1948年5月1日，《晋察冀日报》头版头条全文刊发

1948年4月30日，为在新的形势下更好地动员、团结全国各阶层爱国人士尽快建立新中国，以毛泽东主席为核心的中共中央发布了纪念“五一”劳动节口号，提出召开政治协商会议、成立民主联合政府等号召，5月1日的《晋察冀日报》和5月2日的《人民日报》都在头版头条刊发，这就是著名的“五一口号”。“五一口号”不仅得到了各民主党派和无党派民主人士的热烈响应，而且在全国引起极大反响，使得建立新中国成为越来越多中国人的热切向往和努力方向。尤其是各民主党派和无党派民主人士不仅通过发表宣言、通电和谈话等方式积极响应，而且纷纷应邀奔赴解放区一起与中国共产党共商建国大计，开始一起为建立新中国并肩奋斗。“五一口号”发布是我国统一战线和多党合作发展史上具有里程碑意义的重大事件，不仅标志着各民主党派和无党派人士在经过长期实践比较后终于开始公开、自觉地接受中国共产党的领导，更标志着各民主党派和无党派人士在中国共产党领导下从此坚定地走上了建设新民主主义、社会主义的光辉道路，中国的民主政治建设和政党制度建设从此开始谱写新篇章，为最终确立中国共产党领导的多党合作和政治协商制度奠定了重要基础。正如习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话中所指出：“一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。” 70年来，中国共产党与各民主党派、无党派人士不忘合作初心，共同携手前进，谱写了中国社会主义革命和建设的壮丽篇章。新时代新号召，今年2月6日、3月4日，习近平总书记更是在不到一个月的时间内两次谈起“五一口号”。纪念“五一口号”发布70周年，回首光荣历史，中国共产党和各民主党派、无党派人士都应该牢记合作初心，尤其是各民主党派和无党派人士更应该不忘合作初心、弘扬优良传统、提高政治站位，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，大力加强五大能力建设，积极加强思想政治引领，努力把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一从中国土壤中生长出来的新型政党制度进一步坚持好、发展好，更加坚决、自觉服从中国共产党的领导，共同携手在新时代努力形成更广泛、更有效的民主，真正成为中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，努力把中国特色社会主义参政党建设在新时代提高到新水平。

一、中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益，各民主党派和无党派人士要不忘合作初心、提高政治站位，更加坚决、自觉服从中国共产党的领导。历史反复证明，各民主党派和无党派人士公开、自觉地接受中国共产党的领导，不是心血来潮，而是在经过长期实践比较后作出的重大整治抉择。1948年上半年，随着人民解放军在从战略防御转入战略进攻后取得节节胜利，两年多时间歼敌260多万，越来越多人开始相信中国共产党领导的人民军队必将在国共大决战中取得最后胜利，蒋介石为首的国民党反动派的独裁、专制统治必将被推翻，再加上中国共产党一直积极倡导和努力建立民主联合政府的新政权，以及国民党反动派一手策划、制造的“较场口惨案”、“下关惨案”、“李闻惨案”等倒行逆施，鲜明的对比让越来越多民主党派人士开始从曾经主张在国共两党的道路之外另走“第三条道路”的幻想中醒来，越来越深刻认识到只有与中国共产党团结合作，才能真正建立一个独立、自由、民主、和平、统一、富强的新中国。1947年11月3日，毛泽东在修改新华社时评稿《蒋介石解散民盟》加写了一段话：“民盟方面，现在应该得到教训，任何对美国侵略者及蒋介石统治集团(或其中的某些派别)的幻想，都是无益于自己与人民的，应当清除这种幻想，而坚决地站到真正的人民民主革命方面来，中间的道路是没有的。如果民盟能够这样做，则民盟之被蒋介石宣布为非法并不能损害民盟，却反而给了民盟以走向较之过去更为光明的道路的可能性。” 在民盟乃至所有民主党派中引起很大反响、共鸣。

