党的十九大庄严宣告,中国特色社会主义进入新时代,历史的篇章翻开了新的一页,描绘新时代,建设新时代,成为了中国新的激情,新的风景。前进的探索注定艰辛,阻挡的障碍始终存在,在阻挡新时代前进的各种障碍中,化公为私是最大的反动能量,不遏制化公为私,新时代将寸步难行!
化公为私的含义是将公有资产转化为私人资产,对于社会主义社会而言,这种危害是巨大的。
要从讲政治的高度,从维护国家安全的高度审视化公为私。公有资产是党产、国产、民产,化公为私,就是夺党产,贪国产,抢民产。化公为私破坏了经济结构,动摇了国家根本,纵容了社会罪恶,削弱了党的领导,化公为私积累的历史污染是多少年都降解不了的。
进入新时代,反腐败行动应该创新认识,腐败链不只是仅有行贿受贿一环,化公为私也是腐败链很关键的一环,而且是危害极大的一环,在所有类型的腐败中,化公为私影响最坏,性质最恶劣。
更本质地讲,化公为私是中外敌对势力阴谋反共的颠覆运动,腐败是化公为私的表象,颠覆才是化公为私的目的,对化公为私,要以反腐败为切入点,通过严惩一批化公为私的腐败分子,有效震慑中外敌对势力的不法活动!
化公为私,已经形成了全班人马,有精神领袖,有政策推手,有智库专家,有舆论主笔,有实践骨干,化公为私正在演变为合谋腐败、合法腐败,形势的严峻超出了人的想象,再不下决心遏制化公为私,化公为私的腐败分子就要聚集成一支颠覆党、颠覆国家的特种部队。
化公为私的腐败分子,一直以来都是以“改革者”的姿态公开活动的,讲起话来盛气凌人,做起事来肆无忌惮,是化公为私的腐败分子惯常性的形象,由于认识滞后,打击缺位,化公为私的腐败分子多年来都特别猖狂,特别霸道,气焰十分嚣张!
认识上的谬误,对党的事业是贻害无穷的,把化公为私认同为改革行为、市场行为,这是导致化公为私的腐败分子长期以来为所欲为的根本原因,不从认识上拨乱反正,化公为私就会愈演愈烈,终有一天,国家会被化公为私的腐败分子彻底掏空,苏联的悲剧将极有可能在东方再次上演!
堵住化公为私的漏洞,不给化公为私的腐败分子留有任何可乘之机,基本的能力是要从五花八门的把戏中看清真相。化公为私是不难辨别的,针对公有资产的个人持股、确权到户、自由流动、经营私包,本质都是借口不同、手段不同、力度不同的化公为私,本意都是要把公有资产搞小了,搞垮了,搞没(虚)了,认识不到这一点,就是缺乏洞察力,就是头脑不清醒,思想太糊涂。
对化公为私要坚持零容忍,新时代没有化公为私繁殖的气候,没有化公为私滋生的土壤,向化公为私亮剑,是反腐行动,更是除奸行动,对化公为私的腐败分子讲宽容和仁慈,就是对党的事业和国家的前途不负责任,就会大挫民心,大失民心,人人唾弃化公为私,人人喊打化公为私,新时代才能顺畅前进!
打击化公为私的腐败分子,必须澄清一切模糊认识,走出误区,摆正立场,不管化公为私以什么面目出现,都必须把化公为私的腐败分子坚决地揪出来,行贿受贿的腐败分子要严惩,化公为私的腐败分子更要严惩!要硬起手腕抓打击,出手要狠,落点要准,要象打击黑恶分子一样打击化公为私的腐败分子,把化公为私的腐败分子打伤、打残、打瘫,让化公为私的腐败分子曾有的好日子一去不复返!
