12月20日，复旦大学中国研究院研究员、春秋发展战略研究院研究员陈平做客观察者网编辑部，就“中国经济2020”与“特朗普弹劾案下的美国政治斗争”做主题发言，本文为发言部分内容。

从左至右分别为：罗斯托、普利高津和陈平

 

近来美国有几件事在中国引起广泛关注：一是特朗普弹劾案，现在特朗普成为美国历史上第三位被众议院弹劾的总统；第二件，则是开始逐渐升温的美国大选；第三件与中国密切相关，便是前后已持续了一年多的中美贸易战。

 

今天我就简单谈谈这几件事。

 

中美关系“非友即敌”

 

国内的人不理解贸易战怎么打起来的，甚至有一个奇怪的说法——有些人说“厉害了，我的国”刺激了西方，我认为这想法完全低估了美国的战略思维能力。所以，我先从国际大背景讲起。

 

熟悉我的人大概都知道我是普利高津的学生，但估计没多少人知道我还有一位经济学老师，那就是写过《经济成长阶段论：共产党宣言》的罗斯托（Walt Whitman Rostow）。

 

我1980年代到美国求学，白鲁恂（Lucian Pye）很欣赏我，于是推荐我去找既是历史系教授又是经济学教授的罗斯托。后来我和罗斯托做了朋友，他也是我博士生委员会的委员。

 

他原先和哈耶克一样，认为经济学这么复杂，不能用数学描述，而我指出他的阶段论可以用非线性，也可以数学建模，为此他在著作《经济成长阶段论：共产党宣言》第三版中大段重写了序言和结论，里面就引用了我的博士论文。

 

美国有一个非常好但中国没有的制度，就是美国历届国务卿、国家安全事务助理、国防部长等人每一两年都会在一起开会，讨论未来10年、20年内美国可能面临的世界范围内的主要挑战。罗斯托担任过肯尼迪的外交政策委员会主席，也是约翰逊总统的国家安全事务特别助理，因此他都会出席探讨，会后也跟我讨论过很多问题。

 

美国在90年代末期关心的问题，就是今天特朗普关心的话题，即“21世纪中美是否会发生大战”。苏联还在时，中国可能是美国的盟友；但苏联在1992年就已瓦解，所以美国想明白下一个主要的敌人是谁。罗斯托一直认为中美大战是21世纪最重要的危险，但我后来把他说服了。

 

我问他，“你晓不晓得儒家文化的核心是什么？”他对中国很了解，读了很多书，给了“教育”、“等级制”等答案。

 

“都不对，儒家文化的核心是‘不孝有三无后为大’。”我同他谈道，“现在中国搞一胎政策，大家只有一个小孩，你要是只有一个儿子，你愿意送他上战场吗？”

 

一句话就把罗斯托的国家安全观给颠覆了。他马上找团队研究世界各国人口问题，后来在其遗著《人口的尖峰》中指出：

 

世界最大的危机是20世纪下半叶因为现代化和医疗技术的改进，人口爆燃增长。中国跟发达国家一样，人口结构是葫芦形的，会提早老龄化；一些国家的人口结构是金字塔形的，而这样年轻的国家是最危险的，因为底下人口多，向上成长的空间非常有限，后续不是要对外打战，就是内部动乱。按照这标准识别下来，21世纪的动乱地区有三个，分别是中东、拉美和南亚。

 

如果按这个猜测推进，那如何避免在亚洲发生大规模战争？罗斯托就给我介绍了一个经验。

 

罗斯托表示，欧洲历史上打了那么多次战争，后来之所以稳定下来，主要靠的是两个主要对手——法国和德国——的和解，而和解要有利益基础，因此有了煤钢联营，后面发展成欧盟。亚洲国家缺乏共同的宗教，也没有共同的法制，矛盾还那么多，将来怎么稳定？罗斯托认为要找到一个共同的利益基础，给出了“联合开发海上石油”的建议。我认为这建议非常好，给中国政府提议以后中国政府采纳了，但是沿海国家并不采纳，越南、菲律宾反而要跟中国抢资源。

