未来五年美国将投入1080亿美元升级核力量
“奥巴马可能改变政策,承诺不首先使用核武器”。此前,美国媒体披露,希望将削减核武器作为政治遗产的奥巴马,考虑赶在任期结束前对美国核战略进行里程碑式调整,宣布“不首先使用”核武器。9月早些时候,美国媒体又称,奥巴马可能会放弃这一想法,因为面临强大阻力,除了国会,国务卿克里、防长卡特、能源部长莫尼兹等奥巴马内阁众多高官也反对“不首先使用核武器”。另外,日本等盟友也表示强烈反对,认为这将弱化美国对日本的“核保护伞”。
果然,美国防长卡特于当地时间9月27日表示,五角大楼无意推行“不首先使用”核武器的政策。在美国新墨西哥州视察一座核研究设施时,卡特做出这番表态。他说,“长期以来,为朋友和盟国提供核保护伞一直是美国的国策,这有助于遏止冲突和战争”;“先发制人”的打击能力“过去一直是我们的政策,也是我们今后计划的一部分”。报道称,尽管中国等国已宣布“不首先使用核武器”的政策,但美国及其北约盟友坚持认为,保留“先发制人”核打击的权利是至关重要的战术选项。
美国“军事”网站报道称,自进入“核时代”以来,美国威慑学说的基础一直是任何敌人的率先打击都将遭受压倒性回击,但美国总统从未排除在敌人攻击之前率先发动核打击的可能性。卡特表示,尽管已经引入新型核武器,保留在敌人发动攻击前率先实施核打击可能性的核威慑学说依然是美国政策的基础。不过他也表示,这种威慑学说将来也可能会做出“调整”,以应对新的威胁,“我们不能总是按老办法做事,我们必须考虑威慑对象是谁,并相应对行动做出调整”。
重型的“和平保卫者”洲际导弹按照条约规定拆除了
此前一天,卡特在北达科他州迈诺特空军基地发表讲话,宣布五角大楼未来五年将投入1080亿美元,开启洲际弹道导弹、核潜艇和战略轰炸机三位一体核力量的升级进程。美联社称,这是卡特2015年2月就任防长以来首次发表核武主题演讲。讲话中,他含蓄地驳斥了削减核武部队组成部分或者削减有些人认为成本过高的核武升级计划的主张。站在B-52战略轰炸机前,卡特对空军飞行员说,保持美国核武库实力是确保威慑力的关键。稍早前,卡特视察了一个“民兵-3”洲际导弹基地,进入地下发射控制中心。该发射控制中心一年365天每时每刻都有军人值班,根据总统命令随时发射“民兵-3”洲际弹道导弹,在30分钟就能打到地球另一边。
而且1080亿美元只是一个开始。除了升级洲际弹道导弹,美国空军还寻求替换已经投入使用20年的B-2轰炸机和使用50年的B-52轰炸机。美国海军的核潜艇大约启用35年了,也需要现代化。美国预算与战略评估中心认为,到2024年,这些升级费用预计将超过3480亿美元。独立评估认为,今后30年美国核武库的维护和更新成本高达1万亿美元。美国能源部长莫尼兹表示:“两党都愿努力推进核武库升级,因此我们只能相信资金能到位。不过这会涉及预算的显著提升,特别是在今后10年内。”
核威慑能力才是最根本的优势
升级自己的核武库背后,是五角大楼正在思考该如何做,才能对中俄不断推进的军事能力优势进行遏制?
五角大楼制定的“第三次抵消战略”的全部意义是利用美国在新型和新兴关键技术领域的优势,以克服美国在较为“传统”的常规军事力量领域中被认为正在弱化的优势。“第三次抵消”战略的聚焦点集中在将下一代技术,如机器人、定向能和快速制造,“插入”到军事系统中,但这可能并不足以遏制中国和俄罗斯这样的核武大国,除非美国核力量也随之完成现代化。显然,“第三次抵消”战略的另一部分是战略核威慑。如果美国被一个与之相当或更强的核对手所威胁,常规力量会迅速失去可靠性。美国军方官员的观点是,必须提高美国业已老旧的洲际弹道导弹力量、远程轰炸机和战略潜艇。
从《原子能科学家公报》杂志发表《2016年美国核力量》一文,详细介绍了当前美国核力量现状和过去一年内的主要变化。
截至2016年初,美国约有6970枚核弹头。其中,美国核武库有大约4670枚由800多枚(架)弹道导弹和飞机携载的核弹头。据估算,实战部署核弹头约1930个(包括1750个部署在弹道导弹和本土空军基地,另有180个战术核弹部署在欧洲)。另有2740枚弹头处于贮存状态(大部分计划2030年前退役),2340个退役弹头在能源部贮存。
截至2015年9月1日,美国核武库有1538个战略核弹头,部署在762枚(架)导弹和轰炸机。这是因为洲际弹道导弹作战部队发生了变化,削减105个核弹头和30个发射装置。
2015年3月以来美国空军削减8枚洲际弹道导弹,并拆除空置的发射井。表明根据新START条约开始有计划把部署的洲际弹道导弹从450枚减少到400枚。