二、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，各民主党派和无党派人士必须在中国共产党领导下坚持好、发展好。正如习近平总书记所指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。而回顾历史可以发现，中国新型政党制度就是从“五一口号”发布之时开始生根、发芽，是中国共产党和各民主党派、无党派人士共同精心培育的，经历过新民主主义、社会主义的发展、壮大，经过70年的风风雨雨终于长成参天大树，这不仅是对中国政治建设、政党建设的重大贡献，也是对人类政治文明的重大贡献。

改革开放以后，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度得到进一步发展和完善，并焕发出更强大的生命力。尤其是民建推动多党合作制度“入宪”，更是成为一件具有里程碑意义的大事。1989年12月30日，中共中央制定《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，明确了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度、各民主党派是参政党等一系列重大理论和实践问题。1993年，八届全国人大一次会议将对宪法部分内容做出修改，时任全国人大常委会副委员长、民建中央主席孙起孟得知了这一消息，力主抓住时机，动员民建上下一起努力，希望能在修改宪法时把这一内容加进去。尽管当时中共中央向第七届全国人大常委会提出的修改宪法的八条建议中没有涉及多党合作问题，但在孙起孟的带领下，民建上下齐心协力，正式向中共中央提交《民建中央关于在宪法中明确规定中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的建议》，并得到采纳。当年3月14日，中共中央向八届全国人大一次会议主席团提出了《关于修改宪法部分内容的补充建议案》，其中第一条就是在宪法序言第十自然段增加“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”。最终，八届全国人大一次会议将多党合作制度“入宪”，在民主党派推动下完成了执政党的主张成为国家意志的重大转变，书写了中国民主政治发展史上浓墨重彩的重要一笔。

热烈响应中共中央的“五一口号”后，各民主党派和无党派民主人士的代表人士纷纷奔赴解放区，有的甚至历经千难万险，更有冯玉祥、杨杰等人付出了生命的代价。在中国共产党和各民主党派、无党派人士等的共同努力下，1949年6月15日，新政治协商会议筹备会在北平开幕，包括中国共产党、各民主党派、各人民团体、各界民主人士、国内少数民族和海外华侨等在内的23个单位的134名代表参加了会议。毛泽东在筹备会上发表重要讲话指出：“中国的革命是全民族人民大众的革命，除了帝国主义者、封建主义者、官僚资产阶级分子、国民党反动派及其帮凶们而外，其余的一切人都是我们的朋友，我们有一个广大的和巩固的革命统一战线。这个统一战线是如此广大，它包含了工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级。这个统一战线是如此巩固，它具备了战胜任何敌人和克服任何困难的坚强的意志和源源不竭的能力。” 在8月22日完成的《新民主主义的共同纲领》草案初稿中，新政治协商会议被改为中国人民政治协商会议。9月17日，新政治协商会议筹备会第二次全体会议正式决定将新政治协商会议定名为中国人民政治协商会议。1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在中南海怀仁堂举行，46个单位的662名代表参加会议，宣告中国人民政治协商会议正式成立。当天晚上，毛泽东致开幕词时指出：“我们的会议包括六百多位代表，代表着全中国所有的民主党派，人民团体，人民解放军，各地区，各民族和国外华侨。这就指明，我们的会议是一个全国人民大团结的会议。” 并豪情满怀地宣布：“让那些内外反动派在我们面前发抖罢，让他们去说我们这也不行那也不行罢，中国人民的不屈不挠的努力必将稳步地达到自己的目的。” 由于当时还不具备召开普选的全国人民代表大会的条件，中国人民政治协商会议肩负起执行全国人民代表大会职权的重任，完成了建立新中国的历史使命，揭开了新中国历史的第一页。而这一切，正是中国共产党和各民主党派、无党派人士等通力合作的结果，各民主党派、无党派人士在中国共产党领导下为建立新中国作出了重要贡献。

