据彭博社报道,作为年度国防政策法案的一部分,众议院投票惩罚中国中兴通讯。美国国会正向美国总统唐纳德·特朗普施压,要求他不要放松对这家电信设备制造商的制裁,后者被控违反了贸易制裁协议,并对美国国家安全构成威胁。
这项国防措施(NDAA 2019)在周四以351票对66票通过。它将禁止美国政府机构使用中兴通讯生产的技术,并禁止国防部与中兴合作的供应商续签合同。该措施还将禁止政府使用中国制造的视频监控设备。
这项措施也将适用于其他几家中国公司,包括海能达(002583)、海康威视(002415)和大华股份(002236)。
IBDATA数据显示,上述三家公司均有大量境外业务,海康威视2017年境外营收高达122.44亿元,占总营收比重为29.22%;海能达2017年国外销售收入达32.29亿元,占总营收比重为60.34%;大华股份2017年境外营收68.07亿元,占总营收比重为36.12%。【点击查看详情】
中兴通讯成为美中关系的一个关键点,此前美国政府禁止美国供应商为中兴供货,称该公司违反了2017年就伊朗和朝鲜违反制裁协议的条款,然后否认它的违法行为。美国声称,中兴也在向中国军方非法转让美国技术。
众议院防御法案将提振核武器,阻止中国技术公司。
该法案表明,国会越来越反对特朗普重新考虑对中兴通讯的处罚,称这是对该国习近平主席的一种支持。据此前估计,中兴通讯或因美国禁令损失至少31亿美元。
特朗普曾表示,他将“设想”对该公司处以修订后的罚款,包括要求该公司任命新的董事会,并支付“巨额罚款”(约合13亿美元)。
星期三,美国国务卿蓬佩奥告诉众议院外交事务委员会,政府将制定一个计划来降低中兴对美国造成的风险。他说:“我们要把这件事办好。”
星期四通过的国防政策法案是H.R.5515。
据一名参议院共和党助手透露,将于周四公布的参议院国防法案草案将包含限制特朗普解除对中兴通讯制裁能力的措辞。该措辞是法案中加入的外国投资条款的一部分,要求特朗普证明解除制裁不会损害国家安全。
以下为部分法案内容:
【2018年5月26日更新】
海能达、海康威视、和大华等视频监控相关中国企业的禁令是由密苏里州的议员代表Hartzler提出的修正条款里限制的。
对于以上议案,海康威视5月26日声明如下:“关于禁止美国联邦政府向海康威视等中资企业采购视频监控设备的提案是没有事实依据和证据的,提案人的指控带有明显的主观臆测和偏见。海康威视是一家商业公司,恪守商业伦理,严格遵守所有适用的法律法规,开展全球范围的业务经营,致力于为各个国家和地区的安全和发展做出积极贡献。我们对美国众议院通过此项议案表示遗憾。我们将对议案进程保持密切关注,坚决捍卫公司的声誉和合法利益。”
【2018年5月27日更新】
海康威视是世界上最大的监控设备制造商。据《华尔街日报》去年报道,该公司的相机曾被密苏里州欧扎克的美军基地伦纳德·伍德堡(Fort Leonard Wood)使用,也曾被美国驻喀布尔大使馆使用。莱纳德-伍德堡的官员后来拆除了这些装置。不过这个基地的参谋长说,他并不认为这些照相机会带来安全风险。
来自密苏里州的共和党众议员代表维克·哈特勒(Vicky Hartzler)在一份声明中表示:“使用中国公司出售的视频监控和安全设备将给美国政府带来严重的安全漏洞。”她补充说,该修正案“将确保中国不能在联邦机构内建立视频监控网络。”伦纳德堡.伍德堡,上面提到的使用海康威视的军事基地,位于众议员哈特勒(Hartzler)的选区。
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