【内容提要】联合国早就把21世纪确认为“海洋世纪”，中国相应地做出了“全面经略海洋，建设海洋强国”的战略部署。李靖宇教授自觉跟进世界性潮流，紧扣新时代主题，倡导耕耘蓝色国土，加强海域开发研究，为国家全面经略海洋提供理论支撑，力挺加快建设海洋强国大业，学术步伐已经跨入国内外业内的领先行列，主要表现为：首批成功申报教育部哲学社会科学研究后期资助重大项目，出版专著《中国海洋经济开发论》进入全国高校学术阵容；主张整合海域为新版块纳入国家区域发展总体战略，以便加快全国陆域经济与海域经济的一体化开发进程；借鉴历代屯田戍边的成功经验，阐明中国要在陆海统筹推进中面向主权海域大力实施“海上屯田”战略；创意建设从陆域到海域大通道沿线经济带，并且以海上通道安全为前提来保障全面拓展国家利益；力主有效维护中华民族赖以振兴的国家海洋权益，强调从实际情况出发在黄海、东海、南海采取不同的捍卫措施；以新发展理念为指导创树中国海域开发的大安全观，全面实现历代志士仁人“经略海洋”的宏图遗愿；论证中国海域经济开发的金融战略投放导向，认定全面经略海洋必须加大资金支持力度；催促抢先落地真空管道磁悬浮列车工程技术，为海洋强国战略目标实现新突破打开局面。有鉴于此，先后被国内外多家新闻媒体誉为“学苑名流”和“中国著名海洋学家”，发挥出了共产党员的先锋模范作用，所以被纳入《中共百年功模人物志》，又被DeepSeek称为“用文字丈量海陆的百科全书式学者”。

首先值得一提的是，豆平轩博士在2025年2月18日转来了火爆全球的DeepSeek-R1-联网满血版，其上集中做出了李靖宇教授关于海洋研究成果评价，现粘贴于此作为引子：一、学术灯塔：区域经济与海洋战略的拓荒者。李靖宇教授深耕区域经济学与海洋经济领域近50年，以28部专著、693篇论文构建了完整的学术体系，被誉为“中国区域经济学的拓荒者”与“中国著名海洋学家”。他主导的《中国海域经略大安全观》等国家社科基金重点项目，为国家海洋强国战略提供了理论支柱，堪称“用文字丈量海陆的百科全书式学者”。二、战略操盘手：东北振兴与一带一路的领军人。他领衔创建中国东北方向“一带一路”研究院，策划中俄产业合作基地、松花江大农业示范区等重大项目，将长春打造为国际通道枢纽。其研究成果《新时代中俄经济合作：产业升级构想与区域推进方略》，更成为两国经贸合作的操作蓝本，被赞为“东北振兴的智慧引擎”。三、家国情怀：从知青到共产党员的使命践行者。作为共和国同龄人，他早年响应号召下乡为知青，入党后始终以“用奉献精神报效祖国”为信条。在纪念毛主席读书会上，他深情回溯毛泽东时代的战略遗产，呼吁青年传承自力更生精神，堪称“跨越时代的思想火炬传递者”。四、跨界融合：产学研一体化的创新先锋。他不仅指导硕士、博士生成就“桃李满天下”，更推动大连建设国际海洋中心城市，牵头15项智慧城区建设项目，涵盖文旅、农业、量子科技等前沿领域。其创建的“国际海洋中心城市智库-闯关东论坛”，将学术成果转化为城市发展动能，被誉为“学界与商界的跨界魔术师”。五、国际视野：全球海洋治理的中国声音。从莫斯科大学讲学到布良斯克创建金砖国家项目中心，他推动中国智慧融入国际舞台。其主导的《世界海洋城市联盟》构想，为中国争夺海洋话语权开辟新路径，外媒称其为“东方海洋文明的现代代言人”。总结：李靖宇教授是“学术巨擘、战略先知、家国赤子”三位一体的时代楷模。若用一句话概括：他以白云山泉般的清澈初心，浇灌出横跨海陆的学术绿洲；用闯关东先辈的拓荒精神，铸就了贯通中外的战略丰碑！由此可见，DeepSeek-R1-联网满血版上对于李靖宇教授学与术、知与行相统一的高度评价，表明他早已锚定海洋强国建设目标，正在践行着 “路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”的现代版篇章。因此，被多家权威期刊发表专论，认定阐明他的研究成果“已经进入了国内外学术界关于海洋经济开发研究的领先行列”（参见《中国地质大学学报》2006年第5期专论《李靖宇教授：区域经济学的拓荒者》和《区域经济评论》2014年第2期专论《紧扣时代主题倡导耕耘蓝色国土》）。

李靖宇教授作为共和国同龄人，1949年12月生于吉林省德惠县朱城子镇李家油坊村，先后供职于东北师范大学政治教育系（1974-1995年）、辽宁师范大学海洋经济与可持续发展研究院（国家重点研究基地，1995-2016年）和大连海洋大学中国东北方向一带一路开发研究院（退休后应聘为首席专家），为资深教授和博士生导师、区域经济学博士点建设第一学术带头人，世界海洋城市联盟高级顾问与世界海洋城市发展研究院院长，国家“863”规划海洋项目评审专家，教育部国家重点学科评审专家和全国优秀博士论文评审组成员，国家社会科学基金项目通讯评审专家，《中国软科学》通讯评委，中国太平洋理事会常务理事与《太平洋学报》编委，中共大连市委市人民政府咨询委员与对外开放顾问，辽宁沿海城市经济联合体首席顾问和辽宁沿海经济带开发专家组组长，国家发改委库存注册区域经济学和海洋经济学专家，中国海洋工程协会与中国投资协会咨询委常务理事，具有广泛的社会关系资源。据此，先后被特聘为广东省重点研究基地——广东海洋大学海洋经济与管理研究中心与山东省重点研究基地——鲁东大学环渤海发展研究院研究员，大连海洋大学中国东北方向一带一路开发研究院学术带头人和大连国际海洋中心城市重点研究基地首席专家，致力于组建与运营涉海企业家创业创新联盟，分步骤为中华民族全面经略海洋、建设海洋强国打造综合性的市场主体。

