罗援——两会问答（关于退役军人）

2019-03-05

中国战略文化促进会常务副会长兼秘书长罗援，为网友解读中国国防与强军兴军相关问题。

退役军人问题

记者：作为第十一届全国政协委员你曾经和叶剑英元帅的女儿叶向真联署提案，设立退役军人事务部，你们为什么要提出这个提案？对新成立的退役军人事务部你有什么建议？

罗援：我们认为只有让军人有尊严的站着，才能使中华民族有尊严的崛起。可喜可贺的是退役军人事务部经全国人大批准已经正式成立， 2月26日退役军人服务中心也已经挂牌。在今天的政府工作报告中，有关军人的内容也很引人注目。

报告指出，要加强退役军人服务管理工作，维护退役军人合法权益，并提出做好就业工作，落实待遇保障，完善养老医疗接续政策等多项措施。各项举措展现出党和政府对广大退役军人和现役军人的关爱。

因为，退役军人的今天就是现役军人的明天。退役军人的问题解决了，现役军人的后顾之忧也就解决了，可以安心服役备战。而退役军人的优抚安置不仅使退役军人成为中国梦的圆梦者，成为维护社会稳定的中坚力量，而且是一种积极的政策导向，使军人真正成为受到全社会尊崇的职业。

为了把倡导的这件“好事办好”，作为曾经的全国政协委员，我有几点建议：

一、是解决感情为题，感情问题甚于建章立制。各级退役军人事务部门的同志们应该好好学习一下我军的军战史，通过学习我军的历史深刻理解“没有一支人民的军队便没有人民的一切”，真正把退役军人当作最可爱的人，当作自己的亲人，树立全心全意为退役军人服务的思想。当看到我们的军人在战场上抛头颅洒热血的英雄事迹，当看到他们当中的许多人和军烈属还没有完全脱贫的状况，相信每个事务部的同志们都会为之动容，都会增加一份使命感、紧迫感。

二、应该尽快梳理并解决一些以前遗留下来的“老大难”问题和一些已经不合时宜的政策。一些参战和参加核试验老兵的问题已经拖不起了，他们正在老去，正在过去，如果仍然按部就班地逐级请示报批，恐怕来不及了。明日复明日，明日何其多，老兵盼来日，万事成蹉跎。

三、应尽快建立军地协调机构。中央军委政治工作部、退役军人事务部、民政部、人事部、组织部、财政部等相关部门应该有一个联署办公机制，增加工作效率，防止“推皮球”。

四、尽快制定新时代《军人地位及福利待遇法》、《退役军人保障法》、《参战、参加核试验人员的界定及优抚政策》等法律文件，依法规范、服务和管理退役军人。

五、建议颁发退役军人勋章和“两参人员”奖章。在退役军人勋章内植入芯片，记录该军人的所有信息，作为对该军人实施优抚政策的凭证。退役军人佩戴此勋章也是本人的荣耀，使其牢记军人的责任和义务，同时也能得到全社会的尊重。

六、设立退役军人律师事务所，为退役军人及家属提供维权的法律支援。

七、设立退役军人医院和伤残人员疗养院。应在内地设立边远地区和危险岗位军人的子弟学校，或在全国各重点学校给这些军人子弟预留优先入学名额。

八、设立退役军人公墓。

九、在退役军人中建立党组织，坚持党管干部、党管退役军人的原则。退役军人要过组织生活，学习党的方针政策，接受党的监督、管理。退役军人事务部应该免费面向退役军人提供平面、立体、网络宣传平台，要对退役军人进行政策形势教育，听取退役军人的呼声，为退役军人排忧解难、解疑释惑。

十、在国祭日、烈士纪念日、重大纪念日、重要边境还击作战纪念日组织扫墓和祭奠活动，要支持退役军人举办的弘扬红色文化、传承红色基因的活动，将退役军人自发组织的这些活动进行正确引导，变为组织行为。

以上十条建议，仅供参考。相信退役军人事务部和退役军人服务中心会越办越好，不辜负党中央和全体退役军人的厚望。

中国战略文化促进会常务副会长兼秘书长 罗援