近日，为深化“放管服”改革部署，贯彻“互联网+政务服务”要求，保障个人所得税改革顺利实施，提升财政票据监管效能，财政部印发了《关于全面推开财政电子票据管理改革的通知》（财综〔2018〕62 号），决定全面推开财政电子票据管理改革。

此次通知对于电子票据的建设和推广在空间和时间上给予了明确的规定，总结重点如下：

（1）北京、黑龙江、浙江（宁波）等财政电子票据试点地区由点到面将财政电子票据管理改革推广至所在地区的全部单位和全部财政票据种类；

（2）非试点地区和部门即日起全面推开财政电子票据管理改革工作；

（3）各地区需使用财政部统一开发建设的财政电子票据管理系统或符合财政部数据标准的系统，实现本地区系统与财政部系统的对接，做到全国财政电子票据一站式查询、真伪查验和报销入账；

（4）各地区必须在2019年1月31日前完成相关财政电子票据管理改革工作。

其中提到的财政票据，根据《财政票据管理办法》（财政部令第70号）第六条规定，财政票据的种类包括：

由此可见，新个税法中的税前抵扣项目——子女教育、大病医疗这两项正与此息息相关，届时在电子票据大力推广之下，不论通过上传还是数据传递的方式，这两个常见的税前扣除项目，轻而易举就可以搞定。改革工作在时间上也和明年年初的个税政策相匹配。作为个税抵扣的重要凭证，电子票据建设刻不容缓。

2018年以来，很多饭店就不再提供纸制版的发票，只需要手机扫描二维码输入发票抬头，就可以得到一张电子发票。甚至在北京各个地铁站充值、买票索要发票时都得不到纸制版，取而代之的是售票员详细向乘客介绍如何用手机APP自行下载电子发票。对于这一现象，公众一片好评，都认为电子发票方便快捷又环保。

电子票据是何时悄然渗入到人们的生活中呢？

2012年5月，国家发改委发布《关于组织开展国家电子商务示范城市电子商务试点专项的通知》，决定在5个城市开展电子发票试点。随后2013年6月，京东开出中国第一张电子发票。2014年6月，京东开具了对公可报销的电子发票，这也是北京国税局接收的国内第一张以电子化方式入账的电子发票。经过几年的发展，电子发票已经在多个领域广泛应用，而电子发票的交付方式也由最开始的网页自行下载，发展到如今包括电子邮箱、消费凭条、微信卡包等多样化的交付方式。

与传统发票相比，电子发票具有明显的优越性：第一，节省了商家的成本，一方面是发票制作、开具的成本，另一方面是发票的寄送成本，这点对电商类企业非常重要；第二，假发票可能会绝迹，长期困扰会计做账的难题将得到根治；第三，开具发票的门槛降低了，开发票不再是难题，以票控税会得到更好地贯彻。

全面推广财政电子票据对整个社会主义市场经济都有着极为重要的作用。电子票据改革从根本上解决了海量票据存根无法全方面覆盖监管核销的问题，能够实时获取收费信息，从事前、事中、事后多角度提升财政监管能力，管理更加科学化和精细化，有效地提升了财政票据监管水平和效率，真正实现“以票管收，票款一致”的目标。（来源：中国经济时报、小艾财税俱乐部）