越南总理阮晋勇

　　持续8天的越南共产党第十一届中央委员会第十三次全体会议12月21日在河内闭幕，会议讨论并表决通过越共下届领导层提名人选。越南总理阮晋勇被认为会在明年1月召开的十二大中将有可能接掌越共中央总书记的职位。

　　分析人士指出，阮晋勇是越南改革派人士，政治上亲美疏中。他如当选，越美关系会有极大推进，越南也将更努力谋求在跨太平洋伙伴关系协定(TPP)框架下取得发展，同时会对中越关系增添一些不确定因素。但这并不意味着越南会很快倒向西方，只是有可能会和西方走得越来越近。

　　众所周知，越南高层分为南北两派。北派为相对传统的社会主义派，跟中国较为亲近;南派为激进改革派，倾心效仿美国和西方。现任越共总书记阮富仲属于北派，而阮晋勇则是南派，属“亲美”的典型代表人物。

　　随着越南与中国、美国关系的此消彼长，观察人士试图弄清楚越南高层难以捉摸的派系。他们认为越南高层存在着“亲华派”和“亲美派”两种力量。阮富仲往往被描绘为“亲华派”的领导人，支持与中国建立密切关系。而阮晋勇被认为是“亲美派”，谋求与美国建立更密切的经济关系——可能还有安全关系。

　　现任越共总书记阮富仲

　　2013年10月，越南元老武元甲去世，至此维系越共“团结”的最后一根稻草断裂，当时国际上对于越南未来的发展趋势都感到担忧。而现在，中越南海领土争端件恰好给了越南国内“亲美派”挑战“亲华派”的机会。

　　“亲美派”在越南的得势，是美国求之不得的。可以说，美国对越南的影响一直存在，但已经从以往的“战争”演变成现在的“科技”、“生死敌人”转变成了“合作伙伴”。现实的各种变化情况说明：越美两国正在构建新时代的关系，而越南与美国大力改善了关系，也被视为其成功融入国际社会的重要标志之一。

　　特别是在美国“重返亚洲”的政策框架下，越南在地缘政治和经济领域均能扮演重要角色。鉴于同中国在南海领土主权的激烈争端，以越南之见，美国可以更直接、更强硬地指责中国。

　　今年7月，越南决策层一位领导人在书面回答美国记者的提问时称，“我们相信作为世界最强势的国家之一，作为联合国安理会成员国，美国有利益、也有责任维护世界和平与稳定，尤其在亚洲。”

　　越南地理位置

　　2014年10月，美国国务院宣布，“美国正在采取措施，部分取消已对越南实施长达30年的杀伤性武器销售禁令”，美国在1984年为惩罚越南侵犯人权的行为而对其实行武器禁运。2015年6月，美国国防部长卡特访问越南，除了承诺提供1800万美元协助越方提升防务能力外，他还与越南国防部长冯光青签署了“愿景声明”，推动与指导两国拓展军事合作关系。

　　不难看出，美国已进一步放宽了对越南的接纳，并很可能在未来进行更广泛的合作。不过，越南选边美国是与虎谋皮。 连俄罗斯前总统叶利钦想选美国的边，都没有成功。美国并没有因为俄罗斯的立场转向自己而放松对于俄罗斯的施压，这是迫使普京对美强硬的主要原因。

　　尽管中国在领海主权问题上表现强硬，导致越南民间普遍对中国充满敌意，但越南领导层却不愿将同中国这个北方邻国的关系搞得更僵，于是，一方面接近美国有风险，而另一方面，而像越南高层一些接受传统思想熏陶的人对西方民主更为不安，相比之下，中国的理念更为合拍。

　　不过形势比人强。明年1月的越共中央换届将是一个转折点，如阮晋勇当选，越共中央总的整体发展方向很可能会更“亲美”。反之，“亲华派”则难有立足地位——要么被以阮晋勇为首的“亲美派”收编，要么被排挤出越南高层，成为政坛边缘化人物，“亲华派”最终会在越南政坛上逐渐消失。