黄奇帆、郭树清进京履新，姚老板惨遭祭旗，中国金融新时代到来！

点击：  作者：记者    来源：价值线  发布时间:2017-02-27 10:15:42

 

         临近十九大，中央部委及地方高层人事调整密集展开，其中最受关注的则是新的财经班底将如何构成。

昨日，原重庆市长黄奇帆履新全国人大财政经济委员会副主任委员；原山东省省长郭树清将接任银监会主席；以此同时，发改委等三部门换帅，何立峰出任国家发改委主任、张军为司法部部长、钟山为商务部部长。

新官上任三把火！新的财经班底刚刚出炉，昨天，证监会、保监会同时出史上最严的处罚——姚振华、鲜言被祭旗！

这不是王石的胜利，也不是董明珠的胜利，而是中国实体经济的胜利，也是中国金融监管的胜利，中国金融新时代到来！

一

临近十九大，中央部委及地方高层人事调整密集展开，其中最受关注的则是新的财经班底将如何构成。

原重庆市长黄奇帆有了新的任命。

2月24日，十二届全国人大常委会第二十六次会议经表决，任命黄奇帆为全国人大财政经济委员会副主任委员。

在两个月前，2016年12月30日，黄奇帆刚刚辞去重庆市人民政府市长。履职重庆之前，黄奇帆曾是上海浦东新区的主要建设者与规划者之一。

多年在地方执政的黄奇帆，对金融的关注和重视，众所周知。重庆经济的高速增长，与金融业的繁荣有着直接关联。此外，黄奇帆针对资本市场的评论也颇受关注。

2015年，资本市场历经波折，“出牌顺序错了，一手好牌也会打输。”“把金融搞得很复杂的那些人都是骗子。”黄奇帆的这些评语，在市场上广为流传。

这样一位懂财经、敢直言的官员，未来将在中国财经立法领域，发挥重要作用。

黄奇帆曾表示，金融的本质就是三句话：一是为有钱人理财，为缺钱人融资；二是信用、信用、信用，杠杆、杠杆、杠杆，风险、风险、风险，实际上就三个词“信用”、“杠杆”、“风险”；三是金融为实体经济服务，否则就是毫无意义的泡沫。

以此同时，发改委等三部门换帅。

由中组部高层宣布何立峰担任发改委党组书记，提名为部长人选，发改委主任徐绍史将调任全国政协人口资源环境委员会副主委。

六十二岁的何立峰在福建工作逾三十年，曾任福州、厦门书记，2009年调任天津市委副书记、滨海新区书记，2013年任天津政协主席，次年上调国家发改委。

从商务部传出消息，副部长钟山将升任部长。

六十一岁的钟山，是浙江上虞人，历任浙江省国际广告公司总经理，省服装进出口公司总经理、党委书记，浙江中大集团股份有限公司董事长、党委书记、总经理，浙江中大集团控股有限公司董事长、总经理，省对外经济贸易合作厅厅长、党组书记。2003年1月，任浙江省副省长。

2008年12月，钟上京担任商务部副部长，2013年兼任商务部国际贸易谈判代表（正部级）。

发改委、商务部部长属于“内阁成员”，预计将于下月的全国人大常委会会议上通过正式任命。

另有消息称，中投老总丁学东将任国务院常务副秘书长（正部长级）。

二

2月24日上午，银监会召开重要会议，银监会中层以上干部以及全国多地银监局局长参加。据悉，会议上高度评价了银监会主席尚福林对银行业改革发展做出的积极贡献。尚福林即将从银监会赴全国政协经济委员会就任，郭树清将接任银监会主席，其山东省省长职务尚不知由谁接任。

这个重磅消息一出，最热闹的算是证券行业朋友圈。郭树清在掌舵证监会的那几年，为证券业创新发展打下的良好基础。

为什么郭树清的上任会备受股民关注呢？这五件事将告诉你答案：

一是强调创新发展。郭树清掌舵证监会期间鼓励券商创新发展。他说，创新肯定会出错，需要各方面的理解和包容。一位不愿具名的证券公司掌舵人表示，2012年是证券业最幸福的年份。

二是完善分红政策。2011年11月证监会发布公告，要求上市公司树立回报股东意识，完善分红政策及其决策机制，决定加强对公司利润分配决策过程和执行情况的监管。

三是降低规费。在2011年至2012年间，证监会三次大幅度降低A股交易经手费、过户费、期货交易手续费，合计为证券市场和期货的投资者降低手续费高达155亿元。

四是治理内幕交易。郭树清有句名言：“小偷从菜市场偷一棵白菜，人们都会义愤填膺；但是若有人把手伸进成千上万股民的钱包，却常常不会引起人们的重视。这就是内幕交易的实质，也是防范和打击这种犯罪活动的困难之所在。”