B-1B和B-52G飞机去除核能力后,美国空军又将42架B-52H去除核能力。2015年3-9月,核能力轰炸机减少3架,总数108架。预计到2018年可执行核任务的轰炸机总数不超过60架。海军已开始把每艘战略核潜艇导弹发射管数量从24个减少到20个。最迟2017年初完成。目标是到2018年把部署的潜射弹道导弹数量减少到不足240枚。
已经使用40年的“民兵III”依然是美国的主力洲际导弹
透视美国核力量现代化计划
美国已开始现代化改造整个核武器企业。今后10年政府计划用3500亿美元改造和维护核力量及支持设施,包括新一代核动力弹道导弹潜艇、执行核任务的新型远程轰炸机、新型空射巡航导弹、新一代陆基洲际弹道导弹、执行核任务的新型战术轰炸机;完成W76-1核弹头全规模生产并开始生产B61-12和W80-4核弹;现代化改造核指挥与控制设施,建造新的核武器生产与模拟设施。
此外,美国还计划为弹道导弹重新设计三种互用弹头。第一种互用弹头称为IW-1或W78/W88-1,核爆炸包既可用在Mk21A洲际弹道导弹弹头也可以用在Mk5 潜射弹道导弹弹头上。2020年开始正式研制,2030年交付第一个产品,费用超过150亿美元。第二种互用弹头称为IW-2,将整合W87和W88,2023年开始研制,2034年交付第一个产品,费用超过170亿美元。第三种弹头IW-3是W76-1的改进型,费用超过180亿美元。
美国部署有440枚丼射型“民兵-3”洲际弹道导弹,分属3个飞行联队。2015年,拆出10个发射井中的导弹,2018年2月前还需拆除40个发射井。“民兵-3”导弹配备两种型号核弹头:Mk12A再入飞行器携载的335千吨W78弹头;Mk21再入飞行器携载的300千吨W87弹头。虽然美国未正式部署新型洲际弹道导弹,但升级的“民兵-3”除了外壳,基本上是新导弹。升级工作涉及翻新Mk12A和Mk21再入飞行器上引爆系统,改进“爆炸高度补偿”,加强弹头打击目标的有效性,降低互用弹头设计当量;同时升级导弹指挥与控制系统。
美国空军已开始研制新一代洲际弹道导弹,称为“陆基战略威慑”,计划2028﹣2035年替换“民兵-3”。新导弹有效载荷将在单弹头和多弹头再入飞行器中使用现有Mk12A和Mk21再入飞行器。
美国海军拥有14艘“俄亥俄”级弹道导弹核潜艇。2015年至2017年,海军开始将每艘潜艇导弹发射管数量从24个削减到20个,使部署的潜射导弹数量削减到不超过240枚。
“三叉戟”Ⅱ D5潜射弹道导弹可携带2种3个型号核弹头,分别是100千吨的W76-0、W76-1,以及455 千吨的W88。W76-1是W76-0改进型号,增加安全性。携载W76-1弹头的Mk4A再入飞行器装备新的引爆装置,与老的Mk4/W76系统相比提高瞄准目标的能力。潘特克斯厂正全规模生产W76-1,计划2019年前生产1600枚。
SSBN(X)为下一代战略导弹核潜艇的研发代号
新一代弹道导弹核潜艇的设计正在有序进行,计划建造12艘。新潜艇将比“俄亥俄”级潜艇重2000 吨,装备16个导弹发射管。2021年开始采购第一艘潜艇,预期本世纪20年代开始替换现有潜艇,2031年开始威慑巡航。新潜艇在服役的最初10年,将装备现有的“三叉戟”ⅡD5导弹的延寿型号D5LE。该导弹配备新型制导系统,可提高执行任务灵活性和命中精度。从2017年开始,D5LE 还将装配“俄亥俄”级潜艇直至该艇退役。
在战略轰炸机方面,目前美国空军拥有20架B-2和93架B-52H轰炸机。其中18架B-2和76架B-52H执行核任务。执行核任务的轰炸机正进行4个现代化计划。
第一,空军宣布将新一代远程核轰炸机LRS-B的工程设计、制造和生产合同授予了诺斯洛普-格鲁门公司。LRS-B将在本世纪20年代末服役,30和40年代替换B-52H和B-1B轰炸机。B-2轰炸机将服役到本世纪50年代。
第二,研制B61-12防区外制导核航弹,预期本世纪20年代替换全部核航弹。
第三,用新的、更先进的远程防区外空射巡航导弹LRSO替换AGM-86B空射巡航导弹。LRSO将携载W80-4弹头,它是现有空射巡航导弹携载的W80-1的改型。
第四,涉及计划和进行核打击的核指挥与控制系统,预计在2019年实现全球机组人员战略网络终端全面运行能力。
美国军方一直坚信“只要你有三位一体核威慑能力,任何人都不太可能对我们形成一种优势”。
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