从一开始，中国共产党就把各民主党派和无党派人士视为亲密、可靠的好朋友，视为社会主义革命和建设的重要力量，而不是让他们当花瓶、做摆设。毛泽东在中共七届二中全会上的报告中特别强调：“我们必须把党外大多数民主人士看成和自己的干部一样，同他们诚恳地坦白地商量和解决那些必须商量和解决的问题，给他们工作做，使他们在工作岗位上有职有权，使他们在工作上做出成绩来。”并进一步剖析了中国共产党历史上曾出现过的关门主义作风所养成的对党外民主人士的不正确态度，警醒全党：“这种态度只会使我党陷于孤立，使人民民主专政不能巩固，使敌人获得同盟者。” 在这个精神指导下，中国人民政治协商会议选举产生的第一届中华人民共和国中央人民政府主席、副主席中，除主席毛泽东和副主席朱德、刘少奇、高岗外，另外三位副主席宋庆龄、李济深、张澜均为民革、民盟等民主党派的领导人，占据了副主席名额的一半。除此之外，中央人民政府政务院四位副总理中，也是民主党派和无党派人士占了一半，民建中央主委黄炎培被任命为副总理兼轻工业部部长，无党派人士郭沫若被任命为副总理兼中国科学院院长、文化教育委员会主任。并且，民主党派和无党派人士竟在56位中央人民政府委员中占了27位，最高人民法院院长沈钧儒、人民监察委员会主任谭平山、华侨事务委员会主任何香凝、教育部长马叙伦、农业部长李书城、水利部长傅作义、林垦部长梁希、邮电部长朱学范、交通部长章伯钧、文化部长沈雁冰、卫生部长李德全、司法部长史良、出版总署署长胡愈之等重要岗位都是民主党派或无党派人士，很好地践行了“五一口号”的精神。在中国共产党的高度信任和大力关心下，这些民主党派和无党派人士的积极性被大大调动起来，纷纷努力为新民主主义、社会主义革命和建设作贡献，真正成为中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。

毛泽东非常重视尊重和爱护民主党派和无党派人士，他不仅通过经常通信、会面等方式与其中的一些代表性人物保持着密切联系，而且多次提醒全党要注意这个问题。1956年12月24日，他在审阅中共中央为批转中央统战部《关于加强政协地方委员会工作的意见》给上海局、各省（市）委、自治区党委、西藏工委并转各地委、市委、县委的指示稿时，在末尾加写了一段话指出：“对于有些在党外人士面前爱摆老爷架子，宗派主义作风极为严重的同志，应当认真地给以批评和教育，端正他们的态度和作风。” 新时代，习近平总书记更是非常重视尊重和爱护民主党派和无党派人士，通过走访、座谈、协商、看望等方式征求意见、听取建议，让各民主党派和无党派人士和中国共产党更加心连心、肩并肩，一起高举爱国主义、社会主义旗帜，一起为建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

毛泽东也非常关心民主党派的自身建设，这也成为一个优良传统。1952年10月19日，毛泽东针对民盟的各种会议存在的只谈人事、不谈工作等问题明确指出：“一个政治团体不谈工作，是无法维系成员的，也势必永远陷在人事纠纷中。” 习近平总书记在中央统战工作会议上的重要讲话中也强调，要支持民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。这五大能力既是民主党派自身建设的重点，也是传承优良传统、再创时代辉煌的关键。尤其是随着中国特色社会主义进入了新时代，民主党派更应该进一步弘扬优良传统，大力加强自身建设，切实加强思想政治引领，努力建设好适应新时代中国特色社会主义要求的参政党，努力把中国特色社会主义参政党建设提高到新水平。这就要求各民主党派要以思想建设为核心、以组织建设为基础、以制度建设为保障，进一步大力加强五大能力建设，在合力推进打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战等重大任务和举措的关键时期、重要关头切实发挥好自身独特优势，找准切入点、结合点、着力点，认真履行好参政议政、民主监督和参加中国共产党领导的政治协商三大职能，真正做到言之有据、言之有理、言之有度、言之有物，真诚协商、务实协商，道实情、建良言，参政参到要点上，议政议到关键处，在努力形成更广泛、更有效的民主的进程中，全力找到最大公约数、画出最大同心圆，广泛凝聚起实现中华民族伟大复兴的强大正能量，真正成为中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，努力谱写中国特色社会主义参政党建设的新篇章。

（作者系中国社会科学院国家文化安全与意识形态建设研究中心常务副主任兼秘书长、马克思主义研究院毛泽东思想研究室主任、研究员；来源：昆仑策网，转编自“思想火炬”微信公众号，原载“光明网2018年4月28日”，修订发布；图片来自网络，侵删） 

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