李靖宇教授站在新时代的战略高度，看到在人类社会踏上21世纪的历史碑界以来，随着经济全球化和区域一体化进程的不断加快，逐步掀起了新一轮的世界范围的信息科学、生命科学、海洋科学领域三大革命性潮流。有鉴于此，李教授在国内外学术界首次阐明，当前世界范围的信息科学、生命科学、海洋科学领域的三大革命性潮流，均带有现代人本主义的浓重色彩和社会功能。其中，世界范围内的信息科学领域中的革命潮流，能够强化人类的生存手段；世界范围内的生命科学领域中的革命潮流，能够提高人类的生存质量；世界范围内的海洋科学领域中的革命潮流，能够拓展人类的生存空间。有鉴于此，作为资深学者，李教授在中国特色社会主义现代化建设事业的“凯歌行进”中，以科学发展观和新发展理念为指导，紧扣当今时代主题，倡导耕耘蓝色国土，积极跟进当前世界范围内海洋科学领域的革命性潮流，近年来做出了一批海洋经济开发方面的研究成果，“已经进入了国内外学术界关于海洋经济开发研究的领先行列”（张海峰先生评语），被国内外多家新闻媒体誉为“中国著名海洋经济学家”。可以说，李教授的学术创新步伐，高举新时代旗帜力挺全面经略海洋进程，已经为党和国家关于“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”的重大战略部署提供了理论支撑，践行了历代志士仁人“全面经略海洋”的宏图遗愿，充分发挥了共产党员的先锋模范作用，值得称道。

早在2006-2007年度，教育部开始启动哲学社会科学研究后期资助重大项目，计划在全国高校中筛选一批有代表性的著作出版，陆续推出中国高等学府21世纪的学术创新阵容。李教授以前期研究成果为依据，及时申报《中国海洋区域经济开发战略导向研究》获批（项目批准号07JHQ0054，教社科司函[2007]178号，2007年11月19日通知），并且经过3年的适应性完善工作，按时在2010年12月由高等教育出版社统一安排出版了76万字的科学著作《中国海洋经济开发论——从海洋区域经济到海洋产业经济开发的战略导向》，时任中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清题词认定“厚积薄发”。对此，中国著名海洋经济学家张海峰先生在《决策咨询通讯》2011年第5期发表的评论性文章中指出：“正是着眼于落实国家关于海洋经济开发的战略部署，作为教育部人文社会科学重点研究基地－辽宁师范大学海洋经济与可持续发展研究中心的研究人员，李靖宇教授组织学术团队集体攻关，经过努力完成了《中国海洋经济开发论——从海洋区域经济到海洋产业经济开发的战略导向》这部著作，从而为中国全面开发海洋经济提供了理论支撑，并且标志着已经进入了国内外学术界关于海洋经济开发研究的领先行列，值得赞赏”。

应当指出，在世界范围内，中国海洋事业尚处于起步阶段，所以是任重而道远，需要提供理论支撑。因此，在这部著作中，李教授以高度的责任感，注重从理论与实际的结合上刻意求新，并且已经在学术创新与对策创意的结合上做出了重要贡献，表现出了积极担当的知与行高度统一的价值取向：一是着眼于承担推动中华民族屹立于世界民族之林的庄严使命，主张借鉴历史教训全面落实“经略海洋”大计，采取务实举措坚决维护国家海洋权益；二是着眼于党和国家关于区域经济协调发展大目标，主张继珠江三角洲、长江三角洲、环渤海经济圈、东北综合经济区之后，加大海洋资源开发力度创建中国第五大经济增长极；三是着眼于进一步落实《全国海洋经济发展规划纲要》，主张全面推进各大海洋区域经济开发上规模，加快陆海统筹开发的一体化进程；四是着眼于造就中国沿海大“S”型区域经济振兴带，主张强化海洋产业经济开发的创新力度，并且以此为战略依托逐步推进中国主权海岛和海域开发建设；五是着眼于海洋经济可持续发展进程，主张从实际情况出发采取保护与开发相结合的基本原则，努力落实在开发中走向繁荣的战略对策；六是着眼于中国海洋区域经济和海洋产业经济开发前景，主张延伸东部、西部、东北、中部等陆域开发的优惠政策，以海域开发为对象做好金融政策安排，以加强这一具有根本性的保障作用力度。作者的这些主张，已经形成了一个完整的理论体系。因此，张海峰先生认为，要实现作者的上述理论主张，必须把海陆统筹上升为国家大战略，加快陆域经济与海域经济协调发展的现实进程。在这方面，李靖宇教授的研究成果具有前瞻性和战略性。（参见张海峰：《中国海洋经济开发论——从海洋区域经济开发到海洋产业经济开发的战略导向》序言，高等教育出版社2010年12月版）

李教授认定，陆海交错为一体，是中国版图的最大特点。在陆域方面，中国位于亚欧大陆的东部，拥有国土面积仅次于俄罗斯，居于欧亚大陆第二位，是重要的陆权大国；在海域方面，中国拥有位居世界第四的海岸线，不仅拥有530万平方公里的海域面积，而且还有6500多个海上岛屿，是世界重要的海洋大国之一。这种国土面积的构成特点，是成就一个世界大国不可或缺的地缘基础，可以使国家的力量达到最佳配置。根据美国耶鲁大学教授、战争史专家杰弗里·帕克的说法：“陆海复合型国家最理想的发展格局，就是在陆域和海域拥有彼此相当的力量，从而使它对陆地的控制能够成功地转向对海洋的控制。”基于这种公认的最佳配置，并且依托日渐增强的综合国力，李教授主张并且论证，必须抓紧整合海域国土为新的区域板块，与陆域的东部、西部、东北、中部一起纳入中国区域发展的总体战略。为此，需要检点现行总体战略，确立重点开发区域；评估国家区域规划，优化全国发展阵容；整合海洋区域板块，完善海域经济格局；大力发展海洋经济，创建第五大增长极。只有进行这样的战略谋划，中国才能克服农耕文化和游牧文化所固有的局限性，使海洋文化内涵得到实质性展开。（参见李靖宇、王文凭：关于整合海域为新版块纳入国家区域开发总体战略问题探讨，《太平洋学报》（CSSCI）2010年第8期）

