国家地理信息安全是国家核心利益的基础，事关国家的主权、安全和发展，保护地理信息就是保国防、保安全、保胜利。维护国家地理信息安全是每个公民神圣的责任，容不得半点马虎。必须预防、人防与技防三者兼顾，铸牢全民安全意识、凝聚全民智慧力量， 切实构筑起新时代地理信息安全的牢固防线。

      守护国家地理信息安全不容马虎

吃饭找餐馆、出行看路况、跑步计轨迹……随着地理信息与互联网、车联网、物联网和大数据云计算的深度融合，很多人习惯通过地图软件查找交通路线、炫晒旅行图片或标注分享自己实地感受。这些手机定位、网络导航等服务功能强大，给人们生活带来便利的同时，也给国家地理信息安全敲响警钟。

“问题地图”背后不仅仅是“地图问题”

地图是国家版图的主要表现形式，直观反映国家的主权范围，体现国家的政治主张，具有严肃的政治性、严密的科学性和严格的法定性。正确的国家版图， 是国家主权和领土完整的象征。

近年来，各类地图产品服务于社会公众日常生活的方方面面。地图应用服务在繁荣发展的同时，种种“问题地图”也千奇百怪，甚至错绘我国国界线和重要岛屿，登载敏感甚至涉密地理信息，极大地损害了国家领土主权、安全和利益。

比如，有的在地图表示中把我国大片领土标到国外，有的漏绘我国南海诸岛、钓鱼岛、赤尾屿等重要岛屿，有的把我国领土台湾按独立国家表示或者漏绘台湾岛，有的错绘我国行政区域界线、擅自发布重要地理标志信息，有的把一些敏感的、不宜公开的、甚至是涉及国家秘密的相关信息标注在地图上。还有的一些地图将军事禁区、军事设施、国家安全要害部门、未经公开的港口和机场等涉密内容标注。还有一家网站发布某些精确度较高的电子地图，竟然可以动态地看清军用机场、舰艇、雷达、卫星发射地标文件等相关信息，严重泄露了军事秘密，危害了国家安全。

“问题地图”不仅仅是有问题的地图，没有正确表示台湾是中国的一个省、漏绘重要岛屿、错将我国重要岛屿按其他国家主张名称进行标注、错绘国界线将我国大片领土划到国外等，均属重大错误。这些地图一旦流传开来，不仅会混淆大众的认知，还会成为境外敌对势力攻击的把柄，可能引发国际纠纷。

国家地理信息安全隐患何其多

我国面临的地理信息安全形势复杂而严峻，仅去年媒体公开报道的新疆、陕西、辽宁等地非法测绘活动就有数十起。

守护国家地理信息安全不容马虎

有的以探险、考古为幌子，测绘交通要道、军事设施等地理信息 ; 有的以招商引资、技术援助等手段， 索取或套取地理空间信息数据 ; 更有甚者用专业器材在军事管理区周围进行测绘拍照。由于地理信息获取、传输便捷，专业人员和非专业人员的界限模糊，单靠执法部门难以及时掌控、监管到位，对我国地理信息安全构成了极大威胁。

特别要看到, 一些发达国家利用技术、资本和人才优势，加速抢占地理信息产业市场，不少新一代地理信息装备涌入国内，造成管理、控制、防护的难度愈来愈大，安全隐患不断增加。

随着 GPS 等技术在手机和照相机中的广泛应用， 拍照时会在照片中自动标注地理坐标。此前，就有国人质疑谷歌卫星地图泄密，因为在谷歌卫星地图上有标记功能，一些地图爱好者将自家门口的军事禁区在卫星地图上加以精准标记，并上传到网络，虽然无心为之，但却已经将许多涉密信息直接公之于众。

需要指出的是 , 在国防军事领域，掌握和保护地理信息问题尤为突出。信息化战争中，军队的机动、展开和武器装备的使用，都离不开高质量的地理信息服务保障。飞机、舰艇、战车等各类作战平台，都需要实时提供准确可靠的地理信息保证导航定位、目标引导。很多地理、气象信息和目标细节单靠卫星、航拍等远距离探察难以搜集到，需要专业人员抵近侦测拍摄。

因此，在注明“军事设施”、“重点工程”、“不允许拍照”等字样的地方，不得擅自发布军事禁地等涉密地点的地理信息，避免随手拍泄密。同时，还要仔细甄别每一个可疑行为，严厉打击每一例非法活动。

维护国家地理信息安全刻不容缓

日本在发动全面侵华战争前，曾派出大批间谍以传教、行医、经商、办学、行乞等为掩护深入我国腹地， 全面搜集地理信息情报，包括山川地形、气象变化、道路交通、物产资源等等，进行了详细的测绘和汇总分析。无数事实说明，一个国家失去对地理信息的掌控， 就丧失了主权，洞开了国防门户；一支军队没有可靠的地理信息保障，就没有作战行动的自由，难以履行自己的使命。

地理信息从采集到使用诸环节都离不开人，确保地理信息安全，最关键的是打牢全社会齐抓共管的思想基础和群众基础。就地理信息从业者而言，要建立涉密测绘活动要害岗位上岗资格审查制度；各级政府应将地理信息安全知识宣传纳入平安社会建设和全民普法教育、社会主义核心价值观教育，结合宣讲有关案例，提高全社会的国家地理信息安全意识。各级领导、地理信息企业法人，应带头学好相关法律法规，熟悉行业要求。

当前 , 我国自主研发的地理信息科技装备日趋成熟，但部分核心技术和装备仍受制于人。要加速研发和使用我国自主知识产权的地理信息安全软硬件产品， 解决好国产地理信息系统升级换代的一些瓶颈问题。同时，加强地理信息领域军民深度融合，不断深化“军转民”“民参军”，为维护国家主权、安全和发展利益作出积极贡献。

国家地理信息安全是国家核心利益的基础，事关国家的主权、安全和发展，保护地理信息就是保国防、保安全、保胜利。维护国家地理信息安全是每个公民神圣的责任，容不得半点马虎。必须预防、人防与技防三者兼顾，铸牢全民安全意识、凝聚全民智慧力量， 切实构筑起新时代地理信息安全的牢固防线。

【摘自《中华魂》2018年第7期】