尹国明：韩国选举文在寅胜，国防部松口，萨德部署会迎来惊天逆转吗？

点击：  作者：尹国明    来源：昆仑策网  发布时间:2017-05-10 12:34:19

 

 

 

　　5月8日，也就是韩国总统大选前一天，韩国国防部发言人举行例行记者会，在回答“下一届政府上台后，国防部对于部署萨德的立场是否有变化”的提问时表示，新政府如果需要新的政策，（部署“萨德”）可以再考虑。但同时补充道，在新的政策出台之前，“萨德”部署将照常推进。

 

　　5月9日，韩国总统选举结果出来了，共同民主党候选人文在寅胜选。

 

　　韩国国防部在萨德问题上有所松口，这还是第一次。韩国军方一直是支持萨德部署的力量，在大选之前一天，韩国国防部的态度出现微妙变化，应该是跟韩国选情有关。根据韩国一家民调机构发布的最后一次民调显示，共同民主党候选人文在寅的支持率为40.6%，大幅领先其主要对手。

 

　　而文在寅与临时总统黄教安属于不同的政治势力，对萨德的态度有很大的不同，虽然文在寅对萨德的态度在选举过程中也有一些波动，但总体上是对萨德部署持反对态度的。此前接受《华盛顿邮报》采访时曾公开质疑“萨德”。

 

　　文在寅说：“在这样一个政治敏感时期，在总统选举临近之际，未经任何民主程序、环境评估和公开听证，韩国（看守）政府匆忙部署‘萨德’是不可取的。”

　　他还对部署萨德这样说过：“政府有必要重新研究关于部署萨德的决定，并就此进行公开讨论。”

 

　　文在寅对萨德的反对态度，以及他当选的高概率，是韩国国防部态度出现松动的一个重要原因，韩国国防部把萨德部署的球踢给了新总统。

 

　　但这并不是唯一的原因。国内关于萨德的民意也在发生着变化。据韩国《韩民族日报》报道，韩国内最新一份民调显示，对韩美突击部署“萨德”持否定态度的韩国选民占65.7%。

 

　　韩国这次选举，也是对部署萨德的一次民意投票。

 

　　萨德在韩国遇到反对的声音，是因为萨德对增强韩国的防御能力作用不大，但是韩国却要承受来自中俄的成本和压力。站在韩国的角度，部署萨德，受益者是美国，成本却由韩国承担，这不啻于一个损害韩国利益的卖国行为。萨德系统，构成美国反导系统的一部分，对美国建立相对中俄的核优势，具有很大的好处。尤其是萨德系统的检测半径2000公里，覆盖了中国最为重要的东部，这是中国不能容忍的威胁。而萨德系统，无助于防御来自朝鲜的军事威胁，韩国的首尔距离三八线的距离，朝鲜的火炮就能够得着。

 

　　部署萨德，韩国势必得罪中俄，尤其是中国。自从韩国决定部署萨德以来，韩国跟中国的经贸关系也在经受着考验。乐天集团因配合萨德部署而失去了整个中国市场，在经济上对于乐天集团的损失是十分巨大的，据报道，中国民众抵制乐天后，乐天百货店总店的销售额减少20%至30%。“乐天在中国的超市80%已经关门”，在华99处超市中，已有80处因为各种原因关门歇业。有分析认为，如果中国“萨德”反制措施持续生效，今年中国游客来韩至少减半，届时乐天免税店的营业额也将大受冲击。

 

　　因为萨德承压的不只是乐天，从今年3月，韩国现代起亚汽车在华销量缩水一半。韩系车销量遭遇断崖式下跌，萨德问题应该是主要因素。现代汽车3月份在华市场销量是5.6026万辆，同比减少44.3%；起亚汽车的销量1.6006万辆，同比减少68.0%。

 

　　参考消息网4月24日报道，据韩国法务部出入境与外国人政策本部23日发布的一项统计数据，3月份来韩的中国人环比减少38%，同比减少39%。分析认为，中韩两国围绕“萨德”入韩问题矛盾升级，导致两国间的人员往来减少。

 

　　韩国收到的不仅仅是经济压力，还有安全压力。据《俄罗斯报》报道，日前俄罗斯战略火箭军正在举行大规模演习，共投入20多支部队、6000余名官兵，包括5个机动导弹团和“亚尔斯”、“白杨-M”洲际弹道导弹等700多套武器装备。据称，这次演习的目的就是对美在韩部署“萨德”系统的强烈警告和抗议。