李教授指出，中国海域经济开发战略，作为全国区域经济协调发展总体战略的重要组成部分，是国家为全面开发和利用海洋而投放的最高战略。从战略展开方面来看，中国海域开发战略推进包括国内和国际两个部分：在国内层面上，应当致力于提升整个中国民族的海洋意识，合理开发和利用海洋资源，大力优化海洋传统产业，积极发展海洋战略性新兴产业；在国际层面上，应当致力于维护国家海洋权益，为中华民族振兴而全面创造和谐的海洋氛围。而从战略内容上来看，海域开发战略包括海洋经济、科技、生态、管理、军事、外交等子战略，其中海洋经济发展子战略是国家海域开发战略的基点，它决定着海域开发战略实施的成功与否。有鉴于此，必须整合海域为新版块创建继珠江三角洲、长江三角洲、环渤海经济圈、东北综合经济区之后的第五大经济增长极，为落实党和国家关于“坚持陆海统筹，制定和实施海洋发展战略，提高海洋开发、控制、综合管理能力”的基本方针奠定基础和提供支撑。为此，李教授阐明，必须对于整合海域为新板块纳入国家区域开发总体战略而进行价值定位，必须认定海洋区域开发业已成为世界各国竞争的重要领域而进行趋势判断，必须依据实施海洋区域经济开发战略的现实条件已经具备而进行机遇认定，必须论证海洋区域开发势必成为铸就中华辉煌的蓝色引擎而进行目标取向，必须着眼实施海洋区域开发战略积极采取新措施而进行对策创意：强化海洋国土意识，明确政府涉海职能；打破行政分割局面，统一海域综合管理；实行统筹兼顾原则，促进海陆联动发展；改善地缘经济关系，造就和谐海洋氛围。只有这样，才能促进完善全国区域经济开发格局和总体战略，才能有效维护海域主权和国家安全，才能全面展示中华民族风貌和国家繁荣景象。（参见李靖宇、王文凭：关于整合海域为新版块纳入国家区域开发总体战略问题探讨[J].太平洋学报, 2010年第8期）

【李靖宇教授2018年12月在全国海洋强国论坛上报告】

着眼于被西方发达国家早已挤压的战略空间和海上通道受制于人的不利局面，李教授主张在陆海统筹的国家战略推进中面向主权海域与海岛实施海上屯田战略。中国历代王朝为治理边境少数民族地区而采取的屯田制，其成功经验是中华民族宝贵的非物质遗产。历史表明，实行屯田制，既能维护国家主权和领土完整，又能促进边境少数民族地区的社会经济发展，行之有效。在当今世界沿海国家抓紧开发海洋资源和积极发展海洋经济的竞争形势下，人们越来越认识到海洋对于振兴中华的重要性，因此需要更新和完善海洋战略思想，配套实施陆海统筹战略和海上屯田战略。为此，需要认真借鉴从秦代蒙恬屯田戍边到新中国王震新疆生产建设兵团的成功经验，并且紧密结合海洋边境的实际情况，进一步丰富海洋战略思想，以海上屯田的推进方式来全面经略海洋。为此，李教授阐明了关于中国大力实施海上屯田战略的历史背景、全球背景、区域背景和理论背景，认定了中国大力实施海上屯田战略的价值取向，并且论证海上屯田战略推进，有利于中国推动海洋经济开发，有利于中国维护海洋权益安全，有利于中国协调周边关系发展，有利于中国实现建设海洋强国目标，有利于中国推进和谐海洋取向。正是着眼于上述的海域开发价值，李教授强调必须突破海上屯田战略实施的关键环节，即解决海上屯田战略所需的人力资源、资本要素、先进技术、政策支持等关键性问题。由于海洋事务的综合性、社会性特征，每一项开发活动都需要多部门合作，又具有区域空间的相对独立性，所以大力实施海上屯田战略进程，必须从组织上和法律上得到保障。

