近几年，国内外经常有担心中国粮食安全的问题，自疫情爆发以来，这种担忧也在加剧。本期“昌平谈农村”分别从粮食价格与产量关系、粮价涨幅与农民收益、小农与规模经济关系等角度，探讨我国粮食安全、农民利益的相关问题。

随着越南等国相继宣布限制本国粮食出口，进一步引发了国人对我国粮食安全的担忧。

最近几年，国内外经常有担忧中国粮食安全的声音，主要原因是最近几年中国进口粮食逐年增长，且增长很快，进口粮食接近总需求的10%了。我在这里不列具体数据了。一方面，国家有关部门的统计年报说粮食连续十几年增产，人均达到940斤，很厉害，远超世界平均水平；另一方面，进口连续多年快速增长。要知道，我们过去几十年一直都是粮食净出口国啊。这种矛盾的状况让人有些捉摸不透！国人本来就对粮食安全比较敏感，岂能不担心？

疫情爆发以来，几乎天天都有人问我，是不是应该存些粮食？我的回答是：价格会涨，但保证国人吃饱应该没问题。

我国到底有没有粮食安全问题呢？

我们国家按14亿人算大账，人均年消费800斤（其中一半转化为肉蛋奶），粮食总需求为11200亿斤，有关部门确认的2019年的粮食产量为13277亿斤（1996年为10000亿斤时，我国是粮食净出口大国），应该说现在的粮食产量（假如没有泡沫）即使不进口，供中国14亿人吃饱是绝对没有问题的。由于国人要吃好粮，每年还进口2000多万吨的粮食，说明国库里的陈粮（质量差一些）应该非常充足（中国人小半年口粮）才是啊！

在2000年前后，我国粮食产量低于10000亿斤的时候，很多人担心中国粮食产量上不去了，粮食危机论很主流（主要是为主粮转基因化做铺垫），我当时写文章说只要粮食收购价涨20%，三五年之内我国的粮食产量可以上12000亿斤，甚至更多。当时有专家说，李昌平是个乡干部，别听他的胡说八道！当然啰，后来的事实完全应验了乡干部的胡说八道。此后，我有十多年没怎么关注粮食安全问题了，在我心里，只要不犯大错或遇到大灾难，粮食安全是没有问题的。

中国到底有没有粮食安全问题呢？有，肯定有。我在十几年前写文章说，影响中国粮食安全的因素有五：一、种子战略出错。二、土地政策出错——农田向所谓的龙头企业集中。三、特大灾难不可抗力破坏。四、谷贱伤农。五、世界大战导致农业必须的化肥药等短缺。如果上述五条不出问题，中国的粮食产量十年内还可以上新台阶，达到14000亿斤，并且很轻松达到。如果2020年把粮食（稻谷小麦和玉米）收购价分别提高到每百斤150元和120元，保持这个价格五年不变，2025年左右粮食产量达到14000亿斤是可期的。

中国年产14000亿斤粮食，没有多了不起，只要7亿亩高标准农田，一年生产两茬（很多地方是可生产三茬的），亩产2000斤（只是普通水平），就是14000亿斤。中国实际有20亿亩以上的耕地啊！何况北方大量的大棚把冬季不能生产的地变成了高产的蔬菜地。

今年初，政府出台的粮食（水稻）收购价为每百斤125元左右（估计小麦收购价持平），玉米收购价每百斤不到100元。如果今年出台的稻谷收购价是每百斤150元，我预计2020年的粮食产量肯定可以实现历史最好水平。太可惜了，今年出台的粮食收购价太低了，不然，因疫情滞留农村的几百万劳动力本可以生产更多粮食的。

我一直呼吁粮食收购价应该大幅提高，为什么呢？因为1995年的粮食企业代购价是每百斤50元，大家比较比较，1995年以来，工资上涨了多少倍？学费医药费房费上涨了多少倍？肥价油价农药价等上涨了多少倍？都是十几倍、几十倍、几百倍的上涨了，粮价仅仅上涨了一倍，只一倍啊！

提高粮价让农民搞农业有钱赚是良心问题

提高粮价让农民搞农业有点钱赚是个良心问题，让农民种粮食而让其亏本是黑了良心，是要遭天谴的！何况中国经济面临的最大问题是内需不足，让农民种粮食赚点钱应该是最好扩大内需的举措吧！再加上今年全球性疫情暴发，广积粮有备无患是必须的，把粮价定高一点调动生产者多生产，全社会都踏实。中国这个世界第一进口大国踏实了，全世界自然都踏实了，还会有国家限制出口？

这些年来，把粮价压得低低的，让种粮农民无利可图或亏本——农民没有种粮积极性，再逼诱农民把土地流转给龙头企业，一旦大量的土地流转给了龙头企业，粮食收购价定为每百斤150元，龙头企业会给国人生产粮食？土地流转给龙头企业完成之日，就是粮食危机到来之时。

土地在两亿多农户的手上，每家每户生产的粮食除自给自足外，分一部分给亲朋好友，再用余粮养猪鸡鸭鹅鱼什么的转换出现金收入，这就是中国最大的粮食安全、食物安全及社会稳定战略呀！当然啰，也有很多小农户会外出务工，不生产粮食，他的土地自然会流转给亲朋好友，或退还给村集体托管，这是最安全的了，政府为什么一定要用财政资金诱逼农户把土地流转给极少数人？一平方米的房子可以炒到几万或十几万元，一旦土地集中到少数人手上了，稻谷小麦每百斤炒到500元不是轻而易举之事嘛，这才不安全哩！

有些言论要么是心坏了，要么是脑坏了

经常有权威人士说，国外粮食价格比国内便宜，中国小农没有竞争力，所以土地流转给企业搞规模经济是唯一出路，怎么可能！只要想想，人多地少的中国，跟人少地广的国家比土地规模化竞争优势，这不是有病吗？对此言论及受此言论影响的政策，我的评语：要么心坏了，要么脑坏了！

中国以小农为主的农业模式，其粮食生产能力足够养活14亿人，正常情况下，中国不仅不会发生粮食危机，恰恰相反，中国应该是粮食出口大国，是最强的农业国。中国粮食如果发生危机，最大的可能性是制定了些黑了良心的农业政策所致。

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