经济危机、油价下跌、西方制裁等因素,一度使俄罗斯国民经济陷入寒冬。近两年,各种形式的“俄罗斯崩溃论”不绝于耳。
3月26日,俄罗斯爆发了一场席卷全国的反政府示威游行,几十个城市的数万群众走上街头抗议腐败,矛头直指梅德韦杰夫,强烈要求这位前总统和现任总理下台。
俄罗斯到底怎么了?
第二部 俄罗斯寒冬正在逝去?
3月26日,俄罗斯爆发了一场席卷全国的反政府示威游行,几十个城市的数万群众走上街头抗议腐败,矛头直指梅德韦杰夫,强烈要求这位现任总理下台。
这源于三周前反对派领导人纳瓦利内公布的一份报告:梅德韦杰夫坐拥多处豪宅和大量地产,身家超过了10亿美元。在YouTube上,相关短片获得了数千万点击量。然而,俄罗斯官方媒体集体噤声,克里姆林宫与国家杜马似乎也无动于衷。
原本势单力薄的反对派,牢牢抓住了民众无法抑制的愤怒心理,组织起近五年以来俄罗斯规模最大的反政府抗议活动——莫斯科和圣彼得堡街头人潮涌动,红场和冬宫又一次挤满民众,抗议口号从梅德韦杰夫的巨额财产一路发展到了“没有普京的俄罗斯”……
俄罗斯到底怎么了?真实情况到底如何?
盛世良先生(新华社世界问题研究中心研究员、莫斯科分社原副社长)曾长期在俄罗斯工作,最近十年,他每年都见普京,对俄罗斯有着深刻的研究和全面的了解。
他认为,尽管遭遇了这场反政府游行,但俄罗斯社会总体稳定,毕竟数万名参加者只占俄罗斯选民的几千分之一,政府事后也做了妥善处理。组织者纳瓦利内是现在俄罗斯反对派的代表人物,今年2月因犯贪污罪被判5年缓刑,这次他公布的“黑材料”也明显带有选前行动特点。
继上期《库叔说》——《普京要成真大帝了?听听每年都见他的库叔怎么说》之后,本期《库叔说》,盛世良从政治、社会、军事、外交、经济五方面切入,为大家全面呈现一个真实的俄罗斯。
“如果把俄罗斯比作一只木桶,那么,政治、社会、军事、外交、经济就是构成木桶的五块木板。”
1 政权稳固:不会发生颜色革命
俄罗斯现在的政治情况相当好,政局非常稳定。
去年,俄罗斯举行了国家杜马(俄罗斯议会下院,共450席)选举,作为执政党的统一俄罗斯党占了343席。同时,该党党员多达 211万人,地方各级主要官员几乎都是统一俄罗斯党党员。因此,可以说,统一俄罗斯党稳稳地掌握着国家政权。
大家经常担心,俄罗斯会不会发生颜色革命?很难。理由如下:
一方面,西方本来以为,通过制裁可以让俄罗斯老百姓对当局产生不满,让老百姓起来闹事、推翻这个政权。但这不可能,因为俄罗斯老百姓觉得制裁以后他们生活受了影响,那是西方在作怪,应怪罪西方,而不是怪罪本国领导人。
另一方面,俄罗斯已经通过立法,禁止官员跟议员在国外拥有财产——要么在国外去当个富豪,要么在俄罗斯当官,官员不许在国外拥有存款和资产,这点俄罗斯早就做到了。
而且,官员都要申报财产,普京、梅德韦杰夫每年都公开申报财产。这样有个好处:如果西方想颠覆俄罗斯政权,总需要找个人“带路”,而在俄罗斯上层很难找到这种“带路党”。
还有,俄罗斯通过立法,杜绝了别有用心的人在西方的支持下闹事,如搞群众集会扰乱政权。俄罗斯有游行集会示威法、非政治组织法、外国代理人法,等等。你要游行集会可以,得提前申请;要在克里姆林宫边上的红场上集会也可以,提前三个月申请,而且要总统亲自批准。很民主,又很有法制规范。
2社会团结:老百姓力挺普京