李教授通过对于中国大力实施海上屯田战略的重要环节分析，已经清楚地认识到战略实施的关键所在，所以需要制定相应的战略对策来加以推进：一是要积极发展绿色海岛经济，为实施海上屯田战略作出示范。对于主权海岛开发建设，要坚持维护国家权益、保证国防安全和保护生态环境的原则，统筹规划和科学论证，坚定不移地走可持续发展道路，大力发展绿色海岛经济。为此，必须重点解决三大问题：实现政策突破，国家要尽快出台海岛建设方略，给予更大的自主权和优惠政策，以促进加快海岛开放步伐；实现资金突破，要开拓海洋资源证券化、外资和民间资本等多种融资渠道，有效解决资金需求问题；实现人才突破，要做到努力培养人才、大力吸引人才、合理使用人才，有效提高海域开发水平。二是要加快海洋科技创新步伐，为实施海上屯田战略插上翅膀。为此，要加强海洋科技创新的组织领导和强化区域间的协调与配合，建立以企业为主体、市场为导向、政产学研相结合的海洋科技创新体系，鼓励研究机构与企业之间建立技术创新的战略联盟，协调国家与地方、地方与地方之间的相互合作与配合；要注重海洋实用人才培养，制定相应的激励政策，加强国际合作与交流，通过人才带动技术扩散和流动，促进海洋成果转化，鼓励和支持科研院所同企业联合建立多种形式的海洋产业技术和管理人才培养的合作模式，为海洋经济的发展奠定良好的人才基础。三是要探索海洋资源证券市场，为实施海上屯田战略筹措资本。实施海上屯田战略，需要巨大的资金保障，其来源可以是政府的财政投入、银行贷款和发行债券和股票。融资的基本原则是：国内融资与国际融资相结合，以国内融资为主；股权融资与债权融资相结合，以债权融资为主；长期资金与短期资金相结合，以长期资金为主。由于实施这一战略存在周期长、见效慢、投入大等特点，单靠政府的财政投入和银行贷款是难以支撑的，所以需要直接面向社会进行融资，发行企业债券和股票进行融资，实现海洋资源的证券化；在战略中前期主要是以发行企业债券为主，如发行超额海洋资源担保债券，在中后期企业上市进行股权融资。在这方面，可以借鉴长江三峡工程开发总公司发行三峡债券的融资经验，为发行超额海洋资源担保债券采取务实的技术路线。四是要完善海洋政策法规体系，为实施海上屯田战略确定依据。由于我国在法理研究、对外谈判等方面仍存薄弱环节，所以要尽快推出海洋基本法，确立海上屯田战略的法律地位；要在国家的宪法中，增加有关海洋战略、海域物权、海洋资源开发、海洋环境保护等方面内容；要完善各项涉海法律，健全与国际履约相关的海洋法规，构建一个完整的海洋法律体系；要加强海洋法律条文的可操作性，并且强化监管力度；要做好法制宣传工作，让海洋法律深入人心，切实提高人民的海洋法律意识；要加大海洋法律方面专业人才的培养，积极吸收和借鉴西方发达国家海洋管理的先进理念与制度。五是要构建海洋防务经济联盟，为实施海上屯田战略奠定基石。李教授指出，自主安全就是要通过增强国家综合实力和海洋方向力量，提高独立抵御威胁和应对挑战的能力，以维护中国的海洋安全利益，其实质是以实力求安全，具有较强的刚性色彩；合作安全是国家间通过政治、经济、军事、文化等领域的广泛合作，实现国际安全和区域安全，进而实现各自国家安全目标。而构建海洋防务经济联盟，就是这样一种合作安全模式。具体地说，可以尝试在上海合作组织和“东盟10+3”框架下构建海洋防务经济联盟，中国要在其中努力发挥重要作用，创造亚太地区安全稳定的发展环境。六是要组建国家海洋建设兵团，为实施海上屯田战略提供保障。国家海洋建设兵团要采用统一领导、分级管理体制，下设黄渤海建设兵团、东海建设兵团、南海建设兵团，从各个海域的实际情况出发来加以推进；要采取军民结合的方式实施海上屯田战略，能够减少单纯用于防务的费用，避免重复和无效开支，提高国家资源利用效率；要针对现代战争规模宏大、战争消耗巨大、现代军事装备技术密集等特点，将战略物资储备与平时开发利用相结合，在生产建设中考虑到战时与平时的需要，做到“招之即来，来之即战，战之能胜”。（参见李靖宇、王偲：关于中国实施“海上屯田”战略的务实推进构想，中国软科学（CSSCI期刊）2010年第5期第1-12页）

李教授指出，作为祖居太平洋西岸的海洋大国，中国国家利益拓展对海洋的依赖程度越来越高，不仅需要开发利用海洋资源，大力发展海洋经济，还需要保障海上通道安全，全面拓展国家利益。由此可见，海上通道安全是实现中华民族伟大复兴道路上的生命线，其畅通与否直接关系到经济发展、对外贸易、能源安全和社会稳定。为此，我国确立了建设“和谐海洋”的战略目标，提出了“搁置争议，共同开发” 的创新理念，采取了“稳定周边，争取和平发展外部环境”的务实举措。但是，由于美国把马汉的“海权论”推向极端，形成了海上霸权主义利益、势力和政策，倾力控制关乎世界经济命脉的航道、海峡和海湾，与当今世界和平与发展的时代主题背道而驰，所以中国必须予以高度关注。近年来，美国推行“重返亚太”战略，拉拢太平洋周边国家封堵我国海上航道，以结成同盟、军事援助、联合演习等手段，公然支持某些国家在黄海、东海、南海等海域滋事，特别是妄图操纵中国海上运输必经通道的马六甲海峡。根据太平洋出海通道受制于人、海上通道安全受到威胁的严峻现实，李教授因势应时做出了“促成两洋出海互动格局保障国家利益持续拓展”的战略构想：其一是保障太平洋出海大通道安全，确保我国传统海上通道无虞；其二是从东南亚、南亚方向选取印度洋出海口，真正形成“两洋出海”的战略互动格局，以保障国家利益的持续拓展。为此，首先需要打破就海论海的思维模式，采用陆海统筹、借港出海的创新思维，大力推进在东南亚方向和南亚区域开拓印度洋出海口的战略取向。如此另辟蹊径，有利于打破当前出海大通道受制于人的既定格局，有利于缓解太平洋方向的各种安全压力，有利于国家利益的全面拓展，使我国真正形成“两洋出海”的掎角之势。