五是推出退市制度。2012年6月，监管层推出了主板、中小板和创业板《上市公司退市制度方案》，在倡导价值投资、打击恶炒方面，使得A股向前迈进了坚实一步。

 “风向标，回想2012年平均每周出台一项新政的节奏。”这是一位证券行业资深分析师的评论，也代表了整个证券业的主流观点。

三

新官上任三把火！新的财经班底刚出，证监会、保监会同时出史上最严的处罚！

证监会公布了一个巨大的罚单，那就是对鲜言处以罚金34.7亿元，因为操纵多伦股份股价，这是一个天价罚单，足以让其倾家荡产。

因为其操纵多伦股份所得收益不过数亿，但是罚金却是收益的数倍，这开了一个先例，就是不但将操纵市场的收益发没，还处于巨额的惩罚性罚款，这足以让操纵股票者胆战心惊。

再加上之前对徐翔处以的几十亿天价罚款，说明监管层已经下了最重的手对付市场操纵和内幕交易。

我们知道，由于证监会没有司法权，在司法方面的惩罚一直很弱，既然没有司法权，那么在行政处罚方面就极其加大和严厉，可以大大提高威慑力和执行效率，不失为很好的一种监管方式。

可以说，目前的监管已经史无前例的严，中国资本市场正乱世用重典，从大乱走向大治。

如果你以为这是当天最大新闻，那就错了，昨日，傍晚的时候，又出来一则惊天消息——

那就是对前海人寿保险股份有限公司有关违法案件作出行政处罚，对时任前海人寿董事长姚振华给予撤销任职资格并禁入保险业10年的处罚。

保监会网站的《中国保险监督管理委员会行政处罚决定书》（保监罚〔2017〕13号）显示，由于存在编制提供虚假资料、违规运用保险资金的行为，保监会对前海人寿处以80万罚款以及对姚振华等多人进行警告罚款，姚本人更被撤销任职资格并禁止进入保险业10年。

保监会公布前海人寿违法事实：权益类投资比例超过总资产30%后投资非蓝筹股票。

这在中国保险历史上第一次，非常严厉，这也说明了保监会当前所说不让保险公司成为某些大鳄的融资平台，绝不把保险办成富豪俱乐部，正在成为现实。

保险公司过去两年引起了社会上太多的争议，极具进攻性，频繁举牌，而被举牌的公司又是中国实体经济最优秀的代表，其中还有大量的制造业企业。

然而制造业是中国实体经济的根本，当中国最优秀的制造业企业也受到保险机构的频频举牌而无暇经营的时候，金融资本和实体经济必然会产生重大矛盾。

这种矛盾一旦上升为国家矛盾，吸引了全社会的关注，那结果必然是悲惨的，因为这是在中国股市，任何引起全社会关注的现象，一定会产生极其严重的后果。

四

这一次，姚员外、鲜言被祭旗，黄奇帆、郭树清被委以重任，这里面看似风马牛不相及，其实却是有着丝丝入扣的联系，他们都指向了一个事实：一行三会逮鼠打狼的高压态势已进入实质性阶段，金融市场抓妖除鳄进行时！

一个重典治乱、去杠杆、强实体、建制度、促监管的历史性时刻，到来了！

中国股市，从诞生至今，从早期的野蛮坐庄，到现在的内幕交易，或者野蛮并购，中国股市走过了太多坎坷，大乱到大治，又从大治到大乱，几次循环。

在中国股市，大鳄和枭雄，从来没有好的结局，从之前的吕梁，因为坐庄中科创业，导致人间蒸发。

德隆三架马车，当年多么风光，却最终资金链锻炼，股票崩盘，深陷牢狱。

涌金系掌门人，最后事发，被迫跳楼自杀；徐翔，青年股神，不过是内幕交易和操纵市场，如今还在监狱。

这些股市呼风唤雨的人物，和这两年风头正劲的保险机构，没有任何本质区别，结局也就一样。

因为股市的大起大落，不过是一场财富分配行为，大鳄们大举赚钱的背后，必然是无数中小投资者的亏损累累，人性的放大，越是高调和贪婪，最终就越是悲剧。

中国股灾发生后，给人太多的思考，任何所谓的金融创新，如果失去了监管，那就将变成魔鬼，带来巨大的灾难。

而万科也好，南玻也罢，王石也好，董明珠也罢，他们的保卫战进行的太辛苦，而这背后，正是中国实体经济和金融资本之间的爱恨情仇，也是中国金融监管必经的阵痛之路。

不论是证监会，还是保监会，这次史上最严的处罚，不是王石的胜利，也不是董明珠的胜利，而是中国实体经济的胜利，也是中国金融监管的胜利，天若有情天亦老，人间正道是沧桑！