当前，朝鲜半岛局势波谲云诡，剑拔弩张，一触即发。特别是美国借朝鲜半岛危机，欲趁其一手策划并操纵的所谓“南海仲裁案”搅动南海紧张之机，决定将“萨德”反导系统部署韩国，剑锋明显直指中国。如果势态任其失控，半岛极有可能擦枪走火并升级为局部冲突甚至爆发全面战争。当此危机关头，我们应该时刻牢记伟大导师列宁的告诫：当战争与和平问题系于千钧一发之际，任何的“外交细节——甚至一些琐碎的小事……”都值得注意，它们都可能成为燃起大火的火种。鉴此，建议早预见，早预变，早预置，早预案，早施策。

　　朝鲜不能丢，丢不得；半岛不能乱，乱不得

　　一、朝鲜对我国家安全战略事关重大。就东北亚地区而言，朝鲜是一个战略要冲，位于中、俄、日、韩四国之间，构成一片不可或缺的战略缓冲区，起着维持均势、预防冲突的关键作用。就中国而言，朝鲜与我国山水相连，唇齿相依。唇亡则齿寒，户破则堂危。朝鲜的存亡与中国的安危密切相关，这已为历史所证明。近现代史上，日本等列强就是以朝鲜半岛为跳板对中国进行侵略的。

　　二、朝鲜对美日韩的战略牵制作用巨大。据有关专家研究：

　　A、朝鲜90%以上国土是山岳地，不便于现代化装甲兵团的机动展开，海空打击也未必能像在伊拉克、利比亚、南联盟、叙利亚那样随心所欲。

　　B、朝军拥有陆军100多万人，还拥有瞬间毁灭首尔10遍的火炮1.5万门和火箭炮2500门，每秒1万发以上的炮弹和10万发以上的火箭弹雨；

　　C、朝鲜拥有各式导弹1万余枚，其中拥有的2000多公里射程的劳动Ш导弹，可以打到东京，据悉还有至少12枚以上核弹头，能灭日韩3 次以上；

　　D、朝鲜背靠中俄两个大国，谁也不敢轻举妄动；

　　E、朝军拥有仅次美国的强大电子干扰能力和密集的防空火力，是伊拉克、利比亚不能比的；

　　F、18万精锐特种兵分散在整个半岛山地丛林，化整为零，到处穿插奇袭作战。10万训练有素的朝鲜特工在韩国境内遍地开花，韩国忌惮得很；

　　G、全山地隧道国家，整个半岛都被地下化，至少20条通往汉城的地下隧道韩方至今都没发现，战时难说不会有大规模朝鲜特种部队出现在首尔；

　　H、半岛气候恶劣，阴雨天气，反复无常，战时美韩空军出勤率恐受影响。

　　J、打伊拉克美军耗费了整整2万亿美元，打朝鲜将付出3倍以上的代价，美国难下此决心。

　　所以，别说韩国不敢动，日本动不了，就是美国也不敢轻举妄动。由此可见，朝鲜对中国国家战略安全来说，战略牵制作用巨大。
 

　　三、从地缘战略上看，朝鲜半岛维持以北纬38度线为界划线而治的局面，对我国长远战略有利。否则，就会出现南北越统一后中越在南海诸岛和北部湾问题上的复杂严峻势态。
 

　　四、一旦朝鲜半岛生战生乱，试想：

　　A、成百上千甚至数以百万计的难民涌入我境；

　　B、朝军成建制、成批次败退我境；

　　C、核污染危及我境；

　　D、尤其是战事扩大，战火引入我境，如此等等；

　　我们不要说能不能危及到我国的国家安全，就是单凭拖累我国东北老工业基地振兴这一点，我们也受不了。
 

　　上述各点我们清楚，美国人清楚，日本人也清楚。就朝鲜而言，它既是我国的屏障地域、战略缓冲地域，又是中美之间牵制和反牵制、遏制和反遏制、包围和反包围的关键环节。所以，朝鲜对中国而言，不能丢，也丢不得。不能乱，更乱不得。朝鲜半岛核危机如何缓解乃至解决，对中国来说至关重要，也考验至巨。有鉴于此，对朝鲜半岛危机，中国必须高度警觉，竭尽斡旋，坚决避免生战生乱。必要时，我国政府应当向世界传递清晰的信息，朝鲜半岛是我国的军事安全敏感关切区域，在半岛的任何单边军事行动不被接受。我国政府必须向美国、向东亚所有国家和地区表明我们的战略意图，美国和东亚一些国家与地区不要心存侥幸，不要火中取栗。我们还要力阻美国在韩国部署“萨德”反导系统（末段高空区域拦截系统），但也必须做好一切最坏打算。

