8月10日，美国海军“麦凯恩”号导弹驱逐舰擅自进入南沙美济礁12海里，中国海军“淮北”号导弹护卫舰、“抚顺”号导弹护卫舰当即行动，对美舰进行了识别查证，并予以警告驱离。据英国《卫报》报道，行动从开始到结束大约持续了6个小时。随后，我外交部、国防部连夜进行了回应，重申中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。

　　美国军舰今年三闯南海，到底意欲何为？

　　这是美国2015年10月在经过数年中断后，重启所谓南海“航行自由行动”后，美国导弹驱逐舰第六次进入中国岛礁12海里，也是特朗普政府上台后美国海军第三次进入中国岛礁12海里。

　　2015年10月27日，美国海军“拉森”号导弹驱逐舰进入南沙渚碧礁12海里；

　　2016年1月30日，美国海军“柯蒂斯·威尔伯”号导弹驱逐舰进入西沙中建岛12海里；

　　2016年5月10日，美国海军“劳伦斯”号导弹驱逐舰进入永暑礁12海里；

　　2017年5月25日，美国海军“杜威”号导弹驱逐舰进入南沙美济礁12海里；

　　2017年7月2日，美国海军“斯坦塞姆”号导弹驱逐舰进入西沙中建岛12海里；

　　2017年8月10日，美国海军“麦凯恩”号导弹驱逐舰进入南沙美济礁12海里。

　　由此可见，美国海军无视中国主权，在不到两年的时间内6次犯我领海，似乎要把所谓“航行自由行动”常态化。而在特朗普上台宣布“重返亚太”“亚太再平衡”战略已经“正式死亡”后，从今年5月开始不到3个月时间里已经三次闯我南海，呈现密集化趋势。

　　因此可以得出结论，美国统治者对中国遏制的外交战略“换汤不换药”，所谓“重返亚太过时论”只是对中国的战略忽悠而已。事实上，美国不会轻易放弃世界霸权，不会主动放弃亚太，更不会放弃对中国崛起的遏制战略。

　　南海是美国推进“重返亚太”战略的重要支点，这次美国选择在这个关键时刻擅闯中国南海，除了是实施其亚太既定战略外，还有几层战略考量：

　　一是刷南海存在感，为个别国家搅局南海撑腰打气

　　去年所谓“南海仲裁案”后，美国前一段时间的南海策略基本宣告失败，但美国不甘心。在厌倦了“不听话”的杜特尔特后，美国将目光投向越南，希望其担当起美国新的南海代理人。越南是非法侵占中国岛礁最多的国家，达到29个，近年又对其中10个岛礁进行了非法填埋。在此次东盟外长会议上，越南的表现也十分“抢眼”，极力要求对中国采取更加强硬的立场，试图在东盟的联合公报中加入对中国措辞强硬的表态，还要求建立具有“法律约束力”机制，以约束中国在南海的行为。

　　越南的搅局与美国的不甘心一拍即合。8月7日，美日澳三国外长发表联合声明，强烈反对中国在南海和东海的“单方面(海洋)行动”。美国五角大楼8月8日发表声明称，防长马蒂斯在与越南防长吴春历举行会晤后，一致决定明年将派一艘航空母舰访问越南，这将是越战结束42年后美国航母首访越南。随后8月10日，美国海军“麦凯恩”号导弹驱逐舰进入中国领海，海风观察认为，此举就是想让越南意识到，它不是“一个人在战斗”。

　　此外，近年来越南与印度联手搅局南海，在南海争议海域联合开发石油、越南向印度开放航母港口、印度在越南建卫星监测站等，让美国感到建立美印越三国联盟，可以从印度洋到南海加强对中国的遏制。

　　二是意在遥相呼应，为印度对峙中国抹油提神

　　美国一直把在中国周边培植遏制中国势力作为其推进“亚洲再平衡”战略的重要手段。在印度洋方向，美国就是利用印度对中国日益增长的地缘政治影响力的担心，威胁到其在南亚地区的地位，一直努力想把印度打造成为亚太地区继日韩之后遏制中国的另一个重要支点。美国大西洋理事会在一份报告中称，美国必须加强与印度的互动来实现遏制中国的战略。