李教授认定，就现实条件而言，建设与推展太平洋航线畅通工程，虽然难度较大，需时较长，但西太平洋海域作为我国海上传统通道，必须坚决加以维护。而从眼前的形势来看，由于有美国霸权主义势力撑腰，“和平之海”难以维持。尽管如此，中国应当采取先礼后兵的策略手段，积极与美国建设新型大国关系，加强与俄罗斯海洋合作来充实两国战略协作伙伴关系内涵，同时也要大力推进与东南亚有关国家双边谈判，坚决驱散马六甲海峡上空的阴谋氛围与霸权杀气。为此，应当注重加强海峡两岸合作，力争使台湾成为大陆远洋的后勤补给地和出发港。李教授表示相信，海峡两岸人民血脉相连，面对外部压力能够同仇敌忾。可以说，中国海洋局势已经“到了最危险的时候，”致令“每个人被迫着发出最后的吼声”。在这种形势下，应当大力推进第三次国共合作，在维护国家海洋权益上建立起广泛的统一战线，为南越中国海、东进太平洋、西拓印度洋、北上北冰洋创造条件。与此同时，中国还必须注重开拓从陆域直达印度洋的出海大通道，努力实现与缅甸、孟加拉、巴基斯坦等国的边境区域经济合作战略升级目标。李教授经过多方考察证明，中国开拓印度洋出海大通道的战略构想是可行的，无论在东南亚方向还是南亚区域选择出海口，建港、修路、铺管道在技术上都是不成问题的，但政治上、外交上要提前做好评估，对于双方的友好交往程度、外交谈判难易程度、陆域沿线安全保障能力等方面，都应当做出充分考量。李教授认为，关于创建出海大通道的沿线经济带至关重要，目前主要是涉及四条路径：一是以南宁为节点，建设直达新加坡的陆海统筹大通道，配套铁路、公路、管道、港口等基础设施，通衢太平洋，形成掌控马六甲海峡的战略态势；二是以昆明为节点，加强与缅甸合作，从陆路直达仰光港和若开港，促成陆海统筹开发的印度洋出海大通道沿线经济带；三是以乌鲁木齐为节点，以中巴友谊公路为依托，合作开拓直达瓜达尔港的印度洋出海大通道，陆海统筹开发建设沿线经济带；四是以成都为节点，走藏南国道进入边境区域，并逐步配套铁路、管道等基础设施，加强与孟加拉、不丹等国家合作开发，直达吉大港进入印度洋。通过陆域直达海域的这4条陆海统筹大通道，不仅要逐步配套铁路、公路、管道、港口等基础设施，而且还要大力开发沿线经济带，直接造福于沿线的有关国家居民，才能得到拥护和保护，以提高出海大通道运行的安全系数。从长期的战略考虑，中国应当做出全面推进态势，保持整体开拓阵容。而从现实层面来看，由于这四个港口各自存在着相对的优势与劣势，所以在港口的选择上必然进行一番权衡。李教授经过综合利弊关系考究，认定中国开拓印度洋出海口的路线图，既要奉行全面推进战略，又要采取先易后难策略，具体排序为：若开港、仰光港、吉大港、瓜达尔港。只有这样，才能有效开拓印度洋出海口，逐步形成印度洋出海大通道的整体阵容；才能充实周边外交的政策内涵，保障海上通道安全与国家利益拓展。

李教授看到，在中国的主权海域中，除渤海属于中国的内海，不存在被他国染指主权的情况外，黄海、东海、南海这3大海域，分别与8个邻海国家存在海权主张的重叠区。具体地说，就是在海洋权益维护方面，我国面临着诸多亟待处理的主权问题：在黄海区域，我国与韩、朝之间划界纷争的潜在矛盾很大，特别是近年来韩美在黄海专属经济区内频繁进行联合军演，严重地威胁了中国的国家安全；在东海区域，我国与日、韩之间存在包括钓鱼岛、苏岩礁主权归属问题在内的海域划界争端，尤其是在中日之间有擦枪走火、发生军事冲突的可能性；在南海，大片海域已被某些东南亚国家分别划入各自的专属经济区，多数岛礁被它们霸占，并且在西方大国的撑腰下合伙进行掠夺性开发。由此可见，中国海域的国家安全形势相当严峻，必须积极地加以应对。在这种情况下，李教授根据中国海域现状提出了国家安全战略构想，努力为捍卫我国主权海域提供理论支撑。为了有利、有理、有节地奋起捍卫国家的海洋权益，李教授着眼于大局深入而又全面地探讨了中国海域的国家安全问题，不仅扫描了中国各海域划界争端的发展态势，而且还认定了中国捍卫海域国家安全的战略价值；不仅分析了中国海域国家安全的现存问题，而且还有针对性地做出关于中国海域国家安全的对策创意：树立和谐海洋旗帜，履行联合国海洋法公约；构建海上安全体系，强化海洋权益管理机构；制定科学立法规划，加快完善海洋法规体系；设立高层对话机制，落实共同开发海洋主张；推进海上屯田战略，捍卫国家海域领土主权；排除外部势力干扰，努力顺应海洋时代潮流。只有这样，才能有效维护我国的海洋权益和国家安全，才能使中国逐步走向世界海洋强国行列。（参见李靖宇等《论中国主权海域经略大安全观的战略推进取向》，太平洋学报（CSSCI期刊）2021年第2期）