　　朝鲜半岛危机可能演变的三种势态

　　一、美韩对朝采取战略性先发制人打击，借机发起全面战争。这种可能性基本排除。尽管美国一段时间重兵云集，气焰嚣张，战略轰炸机、攻击核潜艇、核动力航母战斗群等大量战略武器调集日韩军事基地，又在亚洲增加部署3架B2隐形战略轰炸机，特别是美韩还针对朝鲜举行了有29万韩军和1.5万美军参加、规模庞大的“被视为对朝入侵彩排”的联合演习，更是一度使得整个半岛“黑云压城”，东北亚“山雨欲来”，半岛局势陡然紧张，生乱生战危险急剧增大。但不论是从整个世界战略格局上考量，还是从中东、东北亚、南海等地区形势上观察，尤其是美国现在也是抽不出身、腾不出手来，美国不愿打，韩国不敢打，日本不想打，中俄力阻打，应该是目前各方的底牌。但不论打与不打，美国都伺机拉住了韩国，绷紧了东北亚局势，紧密了美日韩“亚洲版小北约”，基本实现了在韩国部署“萨德”反导系统的目标。

　　二、美韩伺机对朝战术性先发制人，采取“外科手术式”打击，“定点清除”朝鲜核设施。这种可能性不能排除。尽管许多分析人士仍然认为当前更像是“心理战”，但我还是比较认同“半岛的紧张局势正在出现质的升级”以及“爆发严重军事冲突的可能性也在随之增加”的观点。主要是日韩系美在亚太地区战略布局的重中之重，如果不能迅速消除朝鲜核能力，为其盟友提供安全防护，韩日极有可能借势拥核，进而引发亚太地区的核军备竞赛。而如果日韩一旦拥有核武器，那么美对日韩的控制能力必将严重受损，特别是对于始终不承认二战历史的日本，如果一旦拥有核武器，带来的后果是灾难性的。鉴此，美国需要朝鲜给其提供增兵的借口，但前提条件是美国必须能够控制并左右局面。其增兵过后和演习结束前所需要做的第一件事，不排除隐藏有尽最大可能削弱、遏制直至摧毁朝鲜核能力的图谋，并迅速将伊拉克、利比亚或叙利亚的模式引入朝鲜，采取的手段极有可能是通过局部战争引发核污染问题、难民问题、民族问题和领土问题。在为其武装介入继续提供条件和借口的同时，通过利用半岛的局部冲突，达到影响和遏制中俄的整体战略目的。所以，美国必须抓紧目前这一国际舆论普遍谴责的有利时机，把半岛拖入他们所计划的局势和节奏。否则，一旦中俄在政治外交上强势介入，失去这个宝贵的战略机遇期，不仅起不到全面制裁朝鲜、遏制打击朝鲜核能力的目的，而且会让朝鲜单方面坐大，使日韩对美协防失去信心。综上所述，当前朝鲜半岛局势，对美来讲“控则得利，乱则得势”，且战争风险均由盟友和传统对手承担，很难相信美国方面不会加以深入考量。 但现在看美国很显然在所谓的“南海仲裁案”中失了分，所以，这次美国究竟能否最终达到其在韩国部署萨德反导系统的企图，还要看中俄朝的反应程度。