 

　　中国国防部也宣布，针对韩国的萨德系统，将会进行多次实弹演练和武器测试以保卫国防安全。

 

　　韩国为了美国的安全利益，承担了这么多的经济和安全压力，一个有基本判断能力的人，也知道这是韩国右翼集团对韩国利益的一次出卖，但是令韩国决策层尴尬还不止这些。4月27日，美国商人出身的特朗普，坚持不伤钱但是可以伤感情的原则，称美国在韩国境内部署的“萨德”反导系统造价10亿美元应该由韩方承担。这对韩国而言，是一次羞辱。

 

　　来自美国的羞辱还没有结束，特朗普还认为美韩自由贸易协定“令人无法接受”，要么重启相关谈判，要么干脆终止协议。

 

　　宰熟，是特朗普的拿手好戏。为美国人两肋插刀的结果，就是被美国人再插两刀，哈哈。

 

　　面对这么多来自中俄的压力和美国的打劫，韩国下届领导人文在寅会如何处理萨德问题呢？

 

　　虽然美国对韩国不仁，韩国为美国利益付出太多，韩国国内有反萨德的强大民意，韩国新任总统对萨德也不太感冒，但要想制止萨德部署，主动权并不在韩国人手里。在萨德主要部件已经运输到位的情况下，如果美国坚持部署萨德，韩国国内并没有办法阻挡，这就是被殖民地的命运。

 

　　萨德系统的主动权现在在美国人手里，萨德系统的命运还是取决于中美的博弈。

 

 

　　当然也不是说韩国新政府的态度并不重要，韩国新政府如果反对萨德的态度坚决，是可以从法律方面寻找萨德部署的程序瑕疵的。萨德部署，没有经过韩国国会同意，这个是可以利用一下的。

 

　　但是韩国的民族主义力量，在韩国萨德问题上，能不能占据上风，还是一个未知数。

 

　　二战胜利之后，雅尔塔体系确立，朝鲜半岛分立为南北朝鲜两个国家。北朝鲜的建立者，是抗日力量。而韩国的建立者，有很多是被美国收编的日伪军势力。韩国真正的民族主义力量，却因为不同意确立美国在韩国的新殖民统治，而备受打压。

 

　　韩国的第三任总统朴正熙，日本名字叫冈本实、高木正雄，曾在关东军服役，因镇压抗日有功而晋升日军中尉，曾宣誓效忠日本天皇，写下血书：“我身为日本人，以精神与气概，义勇奉公，一死报国的决心报名军官。为满洲国军，为日本国献身的觉悟”。因为他表现积极，得到了日本人的表扬：“高木君虽然是半岛出身，但精神却完全是日本人。像高木那样效忠天皇陛下的人，就是在日本人当中也是罕见的”。

 

　　不只是朴正熙，韩国的高官中同时报效过日本天皇的，还有山锡源（1960年大韩民国国会议员）、大岛秉德（1949年大韩民国陆军大将，韩国陆参谋总长）、香川贞雄（1949年大韩民国空军大将）、中岛一权（1949年大韩民国陆军大将，1949年大韩民国陆参谋总长，1970年大韩民国总理）。

 

　　朝鲜的抗日英雄尹奉吉，在虹口公园爆炸案中刺杀日本上海派遣军司令白川义则后就义，其父母遗孤在韩国无人赡养，靠乞讨为生。大韩民国国父金九多次上书李承晚要求抚恤，均被拒绝。

 

　　韩国独立斗争的象征性人物金九，则在1949年6月26日在汉城家中被陆军少尉安斗熙暗杀。安斗熙在刺杀了金九后，仅被判处了无期徒刑，且关押了一年不到后，就给释放了，而且重新进入到军队服役。

 