习近平总书记非常重视国有企业、国有资产,对国有企业、国有资产有过很多重要论述,多次指示要“做强做优做大”国有企业、国有资产,在党的十九大报告中,习近平总书记强调,要“促进国有资产保值增值”,要“有效防止国有资产流失”,在其他重要场合,习近平总书记更明确地告诫,不能通过改革,“把国有企业搞小了,搞垮了,搞没了”,“不能在一片改革声浪中把国有资产变成谋取暴利的机会”,“国企不仅不能削弱,而且要加强”,学习习近平总书记的讲话,对于遏制化公为私的严重腐败,有着极强的现实指导意义,习近平总书记的讲话是更好坚持社会主义根本制度的强大理论武器!
化公为私的腐败分子最热衷国企改革,多年来的事实表明,国企改革是化公为私的重灾区,在国企改革中,化公为私的腐败分子最兴奋,最活跃,从纪监部门查处的大量案件看,很多腐败分子都涉染国企改革,无论是帮助他人化公为私,还是自助本人化公为私,国企改革都是化公为私的腐败分子最容易得手的魔术和游戏。
错误不能反复重复,今天,针对国企改革曾经的惨痛教训,党必须警醒起来,要站位于新时代这个最清朗的历史新春,彻底告别旧思维,坚决斩断旧习惯,要在全党确立新时代的新价值,形成新时代的新判断:化公为私不是改革行为,而是严重腐败,化公为私不是市场行为,而是阴谋颠覆;化公为私最可耻,化公为私最可恶,化公为私最可恨!
当前,要以新思维新境界的气魄来谋划新时代的国企改革,新时代的国企改革,第一位的目的是要促进国有企业向物资生产、承担科研、安置群众、分担社会、推动共富等企业本质属性的回归,第二位的目的是要让国有企业担当起经济建设主力军的重任,通过混改方式,把民间资本团结在国有企业周围,引导民间资本健康运行。根本地讲,重建工业型社会共同体是国企改革的根本方向,离开根本方向,国企改革只能走向邪路!
从市场意义上讲,企业改革应该围绕经营思良方谋良策,总是盯住产权打主意想道道,就是用心不良,不怀好意!针对国企改革习惯化的不良苗头,建议立下两条硬规矩:一是国企改革不允许固有产权非公性变动,针对固有产权的非公性产权流动、产权交易、产权认购、产权增与不允许发生;二是国企改革不允许进入的民间资本总量超过国有资本,民间资本喧宾夺主的现象不允许发生。
防病胜于治病,有效防止化公为私的发生,更具有根本意义,为避免旧病复发,杜绝新一轮的失察、失控、失守,可以考虑建立两个根本制度:一是建立经营责任制度。董事会成员、监事会成员、经理团队成员都必须签定国有资产保值增值责任书,发生国有资产流失案,要按责任大小,依法依纪严肃处理经营者;二是建立产权保护制度。国有资产的产权变动必须经省级以上党委(含省级)批准并经同级人大授权后方可实施,集体资产的产权变动必须经县级以上党委(含县级)批准并经同级人大授权后方可实施。发生恶意的公有资产产权变动,要按照“谁批准,谁负责”的原则,终身追究批准者的责任。
对化公为私的历史遗留问题,要妥善处置,不能因为敏感就稀里糊涂,党的事业高于一切,不了了之的想法是要不得的。因为涉事企业数量太多,面积太大,把全部涉事人员都绳之以法,可能不太现实,比较稳妥的方案是,所有的涉事企业都必须率先参与混改,无条件地融入国有企业,融公是涉事企业的最好出路,也是唯一出路!
新时代必须真正解放思想,千年寿龄的私有制不是新,而是旧,新时代决不可以让旧夺了首席,占了主位,遏制化公为私只是亡羊补牢,推动扩公缩私才是固本强基!新时代,需要展示新气象,扩公缩私就是最有魅力的新气象,理直气壮地推动扩公缩私,是人民的心愿,是历史的潮流,新时代理应是公有制大发展的好时代!
(作者系信阳红色资源发展中心宣教员;来源:昆仑策网【作者来稿】)
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