　　三、通过对话谈判解决半岛危机，挫败美国在韩国部署“萨德”反导系统的图谋。这是一个最理想的结局，也是经过努力有可能实现的。但我们从一开始就必须立足于软硬两手，即军事准备与外交谈判密切配合，并且适时适机围绕两种较量、两个战场而进行针锋相对的斗争。历史与现实经验证明，我们与美国人打交道，必须提前做好战略上的有效预置，有效反击，先机制胜，并以此作为外交斡旋的筹码，使其彻底打消在外交谈判中得不到的东西试图在军事较量中有所收获的念头。我们还要韩国真正痛切地感受到，在自己国土上部署“萨德”反导系统，其所获得的安全收益与其将要付出的安全与经济上的沉重代价相比是不成正比的。要昭告美韩，在韩国部署“萨德”反导系统，很有可能是搬起石头砸自己的脚。因为任何突发事件均可重启半岛战争，都必然导致中国在战略反击前先行摧毁韩国的一切军事设施包括“萨德”反导系统。但所有这一切的前提都离不开军事上的强有力的威慑、战略上的主动地位和战场上的有利态势。而且意志越坚定，准备越充分，行动越果断，手段越残酷，对手越忌惮。这就要求我们必须随时做好应对半岛可能出现最坏情况的周密军事准备；尽快调整东北边境及相关海洋方向军事部署，做好应对可能发生的各种突发事件的军事和外交准备，即使半岛开战仅有百分之几的危险，也要做好百分之百的应对准备；必须加强情报收集，搞好情况研判，准确掌握相关情况、预判事态发展趋势。在此基础上，还必须尽快启动相关军事准备，例如美日舰队加强在我国周边海域活动的应对举措、美国在韩国部署“萨德”反导系统的应对举措、美日韩军事打击朝鲜核目标可能造成我境大面积核污染的应对举措、避免朝鲜大规模难民潮和散兵潮涌入我境的应对举措等等。同时，必要的经济制衡、舆论造势也宜适时跟进，否则，是很难在对话谈判中达成有利于我方的理想结果的。

　　朝鲜半岛危机的几点策略建言

　　一、朝鲜半岛开战，必将是历史赋予中国一个重大战略契机。一旦战争打响，如我尚无适机直取台湾之意图，则宜迅速向朝鲜北部推进，占领朝鲜盖马高原和长津湖地区及清川江一线，收复本来就属于中国的江心岛及长白山地区。并且要适机宣布建立军事缓冲区，以达到建立难民收容地，维护中国战略安全之目的。同时，重装备前移，精锐部队前出，站稳脚跟，稳定战局。空降兵团还要迅速空降到平城、元山一线，必要时我重兵集团要视战场态势发展适时以绝对果断的霹雳行动将战线稳定在北纬38度线，北部战区野战部队还要迅速挺进朝鲜纵深的各大中城市，同时控制朝鲜主要的陆路水路交通要道，在军事缓冲区组织开展战后重建工作，组织成立军事缓冲区自治政府，控制核设施防止对我国造成威胁和污染，为避免美韩政治清算朝鲜军政人员，令其上缴武器和管辖权，中国保留驻军，托管朝鲜待时局稳定。至此，我国将收回半个长白山，并将图们江出海口控制在手，获得东北亚出海口。东北振兴可期！C形包围圈也随之可破！中国100多年来将首次在日本海拥有直接立足点！战时可从东北出日本海直接向日发动攻击，对日本列岛先机形成钳形进攻态势，犹如插入日本心脏的一把尖刀！日倭将永远寝食难安！这种理想的战略态势，在金正日当政时期我们曾经错过。因为我们错失了朝鲜与东北经济一体化的契机，痛失了获取图们江出海口战略支点的良机。我们切不可再将机会拱手让给日本了，任何时候对朝鲜的人道主义援助都是必须的；任何国家对朝鲜的攻击都是对华宣战；我们必须明确表态，我国对北纬38度线以北区域的安全负有绝对责任，我国有决心也有能力维护这一区域的和平稳定。

　　二、一旦朝鲜半岛爆发局部冲突甚至全面战争，建议应基于主要战略方向只有一个——东海方向、一个主要战役进攻方向——台海方向，并立足于半岛方向有效战略预置，有效封控边境，有效掌控战局的原则，按照“你打你的，我打我的”和“敌进我进”的战争指导方针，择机断然发起攻台战役，一战定乾坤，以此成就中华民族伟大复兴“中国梦”的奠基之战。当此关键节点，首先我们要正告美日不要干预介入我国的攻台统一之战，并显示我国“反制”、“反击”美日军事干预、介入的能力、决心和意志。如果此时美国因陷入半岛战争而自顾不暇，日本趁机卷入，战事扩大，则我火箭军、海军舰艇编队、空军航空兵和轰炸机编队等，就可乘机坚决果敢地突击日本冲绳基地直至日本本土，务求彻底消除日本的一切军事能力，必要时亦可伺机顺势一举拿下钓鱼岛以至琉球群岛，从而彻底斩断美日封堵、遏制我国崛起的“第一战略岛链”。战争打起来就没有国界了。