　　据美国媒体披露，在朝鲜战争爆发后不久，韩国政府曾经对左翼政治犯及其同情者进行全国范围的大屠杀。负责调查大屠杀的韩国“真相与和解委员会”说，根据走访调查结果估计，遭集体处决的至少有10万人。历史学家金东俊称，这个数字属于“保守估计”，最终统计结果可能两倍于此，甚至更多，而韩国总人口不过才2000万。1953年朝鲜半岛停战以后，美军在一份战争罪报告中将这些人的死亡全部算在朝鲜的“野蛮杀戮”上。这些被屠杀的左翼，很多都是韩国的民族主义者，也就是主张韩国政治独立的人。这些人，不但反对美国当时扶持的韩国独裁政府，而且也反对美国对韩国的新殖民统治，所以都是美国要借韩国独裁政府除之而后快的人。有民族气节的左翼几乎被屠杀殆尽，韩国从那个时候开始，就奠定了右翼买办政治力量主导的政治力量结构。

 

　　韩国后来的民族主义者，比如卢武铉，不满意美韩间的主从关系。为此，他坚持自主外交，力图摆脱美主韩从的不平等地位；主张“自主国防”，收回被美国把持的韩国战时指挥权；提出“东北亚均衡者论”，放弃冷战时期的阵营外交，坚持均衡者外交，积极发展同周边国家的关系，包括缓和与朝鲜的关系。这些真是招招都让美国恨得牙痒。卢武铉后来果然就遇到了麻烦，差点就被弹劾成功。退休之后，又死于非命。虽然被官方说成是自杀，但疑点重重。连证明系自杀的遗书都不是手写，而是用电脑打印，而且遗书对亲人，居然没有什么遗言。所以有相当多数韩国人相信，卢武铉之死是一起政治谋杀事件，美国人也插手其中。因为卢武铉代表着一股摆脱美国控制的政治力量，已经超出美国的容忍限度。

 

　　所以，卢武铉后来的总统，果然十分听话。

 

　　想想韩国这个国家也挺悲惨。一个国家无法决定自己的命运，还时不时要被自己的主子宰杀一刀。98年那场金融危机，韩国差点被美国趁机打劫变成东南亚国家。即便是韩国后来发动民众捐款捐物补充外汇的不足，但也改变不了韩国大量优质企业也已经被收入美国资本名下的事实。现在的韩国很多银行以及大企业，美国资本都持有大量股份。韩国的经济已经高度美国化，韩国的政治还想独立？

       

　　现在的文在寅，曾任卢武铉的幕僚长，被视为卢武铉精神的继承者，有“卢武铉之影”之称；但他面对军队和政坛等一大帮极端右翼保守实力的掣肘，以不到50%的支持率，就能扭转韩国整体亲美的政治方向？

       

　　所以，文在寅的当选，能否扭转萨德，还是一个很大的问号。所以中国不要把取消萨德的希望主要寄托在韩国新政府身上，还是要依靠自己。在韩国确定取消或萨德系统之前，对韩国保持和加大制裁力度，增加韩国的成本，这才是让韩国新政府做出有利于中国决策的方法。韩国之前部署萨德，说服国民的一个理由就是认为中国的制裁不会当真坚持太久，切不可因为文在寅的对华友好表态，就在有实质性的取消萨德决定之前，就取消对韩国的压力。另一方面，还要增加美国部署萨德的成本。萨德问题的最终决定权，还是在美国手里。

       

　　文在寅的当选，对缓和朝鲜半岛和东北亚的局势，是一个积极的信号。文在寅自己也说过，要在当选之后的六个月后访问平壤。能否实现是另一回事，但文在寅没有上面两届右翼政府那么敌视朝鲜，会在一定程度上缓和与朝鲜的紧张关系，这是中国所希望看到的。美国希望看到一个保持紧张和准冲突状态的朝鲜半岛，驱赶资本从美国流向美国。而中国希望朝鲜半岛保持稳定，这样有利于自己的金融保持稳定，给中国解决内部问题创造更好的外部环境，有利于金融拆弹的成功实施。跨越这一波金融风险考验的中国，才是崛起进程不可阻挡的中国。

 

　　（作者系昆仑策 研究院研究员；来源：昆仑策网，作者授权编发）

 

---

　　【昆仑策研究院】作为综合性战略研究和咨询服务机构，遵循国家宪法和法律，秉持对国家、对社会、对客户负责，讲真话、讲实话的信条，追崇研究价值的客观性、公正性，旨在聚贤才、集民智、析实情、献明策，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋斗。欢迎您积极参与和投稿。

　　电子邮箱：[email protected]

　　更多文章请看《昆仑策网》，网址：

　　　　http://www.kunlunce.cn

　　　　http://www.kunlunce.net