现在,俄罗斯民众的爱国主义热情非常高涨,特别是在乌克兰危机、俄罗斯收回克里米亚以后,在支持东乌克兰地方政权跟基辅政权闹独立的情况下。
普京提出了一个凝聚民心的俄罗斯思想,核心有四点:爱国主义、强国意识、国家观念、社会团结。
前年,当时的俄罗斯总统办公厅第一副主任会见我们时说了这么一句话:有普京就有俄罗斯,没有普京就没有俄罗斯。老百姓觉得这句话说得很对,俄罗斯能有现在的地位、能如此稳固,靠的就是普京。这种观念在俄罗斯形成了一种社会共识。
去年9月,俄罗斯民意研究机构搞了一个民调,70%的民众都认为俄罗斯应该坚持走本国的道路,不用理会西方的制裁,对社会有不满情绪的人只有15%,比例相当低。
另外,公民对本国前景的看法比较乐观。而且,苏联时期形成了比较好的集体主义精神,认为国家比个人重要、集体比个人重要。这种意识现在又上升了。所以,俄罗斯民众一般不愿意参加政治抗议运动。前不久,正逢一个反对派领袖涅姆佐夫去世多少周年,有人参加了集会,但也就是悼念这个人,几千人而已,规模并不大。要知道,莫斯科可是有着1000多万人口!
还有,尽管这两年由于西方制裁等种种原因,俄罗斯人的生活水平有所下降——算下来,两年里,下降了9%,但是老百姓并没有多大不满。因为社会稳定,老百姓生活虽然受点影响,但是国家安排预算对社会福利的这块尽量少减或不减。
俄罗斯就业情况也相当好,去年统计过,登记的失业人口是85万4千人,但是有140万个工作岗位空着。
3军事力量:世界第二强军
从表面上看,现在的俄罗斯军事并不强:硬件上,俄军人数100万左右,位列世界第五;去年军费是485亿美元,今年大约在五六百亿美元,仅仅是美国的8%,在世界上也排在第五位。
但是,整体看来,外界普遍认为俄军是世界上第二强军。
首先,俄罗斯的用兵理念非常明确——用跟美国基本上均等的核武库战略武器,对付大国潜在的入侵。
第二,用精干的常规部队应对局部战争、地区冲突。从俄罗斯独立到现在,俄军从来没停止过打仗。俄军的确能打仗,能打胜仗。比如两次车臣战争、2008年迫使格鲁吉亚接受和平。俄罗斯收回克里米亚没费一兵一卒、一枪一弹,就是用军事实力作为后盾,通过公决,最后克里米亚回归俄罗斯了。还有,俄罗斯支持东乌克兰地方武装对抗基辅、出兵叙利亚支持巴沙尔政权反恐。
第三,俄罗斯军队的硬件正在明显改善。有一段时间,俄军武器很破旧,军舰生锈了,飞机飞不起来了。但是,经过普京十多年的励精图治,俄罗斯的军事力量恢复起来了。到2020年,俄罗斯武器的现代化装备率将达到70%。现有武器的70%都是俄罗斯独立以后重新制造的,现在新的战略导弹正在开发,新的反导系统S500已经研制出来,并且,陆续研发了一些新的舰艇。
第四,俄罗斯强军有非常强的民意基础,老百姓支持强军。苏联解体以后,有一段时间,俄罗斯国内外都在妖魔化苏联军队、反对老百姓子弟去参军,但现在绝大部分公民,都把参军看作自己应该尽的公民义务。
4外交强硬:动作频频
实际上,军队是俄罗斯强硬外交的一个基础,咱们下面说说外交。
2007年9月,我第一次见普京,他有一段话给我印象非常深。
普京说:世界上,有资格搞独立外交的国家有几个?也就三个——俄罗斯、中国、美国。至于其它大国,他说印度勉强算一个,也算是有独立外交。日本和英国得听美国的,法国、德国是欧洲强国,但要受欧盟控制和影响,另外,也得听听美国的意见。
十年前,普京明确提出了俄罗斯外交三原则:
其中,最重要的是第一条——俄罗斯的外交为本国的安全和经济利益服务。为此,在9·11事件以后,俄罗斯很快支持小布什反恐;在21世纪初期,俄罗斯加入了八国集团,并放下身段,表示可以参加欧盟北约。但是,俄罗斯要有否决权,西方不干。普京坚决抵制北约东扩,甚至不惜出兵来反击格鲁吉亚,以军事力量为后盾支持收回克里米亚,支持顿巴斯武装对抗乌克兰政权,以空袭支持巴沙尔政权的反恐。
我记得很清楚,普京当总统不久以后,好几次飞到德国去,跟德国领导人会谈,想办法把苏联欠德国的90亿美元债务重组为4亿欧元,给本国争取了很大的利益。为了本国的安全和经济利益,俄罗斯跟中国结成全面的战略协作伙伴关系。
5经济短板:最困难时期已经过去
俄罗斯木桶的四块板,咱们都讲到了,最后讲讲第五块板。很可惜,恰恰经济是俄罗斯木桶最短的那块板。
俄罗斯经济是大起大落
我第一次见普京的时候,他很自豪:你看,咱们俄罗斯经济在我当总理以后(后来当总统),8年期间,GDP的增长率6%到7%,人民实际收入每年提高10%到12%。
俄罗斯经济结构相当单一,过于依赖能源——出口收入有60%到70%是靠能源,财政收入有一半来源于能源。俄罗斯在估计明年的GDP、财政收入的时候,先要估计一下明年油价多少。油价高,俄罗斯经济就好、人民生活水平就能提高、财政收入就增加,反过来俄罗斯经济就会比较困难。
有一段时间,俄罗斯经济恢复到甚至超越了苏联全盛时期的水平。2008年经济危机开始,俄罗斯能源价格很快就下降,到现在还没有完全翻过身来。2014年,由于发生新金融危机和西方制裁的影响,这两年,俄罗斯经济再次下滑。
2014年乌克兰危机以后,西方对俄罗斯搞制裁,俄罗斯对西方搞反制裁,对经济和人民生活水平都有一定的影响。比如,像俄罗斯用来搞石油勘探和开采的那些高技术设备,西方不卖;俄罗斯公司跟银行需要在西方金融市场进行短期融资,西方不借或要很高的利率。这些的确给俄罗斯造成一些困难。
但是也有好处,逼俄罗斯在某些方面自力更生。比如食品,近几年不从西方进口以后,俄罗斯食品工业发展得非常快;还有农机,西方不提供以后,最近几年,俄罗斯的农机制造业增长了30%。
外界经常说俄罗斯经济不行了、要崩溃了,其实这是个伪命题。
首先,经济崩溃是政权崩溃的结果,如果政权稳定,经济即使遇到困难也不可能崩溃;其次,俄罗斯经济还有好多强项,去年尽管GDP下降了,但是到第四季度,俄罗斯工业生产开始回升,农业情况很不错;另外,油价最近开始回升,原来估计40美元一桶,现在已经超过50美元,这对俄罗斯是利好消息。
当然,俄罗斯可能存在经济长期低迷的风险。
最艰难的时期已经过去
有人说,俄罗斯现在在国际上很孤立,但这个我不完全同意。
最近两年多,俄罗斯在外交上加快了向东转的步伐,跟中国的关系更密切了;
跟日本也改善了关系——俄日达成了共识:先开展经济合作,最后才去解决领土问题;
在中东的政治经济影响力都加强了,可长期无偿使用叙利亚海空军基地;
改善了与宿敌土耳其的关系,在叙利亚问题上,跟土耳其由对抗到合作;
在欧洲的处境也有所好转,欧盟多国主张撤销对俄制裁,因为制裁恶化了这些国家自己的经济。
总的来说,正如普京去年所说,俄罗斯最困难的时期已经过去。
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