长期以来,我国企业存在着形式异常混乱,性质特别诡异的奇怪现象,进入新时代,下决心改变这种状况,对于发展新时代社会主义经济具有十分深远的重大意义。
企业的性质非常重要,它直接关系资源财富的流向问题,所以,科学界定企业的性质,是企业改革的第一思考!要特别重视界定权的话语主体,改变多年来界定权由少数人垄断把持的不正常现象,事关企业的性质问题,必须畅通人民话语。
大的方面讲,企业的性质可界定为私有制企业和公有制企业,界定的依据主要看企业的所有人数量和所有权地位。我们可以规定,所有人数量低于50人的企业或者所有权地位严重不平等的企业,都属于私有制企业;所有人数量多于50人且所有权地位基本平等的企业,则属于公有制企业。
对私有制企业,需要继续细分,凡所有权地位严重不平等的企业,属于极端私有制企业,这类企业要加强监管,以社会主义基本要求施以约束;凡所有权地位基本平等但所有人数量低于50人的企业,属于优好私有制企业,这类企业要给予扶持,鼓励其在行业领域中发挥主导和示范作用。
公有制企业可分为一般公有制企业和规模公有制企业,依据也是看所有人数量和所有权地位。所有人数量在50—5万人之间的公有制企业,属于一般公有制企业;所有人数量在5万人以上的公有制企业,属于规模公有制企业。当然,继续细分,也未为不可,但既然有了公有制性质,过度细分似乎也没有必要。
对公有制企业,最关键的是要实化所有人。过去,一些别有用心的人之所以猖狂攻击和破坏公有制企业,就是因为公有制企业存在着所有人被虚化的弱点和问题,要说明的是,公有制企业的这一弱点和问题是治理环节的缺陷和不足,不是体制环节的缺陷和不足,只要深化认识,科学改进,公有制企业造福人民、强盛国家的巨大能量就会源源不断地释放出来。
实化公有制企业的所有人,最简单的办法是按地域范围来操作,可以给公有制企业贴上村、乡、县、市、省、国家的地域标签,村的企业,所有人就是全村的每个人;乡的企业,所有人就是全乡的每个人;县、市、省的企业,所有人就是全县、全市、全省的每个人;国家的企业,所有人就是全国的每个人。
要特别引起重视的是,实化公有制企业的所有人,需要进行一项配套改革,这就是公有制企业收益分配改革,公有制企业收益分配改革是指公有制企业必须向对应的所有人分配年度收益的改革。具体操作上,可以给每个人办理一张公有制企业收益卡,用科技手段做实公有制企业的社会主义属性。
公有制企业是社会主义国家的顶梁柱,是拉载人民驶向共同富裕的美好之舟,发展和办好公有制企业是新时代社会主义的重大主题,要坚决挫败逆动势力搞垮公有制企业的任何图谋,让公有制企业迎着人民幸福的笑脸走向辉煌!
(作者系信阳红色资源发展中心宣传干事;来源:昆仑策网【作者来稿】)
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