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于永杰:依法抢劫的“苍蝇”比“老虎”还难打?
点击:  作者:于永杰    来源:团结湖参考微信公众号  发布时间:2016-12-28 10:16:02

 

        张力本来是个物理学术语,指的是有弹性的物体被拉扯时,其自身所产生的力量。后来这个词被用到了文学评论上,据我的粗浅理解,大概文学语言造成的反差感就是张力的一种。比如网友们创造的女汉子这个词,就挺有张力。而当在新闻里看到依法抢劫这个词时,不禁感叹,语言最鲜活的创造力果然在民间。

事情是这样的,湖北黄冈市黄州区食药监局执法人员怀疑某粮油店的食用油有问题,要搬走36桶带回去做样品。但他们既没有着制服,也没有出示执法依据。店主气愤地说我觉得你这是抢劫。一位执法人员满不在乎地回答我就是抢劫,依法抢劫,还奉劝店主说人在屋檐下,不得不低头。媒体调查后发现,这并非个案,最近当地许多商家都受到黄州区食药监局的不合理处罚,甚至一小袋胡椒过期了,也要罚款几千。看到这个新闻后,我的第一反应是翻了翻日历,时间过得真快,又快要过年了!

依法抢劫两个能量相反的词语,碰撞在一起产生了富于张力的魔幻感。说这话时,不排除这位执法人员有话赶话的情绪因素,但可能也是真实心态的某种流露。在良知上,他未尝不明白搬走36桶油做样品,仅比抢劫羞涩一点点。而执法权带来的加持力量,又让他有恃无恐。说实话,当他奉劝店主人在屋檐下,不得不低头的时候,总让人感觉这是某些恶少抢民女的烂俗电视剧里才会出现的场景。如果在京剧里,说这话的角色通常鼻子上会描着一块白色的豆腐干

借执法之名,向小商户惩威揩油,这是典型的发生在群众身边的腐败滥权行为。这样的事情隔三差五就会占据头条,不久前杭州一家炒货店因为包装上印了最优秀字样,不符合新广告法的规定,便被当地市场监督管理局处罚20万。除了食药监局,消防、工商、税务等系统的基层部门,也都是纪委通报群众身边的不正之风和腐败问题的常客。

基层的行政执法,仍然存在着很大的随意性和制度漏洞。今年以来接连出现几起涉警事件,引发了关于监督警察执法权的讨论,最终群众围观拍摄,执法民警不得强行干涉的有关规定出台,为良性的警民关系提供了制度保证。执法者手执记录仪、被执法者和群众也有拍摄的权力,这应该成为所有行政执法领域的改革方向。如果这些漏洞不被堵上,反腐治理带给群众的获得感,就会从这些身边的小窟窿里溜走。民众对于政府部门的信任,会一点点被啃食。

有时候看到仍在不断出现的小官巨腐,尤其是如依法抢劫国家规定是狗屁我说他谁是腐败就谁是腐败这样的嚣张言语,常常会想,高层反腐如雷霆万钧,大老虎们一个个白发苍苍狼狈地接受审判,难道一点没有触动到底层么?为什么还会出现上面九级风浪,下面纹丝不动的情况?难道苍蝇比老虎还难打?也许这是因为打虎和拍蝇是两种截然不同的功夫,一个注重力量,一个则需要借助技巧。

对于远离中心的基层,层层传导的压力抵达时已经发生了递减,更易被基层错综复杂的利益网络消解于无形。尤其基层的工作点多面广,纪检部门不可能无所不在,全面派驻。所以不断创造条件,便于群众进行监督,以制度的形式赋予群众及媒体更多的监督权,防范微腐败也许更能取得事半功倍的效果。

黄州区食药监局的雷人言行是在店内监控器下曝光的,如果基层权力能全方位暴露在透明的监控器下,不得不低头的就是他们了。对此,我们可能还需要做很多探索。

责任编辑:向太阳
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