中国青年网北京3月2日电（记者 李华锡）教育是百年大计，国之命脉。《中华人民共和国义务教育法》的实施，极大地促进了教育事业的发展。今年两会，全国政协委员、南京师范大学副校长朱晓进拟向大会提交《关于让义务教育回归“办学初心”的提案》。

他认为，在取得成绩的同时，还存在一些较为突出的问题。一是公办学校定位不清，导致办学偏离方向。二是落实课程标准不力，超标超纲教学呈常态。三是存在形式多样的“帽子”选拔，违背提高课堂质量初心。教育家、优青、骨干等“帽子”头衔，老师们需要付出大量时间应试，并付出多种隐性成本。四是泛滥成灾的“牌子”示范，背离教育教学规律。

图为全国政协委员、南京师范大学副校长朱晓进。受访者供图

“学校每一块光鲜亮丽的牌子背后，都有一系列检查评比与验收，需要师生花费大量的时间和精力。”朱晓进说。

朱晓进认为，基础教育要遵循教育规律，教育管理要回归办学初心。围绕正确把握基础教育教学目标定位，为此，他提出以下建议：

一是遵循育人规律，稳妥推进中高考评价制度改革，还教育健康与公平。教育是系统工程，在推进中高考招生考试制度改革的同时，要同步推进中小学教育质量综合评价改革。深化教材只是一种课程资源的认识，防止窄化国家关于基础教育人才培养的基本要求。教育评价应进一步体现综合性、多元性、发展性、激励性等特征，关注学生素质养成、创新精神和实践能力的提升，回归教书与育人并重的定位。

二是遵循教学规律，有效控制“帽子”选拔活动，还老师静心钻研教育备课的时间。完善科学的教育管理体系，有效控制“帽子”选拔竞赛活动的层级与频度。切实解放教师，将重心转向扎实的教育教学研究和课堂实践。科学制定更加科学、有效、实用的教师培训计划，以全面提高培训质量，替代少数人获益的“帽子”工程。

三是遵守学校规矩，从严控制各类进校园活动，还学校应有的安宁与安静。切实把学校办学主体作用落到实处，谨慎推进新一轮“高品质高中”等各项评比，从严控制各行各业各种进校园活动，减少由此衍生出来的评估、检查、验收、授牌的系列工作。