随着和平与发展成为时代主题,特别是冷战结束后,经济全球化迅速扩展,经济互动日益增多,经济竞争成为大国竞争的主战场,频频出现的经济领域危机、摩擦和制裁成为世界各国面对的突出问题。这就使得经济安全在国家安全体系中的基础地位越来越凸显。在和平发展的当今时代,国家维护安全,从根本上来说,是为了发展经济,提高人民的生活水平。从党的执政基础看,经济安全是赢得民心、巩固政权、稳定社会的基本条件。国家制定和实施安全战略,经济利益是基本的出发点,国家的政治、军事乃至环境政策在很大程度上都是以经济建设为中心。没有经济安全,文化、教育、社会等领域安全也就无从谈起。此外,国家间的矛盾、冲突和斗争在很大程度上也围绕经济利益而展开。因此,维护经济安全成为国家最重要的职责之一。
第一、防范化解重大风险是维护国家经济安全必须完成的政治任务和长期肩负的历史任务。我国正处于转变经济发展方式、转换增长动力的关键时期,既面临着日趋复杂的国际形势,也面临着一系列周期性、结构性、体制性问题相互交织所带来的困难和挑战。我们必须提高政治站位,坚持把促进实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为维护社会稳定的出发点和落脚点;必须坚持底线思维,及早识别、预警和防控经济出现全局性、系统性风险;必须聚焦主责主业,围绕“国之大者”谋划和开展工作,促进经济高质量发展。
第二,建立国家安全审查和监管的制度和机制是维护国家经济安全必须巩固的维护国家基本经济制度和社会主义市场经济秩序的重要堡垒。我国早已有经济安全审查监管这一制度,比如进出口贸易等都要进行国家安全审查,防止出现危害国家安全的贸易风险。比如我国制定核出口管制条例,就明确国家对核出口实行严格管制,这也是履行国际义务、维护世界和平的举措。此次通过法律重申这一安全制度,为以后修改、完善经济安全审查措施奠定了法律基础。审计监督的全面性、独立性、专业性,保证了国家审计能够全面、客观、准确、及时发现经济运行中存在的风险隐患,提前预警重大经济风险。
第三,大力提倡“经济自给”、国货消费,树立国内民族品牌,其实也是有力维护国家经济安全的重要对策之一。一国经济不可能不在很多方面依赖国际市场,但在关键部门或行业应实行“自给原则”或建立必要的储备制度。当前树立民族品牌,要对那些已经达到国际水平,或能基本适应和满足国内需求的我国产品或服务。提倡“国货消费”,政府机关要带头执行;树立民族品牌,还要在利用外资中积极实现科技进步与自主技术创新。
当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演进,保护主义、单边主义上升,世界经济低迷,全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整,世界进入动荡变革期,我们将面对更多逆风逆水的外部环境。
经济安全是国家安全体系的重要组成部分,是国家安全的基础。我们必须增强忧患意识、始终居安思危,贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,敢于斗争,善于斗争,逢山开道、遇水架桥,勇于战胜一切风险挑战,确保我国经济安全和国家安全。
作者:董舒徐 工作单位:河北省泊头市政法委; 来源:昆仑策网【作者来稿】图片来源网络 侵删
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