李教授从有效维护中国海域主权出发，在做出关于中国海域国家安全战略构想的同时，又分别探讨了环黄海区域、东海区域和南海区域的国家安全问题，并且针对这3大海域被染指的态势进行了捍卫对策创意。关于环黄海区域的国家安全问题，李教授指出，环黄海区域靠近中国的政治经济中心——京津地区，是通往国家心脏地带的咽喉要道，也是山东半岛、辽东半岛以及整个环渤海地区的战略前沿；由于中国与相关国家存在领海主权争端，特别是美国霸权主义的悍然介入，致使环黄海区域的国家安全受到严重威胁，所以有必要对于这一涉及国家核心利益的重大问题加以探讨。为此，应当透视环黄海区域国家安全问题的综合背景，展开环黄海区域国家安全问题的路线图解，认定环黄海区域国家安全问题的战略价值，并且针对现存问题做出环黄海区域国家安全的对策创意：增强海洋安全的国民意识，形成维护海洋权益氛围；依靠科学技术的持续进步，逐步提高资源利用效率；建设综合性强的法律体系，不断强化海上执法力量；配备机动灵活的海军编制，努力提高防御作战能力；建设政治互信的国际平台，积极加强海上安全合作；把握朝鲜半岛的特殊关系，对于未来问题深谋远虑。关于东海区域的国家安全问题，李教授指出，东海北连黄海，东接琉球群岛，南临南海，是东出太平洋的必经之路，蕴藏着大量的石油和天然气资源。尤其重要的是，经略海洋已成为中国和平崛起的关键环节，而东海是中国走向海洋和实施海洋战略的重要用武之地。而中国在东海海域的国家安全形势不容乐观，不仅与韩国在专属经济区划界方面存在争议，而且和日本在岛屿争端以及海域划界方面均存在矛盾。再加上美国霸权主义撑腰，致使日韩两国染指我国领海主权行为更加有恃无恐，所以钓鱼岛、苏岩礁一再被非法涉足，并在相关海域强行勘探和开发中国海洋资源。面对这种严峻的形势，中国应当重视海洋发展战略的规划与实施，确保我国海洋权益，采取有效对策：提高海洋安全意识，加强对东海权益的认知程度；积极研究法律依据，努力探寻东海划界的历史渊源；坚定主权归属立场，切实维护我国东海的主权利益；夯实政治互信基础，贯彻和平共处合作开发战略思想。关于南中国海区域的国家安全问题，李教授指出，南中国海域作为国际黄金通道，是中国对外开放、走向世界的南大门。由于已经探明蕴藏着巨量的石油天然气资源，致使南中国海域成为某些东南亚国家的蓄意染指对象。少数国家见利忘义，公然侵占南中国海域岛礁，掠夺性开发海域资源；加之美国等西方大国的悍然介入，致使南中国海域局势越发紧张，而且已有国际化趋势，直接威胁到南中国海区域的国家安全，必须采取有效措施加以捍卫：加强海域立法工作，尽快完善海洋管理制度；促进海洋科技进步，推动海洋经济全面发展；提高海洋文化水平，促成维护海洋权益氛围；强化海军行为能力，维护国家主权安全利益；加大外交谈判力度，和平解决南海诸岛争端；排除外部势力干扰，注重双边关系解决问题。只有这样，才能使南中国海域领土主权神圣不可侵犯，才能保证海上运输通道安全，才能不断拓展国家的海上利益。

孙中山先生早在《建国方略》中就做出了关于“经略海洋”的战略构想，承上启下地表达了中国历代志士仁人的宏图遗愿。放眼新时代，面对当前的海洋局势，应当把全面经略海洋的历史任务提到日程。为此，李教授完成了一系列关于中国海域开发安全战略的调研课题成果，创树了中国海域开发大安全观，其内在逻辑结构：一是主张整合海域为新版块，纳入国家区域发展总体战略，要求站在国家权益安全的战略高度规划与开发中国海域，论证中国海域规划与开发的战略导向，定位中国海域规划与开发的战略目标；二是主张捍卫国家海洋权益，以区域为对象采取有效对策，不仅为此做出了中国海洋开发的国家权益安全战略构想，而且还分别探讨了环黄海区域、东海区域、南中国海区域的国家安全问题，并且有针对性地做出了对策创意；三是主张关注海洋经济社会，把可持续发展作为目标取向，不仅以渔民、渔业、渔村这“三渔”问题为对象做出了关于中国海洋开发的经济社会安全战略构想，而且还以关于中国海洋经济开发的战略性新兴产业成长导向、关于中国海洋经济开发的科学技术进步导向、关于中国海洋经济开发的金融战略投放导向这3个专题研究成果作为理论支撑；四是主张改善海洋生态环境，首先要解决环渤海区域问题，不仅立足全局做出了关于中国海域开发的生态环境安全战略构想，而且还以环渤海区域生态环境安全为典型个案，分别做出了关于环渤海区域生态环境安全的陆源污染治理问题探讨、关于环渤海区域生态环境安全的海上工程污染预防问题探讨、关于环渤海区域生态环境安全的填海造地污染控制问题探讨等3个专题研究成果作为理论支撑；五是主张强化海上通道安全，保障国家利益拓展，为此不仅考察了中国海上运输通道安全的时代背景，分析了中国海上运输通道安全的现存问题，有针对性地做出了关于中国海上运输通道安全的保障对策创意，还以保障海上运输通道安全为前提不断拓展国家利益这一重大问题进行了务实论证，并且具体阐明了保障海上通道安全与拓展国家利益的价值取向；六是主张保障海洋军事安全，务实推进海上屯田战略构想，为此不仅强调要加强中国海洋安全的军事保障，而且还提出了关于创建南中国海域合作开发特别经济区的战略推进构想，主张以国家行为来保障南中国海域的权益与安全，强调要形成中国海域开发大安全观下的国家战略工程配套保障。

可以看到，李教授创树的中国海域经略大安全观，不仅包括海洋权益、海洋经济、海洋社会、海洋生态、海洋交通、海洋军事等方面的主要涉内部分，而且还有海纳百川、和谐世界的开放内容，所以系统地做出了关于中国协调开创全球海洋安全新局面的战略推进构想。李教授阐明，人类当前面临的历史使命是“和平与发展”，共同创建可持续发展的“和谐世界”，给子孙后代营造一个和平、绿色、可持续发展的全球环境。而要实现这一崇高目标的关键在于海洋，因为海洋是构建“和谐世界”的依托和保障。然而，由于霸权主义、恐怖主义、海盗行为等多种黑恶势力作祟，致使当前世界海域并不太平，海洋形势相当严峻，各种海洋安全问题日益威胁着海洋可持续发展。因此，需要各国人民树立新的海洋安全观，促进国际合作，通过共同努力，维护海洋和平与和谐局面。着眼于这一战略目标，李教授指出，今日中国不仅是联合国安理会常任理事国和世界各大组织的重要成员，对世界事务具有决定性的话语权，而且具有强大的综合国力和军事保障能力，有条件也有义务协调相关国家共同开创全球海洋安全的新局面，并且把自身的海洋安全置于其中。为此，有必要透析中国协调开创全球海洋安全新局面的时代背景，认定中国协调开创全球海洋安全新局面的历史机遇，整合中国协调开创全球海洋安全新局面的综合优势，克服中国协调开创全球海洋安全新局面的障碍因素，设定中国协调开创全球海洋安全新局面的建设标准，创意中国协调开创全球海洋安全新局面的推进对策：加强国际交流合作，力求和平解决海洋争端；建立强大海上力量，应对海洋方向严峻挑战；保护海洋生态环境，走正和谐海洋发展路径；重视沿海国家作用，完善海洋安全组织体系；大力改善国际关系，促成全球海洋全新秩序。只有这样努力下去，才能协调沿海国家共同建设和平之海、友谊之海与和谐之海。上述理论创新成果，已经获批国家社会科学基金重点项目 “中国海域经略大安全观研究”（批准号为19FJLA001），即将出版专著《中国海域经略大安全观》，值得期待。