　　海风观察曾在《中印紧张对峙 美国为印度三抹“神油”》一文中，对此作过比较详细的介绍。在这次中印对峙事件的前前后后，美国的身影总是如鬼魅般存在。比如，先是美印签订军售大单，最先进无人机和F16生产线，美国都卖给了印度;接着，美日印在孟加拉湾举行了史上最大规模联合军演；然后，又力挺印度进联合国安理会担任常任理事国。美国每抹一次“神油”，都能让印度兴奋不已，如今的印度像打了鸡血，似乎决意一条道走到黑。在中印边境对峙进入50天后，美国再次闯入中国南沙岛礁12海里，就是试图与印度遥相呼应，对中国形成两面夹击之势，并告诉印度“阿三，向前冲!哥给你顶着。”

　　三是企图炫耀威力，自己给自己壮胆

　　美国作为南海域外国家，从太平洋一侧跑到另一侧炫耀武力，目的是要在南海制造紧张局势，挑起事端破坏和平稳定，进而浑水摸鱼，极力维护其霸权。但俗话说，走夜路吹口哨。美国在世界各地横行霸道、煽风点火，终归是不义之举，必定是不得人心。美国时不时炫耀武力，与其说是吓唬别人，不如说是给自己壮胆造势，以最大限度地榨取战略、政治、舆论上的利益。

　　这次美国炫耀武力，主要针对两个国家：一个是中国，跑到中国领海当然是秀肌肉给中国看。

　　8月4日至8日，中国在黄海和渤海相关海空域举行大规模军事演习，演习中实射各型导弹数十枚。中国军演结束不久，美国就急不可耐地擅闯南海，就是想给自己和那些跟着自己的国家壮胆。

　　另一个国家是朝鲜，主要是美国和朝鲜的“口水仗”升级。

　　朝鲜8月9日表示朝鲜军方考虑通过“火星-12”型中远程弹道导弹对关岛周边进行包围射击的作战方案，计划将于8月中旬前递交最高领导人。一天后，美国军舰擅闯中国领海，既是向中国秀肌肉，也在警告朝鲜美国谁也不怕。

　　但事实上，一切并不像美国所设想的那样风光，它想炫耀武力的愿望不可能实现。这次更是被朝鲜直接打脸，被威胁者成了威胁者，其实这也要感谢美国，正是美国利用舆论优势在国际上妖魔化朝鲜，把朝鲜塑造成一个流氓国家形象，既然流氓就不会按套路出牌了，所以朝鲜的威胁反而成了真威胁，这就叫“种瓜得瓜，种豆得豆”。

　　下次美国还会擅闯南海吗？下次还是被警告驱离？

　　前面我们分析过，美国不会放弃其“重返亚太”政策。所以美国擅闯南海没有结束，虽然不知道什么时间，但美国肯定还会继续下去。那么，对于中国而言，该怎么办？

　　目前，中国采取的应对措施主要是识别查证、警告驱离以及通过外交等渠道充分揭露美国的非法行径，占据国际舆论制高点。这样的处理方式总体而言是得体的、必要的。

　　但实事求是地说，我们还没有能够很好地抑制住美国擅闯南海岛礁12海里的频率，而且还呈现出加快的趋势。

　　中国有句谚语，“事不过三”。国家之间博弈，从大局出发必要的隐忍是必须的，但任何事情都有个“度”，否则别人就会习以为常，甚至我们自己都觉得“习以为常”。

　　我们绝不能让美国把所谓南海“航行自由行动”常态化，否则我们在南海就很被动。因此，海风观察认为，必须采取更强硬的措施，让美国为自己鲁莽和挑衅行为付出代价，这样才不会有“下一次”。要记住，在中国近海，我们有绝对的优势。

　　目前，中国的周边形势颇为严峻，而所有复杂问题的背后，都能看到某国所起的作用。俗话说，“擒贼先擒王”“打蛇打七寸”，如果我们从主要矛盾和矛盾的主要方面下手，也许会迎来“柳暗花明”的一天，不妨就从整治域外国家擅闯南海开始。

　　（来源：昆仑策网，作者授权编发）

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