美参院外交委员会14日以17票赞成、5票反对的压倒性票数，通过《2022年台湾政策法案》，下一步基本没有悬念会通过美国参众两院的审议，复经拜登签署即成为一项法律。这是继美国“台湾关系法”后，比以往任何对台政策都要全面及完整的一次大变化，是突破“台湾关系法”的极其严重的挑衅行为。以通过“台湾政策法”为标志，美国已基本完成了把台湾问题国内法案化进程，为“军事护台”扫除了一切国内政策法规障碍，同时更表明，美国已定下决心，既要尽早引发两岸冲突，又要军事阻止中国大陆收复台湾。

美国致力于把台湾问题国内法案化，主要有4个方面企图。

一是以法律的形式进一步夯实武装台湾对抗大陆的基础。中美三个联合公报及“8·17”公报，是中美关系的基石，美国需要中国合作时可以以此来限制与台湾的关系。当美国需要通过武装台湾来对抗大陆时，就需要用美国国内法的形式不断强化台湾问题是美国的重大利益关切，以及武装台湾的合法性。美国通过接连推出涉台法案，不断削弱“台湾是中国不可分割一部分”的历史事实，冲击“一个中国原则”的国际共识。这样美国就可以合法地把台湾武装成一个带刺的“豪猪”，增加大陆统一台湾的成本。

二是以法律的形式进一步凝聚两党遏制中国崛起的共识。虽然美国两党已形成了“中国是美国全球霸权的最大挑战者”的共识，但他们认为仅形成共识还不够，必须把共识变成美国国内法案固定下来，无论哪个党执政都必须把遏制中国崛起作为美国的长期战略任务，而打台湾牌则是遏制中国的最有效的方法。

三是以法律的形式进一步推进台湾问题的国际化复杂化。美国对于“台湾是中国不可分割的一部分”的历史事实心知肚明，对于国际社会普遍承认“一个中国原则”也是心知肚明。随着中国的不断崛起和国际地位的提升，发展趋势对台独势力越来越不利，统一台湾的进程不断加快。这时美国不得不跳出来，从幕后走到前台以稳定军心，提振士气。通过把台湾问题国内化法律化，带领和鼓励西方盟友跟进效仿，从而助力台湾问题国际化，台海形势复杂化。

四是以法律的形式进一步为“军事护台”扫除障碍。中国武统台湾时美国会不会出兵，并不取决于国际上是否承认“台湾是中国不可分割的一部分”，统一台湾是中国的内政等基本事实，而是取决于美国国内是不是支持美国出兵参战。美国把台湾问题国内化法案化，就是要不断强化美国人对台湾问题的认知，即台湾的利益就是美国的利益，保卫台湾就是保卫美国，以此来赢得美国民众的支持，完成美国军事护台的战前全民动员。

当前，美国非常清楚，中国已经把统一台湾纳入了日程。他们之所以肆无忌惮地打台湾牌挑战中国，就是要打乱中国统一台湾的节奏，在中国还没有准备好的情况下逼迫中国武力统一台湾。这样美国就可以联合西方盟友“打包”制裁中俄，不但可以让俄罗斯失去中国这个战略依托而迅速溃败，更主要的是可以阻断中国的崛起进程，根除中国挑战美国的最大隐患。

面对当前复杂而严峻的台海形势——

一方面，我们必须增强战略定力，不能被美国带节奏，陷入美国布设的陷阱，按照“你打你的，我打我的”原则，坚定不移的按自己的节奏完成祖国统一大业。

另一方面，也必须做好以动制动，以快刀斩乱麻的方式解决台湾问题的准备。

作者：姜涛（沃民高科沃德研究院学术委员、黑龙江省军区政治工作局原副主任）。来源：沃德舆情观察微信号