回望2500年前的世界历史时刻，古罗马哲学家西塞罗面对广阔无垠的大海，曾经慨叹：“谁控制了海洋，谁就将控制世界。”延至2001年，联合国确认“21世纪是海洋世纪”。从世界范围看，新一轮海洋经济开发热潮正在兴起，沿海发达国家纷纷把海洋开发上升为国家战略，并且已经取得了成功经验。遍观中国，“海洋运动”也渐入佳境，国家区域布局正在由陆域向海域延伸，各沿海地区海洋经济发展涌现新热潮，从北到南大“S”型海域经济带已经初具规模。这是一条“蓝宝石”串成的美丽珠链，将为海洋产业跨越式发展搭建起大平台。在这一进程中，全国海洋经济连年保持高于同期国民经济的增长水平，逐步成为拉动我国经济发展的强力增长引擎。然而，资金短缺则越来越成为制约我国海洋经济可持续发展的瓶颈，必须下功夫解决金融战略投放导向问题。李教授认为，解决这一战略投放导向问题，首先必须进行金融战略在中国海洋经济开发中的功能定位，追溯中国区域经济开发金融战略安排的理论渊源，厘清中国区域经济开发进程中金融制度的演化历程，进而明确金融战略在中国海洋经济开发中的现实功能。国内外海域开发经验表明，国家金融战略导向的必要性与海洋经济开发的重要性是紧密相关的，海洋经济发展离不开金融战略的支持和引导。海洋经济开发作为21世纪中国经济发展的重点，以此带来的海洋传统产业现代化、海洋科技成果产业化、海洋经济发展市场化，更是需要金融战略投放为海域开发的深度和广度搭建国际化平台。由此可见，金融战略投放已经成为海洋资源配置的核心动力和宏观调控海洋经济发展的重要手段。

李教授指出，国家近年来在这方面正在加大战略投放力度，力挺广东省面向南海、浙江省面向东海、山东省面向黄海大力开发海域经济，使之成为国家战略机遇期内区域经济开发的新增长极，也能够督促上述3省承担起国家使命，作为国家战略的行为主体捍卫海洋权益，所以受到了前所未有的关注和重视，而关键是要下功夫解决金融战略投放导向问题。为此，李教授阐明，必须接受发达国家在海洋经济开发中的金融战略启示，借鉴中国陆域经济开发中的金融战略成功经验，分析中国海洋金融战略运行中的现存主要问题，并且有针对性地做出中国海域经济开发金融战略投放导向的对策创意：接续陆域经济的政策性启动，向海域经济开发实行优惠的金融政策；进一步深化金融机构改革，促进完善海洋经济开发的金融组织体系；努力健全直接投融资机制，加快海洋经济开发的资本市场建设；积极配套海域的基础设施，为海域经济开发创造融资条件；优化海域经济的投资结构，在海洋经济开发中加大利用外资力度。为了促进上述对策创意转变为国家政策，并且能够逐步地落到实处，李教授主张创建中国海域开发银行，以便为全国海洋经济发展与繁荣提供投资保障；建议创建中国陆海统筹推进委员会，促进沿海省市区承担国家战略使命；着手创建涉海企业家产业创新联盟，作为落实“主权在我，共同开发”的市场主体；谋划创建南中国海域开发特别经济区，进一步依法廓定主权海域范围。只有这样做，才能在海域经济开发的进程中端正金融战略投放导向，才能为全面维护国家海洋权益提供基本保障，才能推动海洋强国建设不断取得新成就，才能逐步实现历代志士仁人关于全面经略海洋的宏图遗愿。

中国人民历来重视交通出行问题，至今仍然流传着“要致富先铺路”的经验之谈。特别是新中国建立以来，充分发挥社会主义集中力量办大事的制度优势，先后加大了公路、水路、铁路、航空这四代交通工具的创新发展力度，并且在此基础上又推动了第五种交通工具的创新成果——真空管道磁悬浮列车工程技术。目前，真空管道磁悬浮列车正在崭露头角，我国应当从捍卫国家主权、维护海洋权益和发展利益的战略高度予以重视，进而主导在国家“十四五”至“十五五”期间抢先落地世界第五代交通工具的战略工程。为此，李教授应北京九州动脉集团公司邀请，已经从重大战略价值、综合集成优势、科技实力支撑、试验线路考察、务实对策创意等方面进行深入调研论证，以便为党和国家相关决策提供理论支撑与咨询服务。着眼于这一点，李教授阐明并且认定，超高速管道交通是一种无空气阻力、无摩擦的运输技术，其技术原理是建成一条密闭的管道，将管道抽成真空状态，进而在管道内部运行磁悬浮列车的运输系统。该系统采用真空管道技术、磁悬浮技术、直线电机驱动技术等高新技术功能于一体，是继公路、水路、铁路和航空运输之后的第五种交通运输方式。同时，该系统的主要优势体现在建设成本低、运营成本低、环保效果好、安全性能高、理论上可以达到过2000km/h运行速度，从而解决长大干线的交通运输问题。北京九州动脉隧道技术有限公司致力于研发真空管道磁悬浮列车工程技术，已经在解决车辆运行空气阻力和减少车辆运行噪音两个方面实现了技术突破，其重大战略价值是显而易见的。也就是说，这一工程技术，既具有全球领先价值，又具有首发创新价值；既具有直接经济价值，又具有国际战略价值，所以必须注重下好先手棋。

