39年前，军委派基建工程兵一个营秘密赴海外执行任务敲开了进入中东的大门

点击：作者：孙双西来源：基建工程兵发布时间:2019-12-26 12:01:35

作者简介：孙双西原任基建工程兵第31支队宣传科干事。1980年作为翻译随部队到约旦执行任务。作者现定居瑞士，担任国际旅游联合会副主席、瑞中经济文化促进会发起人。孙双西作为基建工程兵老兵，在国际舞台上发挥了自己的作用，为中欧合作与友谊作出了许多贡献，受到党和国家领导人的称赞。

军委派基建工程兵一个营

秘密赴约旦执行任务

图为约旦首都安曼

1980年8月经国务院、中央军委批准，基建工程兵第三十一支队三0二团派出一个营的兵力赴约旦执行施工任务。后因基建工程兵撤销，1982年7月该营奉命回国，随第三0二团改编为深圳市政工程公司（现深圳天健集团）。

1980年5月，驻约旦大使馆向第三机械工业部推荐了约旦“斯瓦科”合同价420万美金的工程承包任务。报告很快送到了时任三机部部长吕东的办公桌上。吕东深思熟虑后随即与基建工程兵司令员李人林进行了研究，拟定由基建工程兵第三十一支队派一个营出国承担这项任务，并确定出国部队全部着便装不暴露军人身份，三机部专门为此成立一个中航技设计建筑公司，出国部队对外统称这家公司。因涉及调动部队出国施工，事关重大，双方又共同向国务院和中央军委作了书面报告，并得到批准。8月6日，国家工商总局正式批准中航技设计建筑公司注册，营业执照编号00105，注册资金1.5亿元人民币。

部队以这样的形式出国承担这样的国外承包工程，堪称前所未有，从上到下都高度重视。王震、余秋里、谷牧、陈慕华、方毅几位副总理先后作出指示。李人林司令员、张孔修副司令员、吕东部长又找三十一支队支队长王进禄对部队出国作了具体部署，工程技术和参谋人员制定了周详的计划方案。8月24日，三十一支队支队长王进禄、三机部兵办副主任赵颜村率30多人先遣组途经迪拜、巴格达，飞抵约旦首都安曼，受到约旦方面的热情接待。出国部队经过简短的动员教育，由第三0二团副团长司徒国威带领连同施工设备于10月18日全部到达位于距安曼80公里的斯瓦科工地。

部队初到工地时，现场到处杂乱无章，一片狼藉。干部战士们除清理场地外，修建了水井、泵房、水塔，铺设了供水管线。部队还把解放军的传统带到了国外，为驻地附近的居民、牧民免费供水。施工之余还用废料专门砌筑了水渠，给周围的牛羊饮水，深受当地民众的欢迎。

六个月后，三十一支队以中航技设计建筑公司名义又承接了约旦另一项造价300多万美金的工程。施工过程中约旦王储亲临视察，给予了很高的评价。1981年3月下旬，约旦公共工程部部长兼国家住房公司主席阿维尔率考察团到访北京，受到陈慕华副总理的接见。鉴于第三十一支队出色的表现，约旦方面将663栋住宅，建筑面积18.6万平米，合同价值5200多万美金的鲁塞区第一期住宅工程交给中航技设计建筑公司承建。施工期间，约旦方面又增加了工程内容，合同金额追加到7500多万美金，建筑面积达到24万平米。

图为约旦王储会见王进禄(左三)、赵颜村(右四)一行

鲁塞区住宅工程是中国公司走向海外承包的第一个最大金额工程项目，一下子在约旦和国际建筑市场引起了震动。中东最具影响力的《中东经济文摘》英法媒体都进行了相关报道，甚至惊呼“中国巨人跨入国际建筑市场，具有极大竞争力，将对国际建筑承包市场带来巨大冲击”。其

实在当时，基建工程兵这一个营出现在约旦，不单纯是承包工程给国家赚取外汇，更深一层的意义在于打破了约旦宪法中不准共产党国家人员长期居留的规定，同时也打开了中国进入中东地区的大门。随着中航技设计建筑公司在约旦名声大振，为其他中国公司进入中东创造了条件。

部队在约旦连战连捷，三机部和基建工程兵都欢心鼓舞，信心百倍，领导们摩拳擦掌，准备扩大战果让三十一支队投入更多兵力，进一步拓展国际建筑市场，并且商讨由三机部和基建工程兵共同组建国外工程局。然而就在这时，中央作出撤销基建工程兵的决定，部队只能匆匆将在建的工程和各种物资无偿移交给接手的二机部二十二公司打道回府接受改编。如此一来，之前的设想和计划也只能化做泡影随风而飘。

现在看来，基建工程兵第三十一支队这个营奔赴约旦，敲开了中国进入中东建筑承包市场的大门，成就了今天在当年的中航技设计建筑公司基础上演变而成的中航技国际建筑工程公司。1980年基建工程兵三十一支队这个营远离祖国，靠400万元孤军奋战，在极其艰苦的条件下人均每年给国家净创汇2000多美金。靠着这个老底子，中航技国际建筑工程公司几年前在约旦的产值已超过1.5亿美金。现在公司已遍布全世界几十个国家和地区，资本达数百亿元，并跻身世界建筑企业百强之列。2015年营业收入达到200亿元。

中航技设计建筑公司进入约旦后，从国际建筑行业法规、技术规范、指标定额、规章制度、标底计算、标书拟定等各环节完全按照国际建筑市场通行惯例办事，积累学习了丰富的经验，为后来的中国公司走向海外以及国内建筑市场改革起到了抛砖引玉和探索实践的作用。

还有一个小插曲，部队在约旦期间承接了约旦皇家马安玻璃厂的建设。三十一支队就势将唐山玻璃厂美术玻璃技术生产线介绍并引进给皇家马安玻璃厂，使得这个厂由单一生产平板玻璃变为品种多样化，增强了马安厂的市场竞争力。唐山玻璃厂从中赚了一笔可观的外汇，中航技从中收取了一笔为数不小的外汇，三十一支队也因此受到了表扬，各方皆大欢喜。