 

美国90年代末就对中国有了警惕，所以2000年以后美国国内就有了一个极大的争论——中国到底是美国的伙伴还是对手？有一派人的思路跟罗斯托的一样，希望中美联手，其中有一位就是曾当过美国副国务卿、世界银行行长的佐利克。佐利克请林毅夫当世行首席经济学家，就是想借林毅夫传达一个信号，即希望中美组成G2，联合稳定世界。

 

当时中国没接这个球，因为意识形态转不过来——我要是变成G2国家，不就成新殖民主义、新帝国主义了么？这样中国还怎么当世界发展中国家的领袖？于是，我们打马虎眼，说中美两国是新型大国关系之类。

我们国内认为自己只是打太极，但在美国可谓影响深远。他们认为，如果世界上就中美两国为大，旁边还有一群虎视眈眈的流氓要造反，中美要么联手稳定世界，要么各拉一支队伍开打，就这两选项。而中国没接球，不愿做美国的伙伴（partner/stake holder），于是美国立马准备，将中国视作美国的战略竞争者，着手改变中国的颜色等。国际格局随之发生重大变化。

 

 

希拉里们越来越没戏

 

在美国国内，以希拉里为代表的建制派想要维护旧有的美国主导的全球化，但是没钱了。原先叫一些国家支持美国，美国采用让出市场的办法，把市场让给了德国、日本，但现在德国、日本对美国为贸易顺差，美国又威胁要打贸易战；原先用给美元的方式拉拢一些小喽啰，但现在美国给不起了，还想倒收税。所以，希拉里一派搞的人权外交越来越没戏。

 

估计靠人权外交、颜色革命吃饭的这一代建制派没有了，下一代民主党和共和党竞争的人里没人会再愿意玩这些，因为那是一笔赔钱买卖。我就直接了当地告诉美国人，你们越是搞人权外交，越是自杀——要讲民主，人人平等，一人一票，那美国就可能被拉美人颠覆了，欧洲也可能被穆斯林颠覆。

 

希拉里们把战略转向亚洲，但除了把美国的航母调过来，剩下也没戏。而航母对我这学物理的人来说，就是一个活动的靶子，打仗时对中国实际没什么太大威胁。二战中英国Z舰队里当时先进的威尔士亲王号战列舰就被日本战机炸沉了，现在中国有GPS有导弹，军事技术更为先进，相信完全可以抵御相应的威胁。

 

美国虚张声势，目的之一就是想把中国拖入当年美苏一样的军备竞赛，进而拖垮中国经济。这目的是否能成，还得画个问号，可能美国比中国先垮，也可能后垮。因为若搞军备竞赛，中国完全依靠自己的资源，而美国可以动用金融霸权，用中国的钱玩它的军备。

 

美国外交杂志期刊就曾发文，说美国的军备完全是靠从中国获得的利润养活的——美国可以无限发钞、发债，控制中国的核心产业，从中获得的回报远远高于向中国支付的国债利息。这样一个现金流养活了美国的军工企业。

 

因此，如果中国打断这一链条，中美搞军备竞赛，美国会先垮；如果中国采用现在管金融的那一套办法，放进美国金融，用中国的积蓄去填补美国社保的窟窿，甚至瓦解中国国企的竞争力，那么中国极可能会输。

 

除了以上几点，希拉里们想搞其他动作，难有出路，因为得考虑民主党的基本票仓。

 

民主党的第一个票仓是好莱坞、新闻记者和犹太人。这些都爱讲人权和言论自由，在他们眼里，中国就是天然的靶子，要不打击中国，就抢不到舆论的制高点。

 

第二个票仓是金融。金融主张全球化，以赚全世界的利润，如果搞保护主义，这钱就赚不着了。所以现在华尔街是支持民主党还是共和党，取决于两党的政策方向。如果民主党搞社会主义，便不支持民主党；如果共和党搞保护主义，也不支持。因此，目前华尔街是民主党的票仓，但未来就不一定了。如果布隆伯格上台或共和党里有别人取代了特朗普，只要支持全球化，华尔街随时可以改航。