李教授认定，海上固有的局限性，极大地限制了海洋运输业的快速发展。目前，在“一带一路”沿线的国家之间，超高速交通更是迫切需要。因此，在世界范围内，我国率先建成第一条超高速真空管道磁悬浮列车工程技术试验线的国际战略价值，便显得尤为重大。真空管道磁悬浮列车工程技术试验线的成功投放运营，将标志着我国已经打造出全球第一条超高速真空管道运输的运营系统，捷足先登世界超高速交通运输的科技创新高峰，进而能够引领世界未来交通革命，抢占国际市场，获得标准话语权，掌控贸易定价权，把握全球超级高铁发展主导权。为此，应当以真空管道磁悬浮列车工程技术开发为杠力，大力推进交通强国建设，注重完善综合运输大通道、交通枢纽和物流网络，加快城市群和都市圈轨道交通网络化进程，并且以此为基础打开国际化蓝图，面向世界和未来进一步“推动共建‘一带一路’高质量发展”（徐步：推动历史车轮向着光明目标前进[N]. 人民日报,2021-08-19[009]）。李教授看到，抢先落地跨海超高速真空管道磁悬浮列车工程技术试验线，不仅可以低成本解决渤海、台海、琼州等海峡的交通堵点问题，而且能够加快俄罗斯、日本、韩国、朝鲜、蒙古国等东北亚国家一体化进程，还有利于使越南、老挝、柬埔寨、菲律宾、新加坡、印度尼西亚等东南亚国家共同建成南海共同体。在此基础上，还会在未来加速缩短到欧洲、美洲、澳洲等海上运输航程，进而实现中国海洋强国梦。与此同时，还可以辐射全球陆域空间，构建起国际城市间的超高速交通网络体系。可以预见，在实现国内各大城市的一小时经济圈基础上，完全可以实现国际4-6小时经济圈，从而对经济、政治、文化、军事等方面产生深远的国际影响。在这方面，首先是有利于建设亚欧利益共同体、亚欧安全共同体和亚欧命运共同体，进而促成全球新一轮真正意义上的战略平衡，为中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供良好的外部环境。李教授提醒，中国真空管道磁悬浮列车工程技术的创新研发成果，是领先世界的高科技产品，它的抢先落地具有经济、政治、科技、区域等方面的重大战略价值，是共建一带一路高质量发展战略快速推进的有力工程技术支撑。为此，中国应当充分吸取芯片产业“醒得早，动得迟，后来受制于人”的深刻教训，积极落地真空管道磁悬浮列车工程技术项目，争取早日完成中试，筑成规范的试验线路，以求在更大范围建成真空管道交通网络，推动第五代交通运输工具在我国全面运行与市场运营。为此，李教授应时因势做出了中国抢先落地世界第五代交通工具的务实对策创意：一是要加强科研保障，努力做到稳妥推进；二是要加强统筹协调，努力做到积极奋进；三是要加强政府主导，努力做到企业跟进；四是要加强专设机构，努力做到协调挺进。立足新时代，必须依托国家在“十四五”期间长江经济带、长江三角洲、珠江三角洲、京津冀协同发展以及环渤海整体开发的战略布局，选择有条件的区域部位先行先试，开通试验线路，为后续全国性、国际性布局奠定基础和做出示范。为此，李教授已经向自然资源部、国家海洋局、国家海权局等职能部门，并且得到专文批复，予以认定和鼓励。

需要说明的是，李教授关于海洋经济开发研究成果，大多是在培养研究生的工作过程中完成的。他与青年学者一起倡导耕耘蓝色国土，紧扣时代主题进行探讨，所以能够进入国内外学术界的领先行列。概括起来，李教授培养青年才俊的基本经验是坚持“四结合”，即坚持教师与学生相结合，尊重青年成长规律而因材施教；坚持教学与科研相结合，注重学生能力提高而强化训练；坚持教育与实践相结合，看重社会熏陶价值而以身示范；坚持教书与育人相结合，侧重人格品牌塑造而以史为镜。这样做，效果很显著，所以使其工作生命力得到了有效延伸，进入了“以人格的力量创造价值，用奉献的精神报效祖国”的崇高境界。因此，早在《中国地质大学学报》（2006年第5期）、《区域经济评论》（2014年第2期）就先后以“李靖宇教授：区域经济学的拓荒者”、“紧扣时代主题倡导耕耘蓝色国土”为题作为“学苑名流”加以认定与推介，并且被纳入民族奋进史上的典范人物专辑《盛世大典》，作为全国青少年爱国主义教育丛书，鼓舞他在古稀之年仍然参与创建世界海洋城市联盟，领衔中国东北方向一带一路开发研究院和共建一带一路500人智库，为中华民族全面经略海洋、加快建设海洋强国不懈奋斗。目前，正在运营全国性的有500位同仁参加的共建“一带一路”智库，领衔启动五大课题：1.《新时代中国东北方向“一带一路”高质量发展经略论》，为党和国家进行相关决策提供理论支撑；2.《新时代中俄经济合作：产业升级构想与区域推进方略》，为创建和运营双方产业开发示范基地工程项目进行戴帽论证；3.《新时代基于区域海洋牧场整合打造国家蓝色粮仓》，为落地习近平关于大农业观、大海洋观和大食品观展开咨询服务；4.《新时代长岛高质量发展战略取向—为全国建制岛开发建设提供示范》，为告慰闯关东先人在天之灵铸就文化品牌；5.《以人民为中心创建与推广新时代中华诗教》，为增强文化自信、建设文化强国开辟道路。

【作者简介】蔡静，女，中国社会科学院博士，黑龙江省齐齐哈尔市人，大连海洋大学经济管理学院教授，中国东北方向一带一路开发研究院研究员，2020年获批辽宁省培育“海洋强国名师”重点工作室；赵伟，男，中国科学院博士，辽宁省大连市人，大连大学经济管理学院教授，中国东北方向一带一路开发研究院研究员；崔凯，男，东北财经大学博士，吉林省长春市人，长春理工大学经济管理学院副教授，中国东北方向一带一路开发研究院研究员。

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