　　三、我国现行核武器使用原则应依历史的发展而发展，依时势的变化而变化，适时做出必要的完善和补充，这不仅是适应现阶段我国安全形势的需要，更是有效应对各种紧急势态和保障国家主权、安全与领土完整的基石。建议应在不改变“中国永远不首先使用核武器、不对无核国家使用或威胁使用核武器的原则”的基础上，制定关于核武器使用的修正案，也就是“中国核武器使用三原则”。

　　即中国在不改变“中国永远不首先使用核武器、不对无核国家使用或威胁使用核武器的原则”的基础上，提出在三种特殊的情况下中国可以使用核武器反击敌人的进攻，而不必受到“不首先使用和不对无核国家使用核武器原则”的限制。这三种特殊情况分别是。第一，在中国核武器或核设施遭受敌人各种常规武器袭击的情况下。第二，在中国航空母舰、战略导弹核潜艇遭受敌人核武器或常规武器袭击的情况下。第三，在中国本土重要设施、水利工程或居民聚居地遭受敌人袭击的情况下。

　　如果外国军队或武装分子对中国的上述目标发动袭击，无论使用核武器还是常规武器袭击，无论这些袭击行动是否造成了巨大的损失和严重后果，中国政府都有权利依据上述三原则，对发动袭击的国家、军队或武装分子首先使用核武器，而不必受到上述国家是否为有核国家、是否首先对中国使用核武器的限制。我们之所以要对我国现行的核武器使用原则做出上述有条件的调整，就是因为在现代条件下，核武器特别是战略核武器很少甚至已不具备实战功能，而其威慑功能却愈加增大，因此，放弃了核武器的“首先使用原则”，也就放弃了核武器的基本功能，放弃了核武器的威慑功能，尤其是在面对第一次核打击中即能将敌方毁灭的核大国时更是如此。

　　四、统筹谋划，周密布排，全面准备：
　　A、中俄战略磋商，战略协调，战略协作。不论是美韩对朝实行战略性或战术性先发制人打击，还是我国因之而适机采取上述一或二两策，都必须预先紧急与俄朝战略磋商，适时协调立场和行动，尤其是中俄两军更要协同应对半岛冲突，这是确保半岛战局乃至亚太战略稳定和我能否赢得攻台统一之战的先决条件。我们还要紧急与巴基斯坦进行战略磋商，协调如何侧翼战略牵制，确保我西南方向局势稳定。

　　B、多种考虑，多手准备。朝鲜半岛一旦爆发冲突，“美胜朝败”基本定局。鉴此，我们必须在朝鲜半岛爆发冲突甚至全面战争之前，就有组织、有计划、有步骤地紧急做好应对各种突发事件的充分准备，诸如如何预先做好我军参战准备，如何应对朝军成建制成批次转入我境、难民涌入我境、核污染危及我境、战火引入我境以及民族分裂势力趁机闹事等等，都必须有周密审慎的应急预案。
　　C、界定作战任务，做好应战准备。北部战区紧急做好应对准备，包括守边、控边、稳边直至参战准备。东部战区和南部战区（预留部分兵力确保本防区防御）要做好伺机发起攻台统一之战的周密部署，中部战区和西部战区也要抓紧做好应对各种不测事件的各种预案。中部战区同时还要切实做好战略预备和战略支援前沿部署。
 

　　机遇不是每每都垂傾于我们的！尤其是像今天这样的战略机遇对我国更是千载难逢！如果美国以半岛危机为借口，对朝鲜悍然发动战略性或战术性先发制人打击，对于我国而言，都必将是一次最为严重的挑战，但从另一种角度上看，也很可能是一次最为难得的战略契机。我们要化危机为契机，未雨绸缪，预变在前，转患为利，把握时机，抢占先机，统筹谋划，周密部署，适时适机做出切实可行的战略抉择。
 

　　（【原创】来源：昆仑策网）

　　【昆仑策研究院】作为综合性战略研究和咨询服务机构，遵循国家宪法和法律，秉持对国家、对社会、对客户负责，讲真话、讲实话的信条，追崇研究价值的客观性、公正性，旨在聚贤才、集民智、析实情、献明策，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋斗。欢迎您积极参与和投稿。

　　电子邮箱：[email protected]

　　昆仑策网：http://www.kunlunce.cn

　　　　　　 http://www.kunlunce.net