 

第三个票仓就是工会。这是民主党的基础，也是它的弱点。工会主张提高最低工资、增加福利，这结果一定是增加工人失业、扩大社保窟窿。美国现在的最大辩题就是是否加税。沃伦要给富人加税，桑德斯想搞社会主义医疗也肯定是征富人税，我认为这两人要能当选，就是美国奇迹了——在美国靠选票走社会主义道路，这是不可能的。当然，除了加税，他们也可以靠继续发债。

 

特朗普的潜在劲敌

 

下面先说说特朗普主要竞争对手的策略。

 

我认为民主党有两个人非常聪明，但不一定能当选；他们如果当选，会变成特朗普重要的挑战者。这两人，一个是杨安泽，一个是布隆伯格。

 

杨安泽是华裔，他提出的主张现在越来越受到美国人的支持。他直接了当地替中国辩护，说美国人失业的主要原因是机器代替人，根本不是中国人抢就业。他抓住了美国人的一个痛点，就是一些高科技企业不交税，其中以亚马逊为代表。亚马逊赚那么多钱，消灭掉那么多线下零售商，但这几年都以“合理避税”的方式没交联邦所得税。所以杨安泽主张即使是私企的高科技企业也应该全民分红，每人一千美元。这主张受到普遍拥护，然而他不是美国白人。

 

 

布隆伯格也参加竞选，但现在民主党内部在攻击他是亿万富翁。我认为布隆伯格很狡猾，原本我最看好的就是他。他当过纽约市长，搞信息产业和金融，还投资高科技，所以他要是上台的话，就可能走罗斯托主张的路线，跟中国合作。中美不完全脱钩，他的产业才能发展，中国也能再争取5~10年的和平发展时间以补上高科技领域的短板。

 

如果布隆伯格构不成挑战，特朗普当选，我认为这是中国最大的机遇，因为特朗普想做的事都是必然失败的。

 

特朗普现在想干什么，我都能算出来。他的原始想法是和中国竞争，其中最重要的是经济竞争，而如果基建上不去，别的都没戏。所以他想和俄国缓和关系，节省干预中东、乌克兰的开销，省出钱来搞美国国内基建。

 

但是，中美政治都有个潜规则，就是政治能做不能说，凡事先说出来，那就什么都做不成了。若想缓和美俄关系，最好学基辛格一样先私下秘密谈判，生米煮成熟饭，后面大家都说好，想反对也来不及了。而特朗普这家伙不懂美国政治，还没做就先吹，结果立马四面楚歌。

 

他说要撤军搞基建，遭军工集团反对，为了安抚军工集团，涨军费；为安抚富人，施行减税，钱又是负的了；还想修墙，结果没钱。他现在想当超级推销员，推销德州的石油和天然气，但德州石油天然气的开采成本要高于中东。一边和普京说要做哥们儿，一边又在石油天然气方面把俄罗斯变成竞争者——要德国不买俄罗斯的资源，改买美国的。但是，德国人又没那么傻。现在要加大美国的出口市场，竞争者又多了德国、日本。

 

特朗普现在打贸易战，和他的政治战略也完全是背道而驰的。莱特希泽干了件蠢事，帮了中国大忙。他要中国在两年内削减2000亿美元的对美贸易顺差，但目前美国出口中国一年仅1000亿美元出头，这实际上就是逼中国把购买欧洲、中东、巴西等区域的市场份额全转给美国。他以为把中国打趴，就可以顺带把其他国家都打趴。结果中美贸易协议还没达成，条件一披露出来，安倍、默克尔来见习大大，沙特、阿联酋都来跟中国做朋友。

 

