾讯、一汽都有美国或日本资本背景，而且双马的大股东都是美日资本，注册地、上市地都是境外，还是国内高垄断企业。双马几乎垄断了中国的新媒体、金融、网购和娱乐。这对当局来说是非常危险的，双马对舆论和金融的垄断就是美日资本对中国舆论和金融的垄断！

可见铁总的“混改”确实是混得彻底，不仅有中国的私人资本，而是一步要将美国日本混进来！

我们不反对企业为了提高管理和经营效率、增强活力的改革，但是我们坚决反对将全民所有资产变成私人资产的私有化改制。铁总完全可以与阿里、腾讯、一汽以及其它所有对铁路有利的企业合作，但这种合作必须保证在铁总独资、自主的条件下进行。退一万步说，即使要将股份分给私营公司，“混改”之前，也必须对铁路资产进行重新评估，将评估报告提交“两会”和国务院审核，向社会公布，以让全国人民信服。否则就是抢劫铁路几十年积累的全民财富！即便重新评估后，我们也反对铁路私有化，除了上述理由，铁路私有化有违宪法的精神和规定。

铁路是国家经济命脉，也是国防运载工具，一旦私有化，战略物资的运送将无法保密，国防安全将受到严重威胁。核武发射列车这个二次核威慑的秘密将无法保证。铁路也是社会主义公有制经济的最后堡垒，一旦被攻克，社会主义大厦危矣！

同时铁路不仅是一个企业和生意，它更是一项公共事业。如果铁路私有化，资本对利润的贪婪追逐必然导致公益事业的性质丧失，并发生安全事故、职工福利下降、票价上涨等恶果，由此必将引发铁路职工和全社会的不满。这已经为世界各国铁路私有化的经验所证明。

所以，我们强烈呼吁：铁总及有关部门应顺应民意，趁混改还没有落地之前，适时停止铁路私有化改制，以免给铸下大错，给社会埋下祸根，沦为人民的罪人。

            若冲2017/8/12