美国作为互联网的缔造者和网络战的始作俑者，在网络空间故伎重演，一直推动“网络北约”和亚洲“网络小北约”建设。美日几年前就建立了网络攻防情报共享机制，此次首次确认网络攻击属于“武器袭击”，并适用安保条约，标志着在网络空间军事化进程中迈出的实质性一步，值得我们高度警惕。

再结合美国2019年初加紧提升包括导弹在内的传统武器系统网络安全防范能力，可以看到美国基本完成了网络战和常规战的融合准备。另外，除美日联手之外，美韩也已经在联合军演中加入网络战科目，美国和澳大利亚也已经明确了网络攻防合作条约。

2016年底，美国133支网络战部队提前2年部署到位后，尤其是2019年以来，我感到印象最深刻的有三件事：一是其加紧提升包括导弹在内的传统武器系统网络安全防范能力；二是此次美日将网络攻防纳入“安保条约；三是特朗普政府明确将5G作为新军备来看待的”狗急跳墙“的姿态。尤其我们需要高度警惕网络攻防进入5G赛道之后我们的能力。

值得让人担忧的是，通讯水平事实上与攻防能力强相关，尤其是在网络空间。我们很自豪华为在以全球领先的5G技术”普惠“世界的同时，也应该思考国防建设。国家支持发展起来的企业，就应该有责任和义务加入建设中来。美国特朗普蛮横打压很可能造成的一个战略恶果，就是更大程度地隔离军民融合的程度。这方面亟待以法律的形式，界定责任义务，在世界面前更加彰显依法治国的大国气度。

去年的今天，习近平主席为首届”数字中国“福州论坛发出贺信，其中让我记忆犹新的是三组关键词。一是网络化、数字化、智能化；二是网络强国、数字中国、智慧社会；三是积极性、主动性、创造性。这都需要我们结合当前态势加深理解，将网络强国战略和军民融合战略结合起来，让中国特色社会主义建设切实进入高质量发展的新阶段。（4月22日，杭州机场）

附件：界面-天下新闻报道

当地时间4月19日，美日两国高级官员表示，对日本的网络攻击可以被视作“武力袭击”，而根据规定美国对日防卫义务的《日美安全保障条约》，日本有权要求美国对此作出回应。

日美两国政府19日在华盛顿召开外长防长参加的安全保障磋商委员会（2+2）会议，首次确认了对日本的网络攻击属于规定美国对日防卫义务的《日美安全保障条约》第5条写明的武力攻击的适用对象。美国国务卿蓬佩奥表示，美国和日本确认，国际法适用于网络空间。

根据条约规定，美国有义务在针对日本或者驻日美军的武装袭击中帮助日本保卫其领土。但两国并没有明确指出在何种情况下网络攻击会被定性为武装袭击，也没有指明美国的回应具体是什么。

会后发布的联合声明中提到，将会根据具体情况，通过磋商决定一次网络攻击能否被归为武装袭击。有专家指出，很难界定网络攻击的目标是为了找出电脑安全系统漏洞的反间谍活动，还是攻击整个电脑系统，使其陷入瘫痪状态。

网络攻击包括侵入个人或企业电脑以及更严重的对基础设施的攻击，例如电力公司和金融机构。

会议还发布了以在太空和网络空间等防卫新领域强化合作为主要内容的联合文件。文件对太空、网络和有阻碍通信之虞的电磁波这些新领域迅速的技术进步表示关切，将三者定位为有必要采取应对的优先领域。双方还就恶意网络活动构成“进一步威胁”达成共识。

会上还强调了朝鲜完全实现无核化的重要性。

日本外相河野太郎在会后的联合记者会上表示：“将推进致力于加强日美同盟威慑力和应对能力的举措，使同盟更加坚固。”

美国国务卿蓬佩奥强调：“对日本采取积极措施提高防卫能力表示欢迎。对于朝鲜，将要求废弃所有大规模杀伤性武器。”

据日本媒体此前报道，日本官员一直要求美国扩大条约第五条的范围，加入网络攻击。日本防卫相岩屋毅表示，在双方协议中加入网络攻击“从威慑的层面看具有极重要的作用”。

日美2+2会议继2017年8月以来再次举行，去年制定提出在新领域强化应对的新《防卫计划大纲》后尚属首次召开。