美国现在全方位跟自己过去的盟友竞争，没有什么伙伴了，所以就鼓励英国脱欧，想把英国变成一个独立的自由贸易区，以跟欧盟竞争。想想，英国要是失去欧盟，其金融中心地位不就没了？英国退欧，苏格兰留不下，就相当于乌克兰脱离苏联，北大西洋公约组织失去英国海军基地，军事力量就薄弱了。

 

特朗普干的几件事都在加速瓦解美国原有的政治经济同盟，最后打贸易战甚至可能把“美利坚合众国”变成“美利坚列众国”。德州想独立，它愿意长期稳定地向中国出口石油天然气，但德州连相应的基础设施都没有。现在加州的油价比德州贵一倍，德州都没一条通向加州的输油管。此外，加州现在最愿意跟中国接触，因为加州的高科技企业只要一失去中国的市场份额，就会失去老大地位。

 

 

特朗普弹劾案前景预测

 

对于特朗普弹劾案的前景，我的判断很简单。

 

特朗普得罪了高科技集团，得罪了军工集团（现在拉回一部分），得罪了金融界，因讲了一些肮脏的话得罪了女权群体。但他在某些方面又获得了人气。

 

美国自民权运动以来，一直在搞政治正确运动，好多话不能说，比如不能说犹太人、黑人的不好。实际上政治正确限制了美国人的言论自由，为此我还嘲笑他们“你们连总统都没有言论自由”。他一来，就说横话，抨击美国媒体做假新闻，把所有政治正确都打破了，结果得到不少美国人的支持，认为是条好汉。

 

我看了特朗普弹劾案的新闻，都替特朗普叫好。特朗普这人有一点性格跟绝大部分美国人相似，那就是从不认错，认为所有错都是别人的。他死硬着不检讨——你说违法，我都违法了，so what？说我违法，你这法有什么道理？他就盯着那些美国外交官和国家安全官员问，你告诉我给乌克兰军援，和俄国作对，对美国到底有什么好处？在韩国、日本驻军以避免第三次世界大战，但第三次世界大战跟我有什么关系？这都赔钱买卖，要我保护，得付钱。

 

特朗普这逻辑把美国战后的国际秩序道德制高点给瓦解了。中国要教育“港独”“台独”和国内的亲美派，不如让特朗普去洗洗脑。中国转变政治气氛，很大程度上也要感谢特朗普的这种对话方式。

 

参议员投票，算的是选票，而不是根据信仰来投票。共和党参议员会算竞争对手，估计自身在选举时面临的威胁，再决定投票yes或no。这样一来，我认为特朗普被2/3的参议员弹劾也不是没可能。

 

如果特朗普被弹劾，共和党大变，为此我会非常高兴，因为现在共和党的主流是茶党。茶党持功利主义，前几轮竞选就有人说，美国应从世界各地撤军回来搞建设，然后搞小政府推行减税。美国回到孤立主义，对中国来说不全是坏事，至少中国在国际上少了一位竞争对手。特朗普一下台，共和党将立马分裂。虽然现在看不出结果，但我认为会加速瓦解美国战后形成的反华冷战共识。

 

如果特朗普当选，我也有个预期。目前美国财政缺口太大，和加拿大等国谈的条约根本解决不了其国内问题，而特朗普又想做美国最伟大的总统，还想得诺贝尔和平奖，为此他应该跟习大大做一个交易。中国要真跟特朗普交易，绝不能仅是要求取消关税，而应要求废除美台条约，这样中国就帮特朗普成为美国“最伟大的总统”。这预测成不成没关系，我就当制造舆论。我相信中美会有人听进这说法，觉得这说法可行。

 

值得一提的是，特朗普的出现，造成美国国内不少族群的分裂，却大大激发了华裔在内的亚裔的团结。原本很多海外的华裔不信任中国，现在反过来都给我打电话，要跟我交朋友，给我提供信息。贸易战和香港的“修例风波”也让海外华人更趋团结，其程度远超国内所能想象，不过我们中国国内的舆论都没跟上。

 

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（作者系复旦大学中国研究院研究员，春秋发展战略研究院研究员；来源：“观察者网”微信公号） 

 

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