【写在前面的话】：这是一篇根据公开资料所反映的我军实际情况，就我军规模结构和力量编成的一个重要问题提出建议但并不涉密的文章，期望对我军这次规模结构和力量编成改革起到点滴作用，尤其对沿海和边疆防务起到点滴作用 ; 期望通过这次改革，我军能够大大加强空降兵和海军陆战队建设，更加有力地捍卫祖国辽远的边界、漫长的海岸线和星罗棋布的美丽岛礁。

环顾我国周边安全形势及其发展趋势，预测未来战争中我军的作战方向和作战任务，主要是收复我国的固有领土如台湾，固有海域如南海，固有岛礁如南沙岛礁，其次是扼守我国的陆海边境线。这与美军“打遍全球”的作战任务大不相同，仅仅靠“超视距打击”、“非接触战争”、“电磁战瘫痪”、“超限战”解决不了问题。要遂行我军任务，必须依靠作战部队亲临前线与敌人“刺刀见红”、落地生根、牢固占领、坚决守卫，总之，解决战斗，还得靠兵临城下！而相对于常规陆军，空降兵和海军陆战队的特点、作用和比较优势，稍具军事常识众所周知，无须我班门弄斧。可以说，在未来我军任何一个作战方向和战场上，空降兵和海军陆战队都是不可或缺、多多益善的作战生力军。

战争经验表明，若对敌方牢固设防的目标进行平面强攻，进攻方难免要付出巨大牺牲。因此，从上个世纪以来，除传统陆战外，各大国都在发展垂直两栖进攻能力，即海空联合行动，依靠大量运输机、直升机、地效飞行器和装甲运输船、舰艇、气垫船，快速投送空降兵和海军陆战队，力图让登陆和进攻速度提高4至5倍；同时，使用空降兵在战役行动中神兵天降、先发制人，通过“跨越式突击”，直插敌防御纵深甚至背后夺取关键目标，迅速突破敌方防线，削弱甚至瓦解敌方抵抗意志，为后续部队清理道路。

我军空降兵只有媒体公布过的第15空降军，几万人，未经过空降实战锻炼，员额和战斗经验都赶不上美军空降兵。

我国有一万八千多公里长的海岸线，有大大小小无数岛礁，但没有专门的海岸警备队，过去主要靠传统陆军“旱鸭子”来守卫，很不专业，即使会游泳、会武装泅渡也不行，守卫海岸线和岛礁，还是要靠专业的海军陆战队。我军海军陆战队有媒体公布过的海军陆战第1旅，另外可能还有，但肯定不会多。而美国海军陆战队是世界上最大的海军步兵，总数约为20万人，其中有3个整师，3个配有416架战斗机的空中联队，它甚至比大多数国家的整个军队都要大许多。美国海军陆战队是一个独立的军种，其地位甚至还高于其他军种。

但遗憾的是，在我军现有兵力配置中，空降兵和海军陆战队两个兵种，加起来可能也就是我军总员额的百分之几，真的太少了，一旦有事，根本不够用！

排兵布阵要有兵，兵到用时方恨少。缺什么就应补什么，缺多少就应补多少。为了应对未来战争的必需，我认为，我军目前的当务之急之一就是：大力扩编空降兵和海军陆战队！

此次军改，尤其是正在推进的军队规模结构和力量编成改革，给空降兵和海军陆战队扩编强化提供了难得机遇。趁现在抓紧做还来得及。

除第15空降军外，建议东西南北中5大战区都编练一个重装或轻装的空降师（说实话，有的战区编练两个空降师都不多），至少要有一个空降旅。建制大小可以灵活掌握，但全军空降兵和机降陆军总员额应逐步达到20万人以上。

建议北海、东海、南海3大舰队，都应编练2—3个海军陆战旅，建议全军编练10个海军陆战旅或不同建制的海军陆战队，总员额应逐步达到10万人。此外，建议5大战区都编练一个诸兵种合成的、能够遂行快速登陆和担负海岸、海岛防御或支援任务的两栖作战师，或是不同建制的两栖作战部队，5大战区的两栖作战部队总员额应逐步达到8万人以上。

虽说现在抓紧做还来得及，但时间已经相当相当紧迫。空降兵和海军陆战队的专业性强，机械化信息化程度高，要编练新的或转隶的空降师、两栖作战师、空降旅、海军陆战旅，从部队组建到形成能够遂行使命任务的较强的战斗力，没有十年八年时间恐怕很难做到。可在这十年八年间，在我国周边东西南北的陆海空天磁，谁知道会发生什么事？！

几十年太久，只争朝夕。鲁迅说，要抓紧做。毛主席说，抓而不紧，等于不抓。