第39期

      奴尔乡党政党建办公室                         2017年7月18日

      健全后备干部培养制度，夯实村级组织执政基础

      为进一步提升村级党组织的战斗堡垒作用，提升村级后备干部培养效能，进一步夯实村级组织执政基础。奴尔乡党委积极探索、总结经验，在拓宽村级后备干部的选拔渠道、提升培养质量、加强教育管理等方面持续用力，确保村级组织后备干部队伍充实壮大。

      抓源头，优化结构打基础。对于村级后备干部的选拔首要标准就是政治立场坚定。为此要严格把握标准，注重把政治素质思想品德好、年轻有潜力，为人处事公道正派、基层工作能力强、能吃苦耐劳、群众认可度高的优秀人才选入村级后备干部队伍。注重从村级致富带头人、退伍军人、大中专毕业生（助理）、回乡创业的优秀外出务工人员、具有发展潜力的年轻党（团）员中选拔，真正敞开大门，不拘一格选拔优秀人才，选拔方式采取个人自荐、村民推荐、村“两委”推荐和党员推荐等方式，纳入村级后备干部培养视野。确保选拔渠道多、方式广，结构优化。

      抓管理，严明纪律定方向。按照“一村一册、一人一档”的原则，建立村级后备干部档案信息库，建立健全后备干部花名册、政审登记表、考核评定表、培训学习成绩单等基础资料。建立“带培”机制，充分发挥驻村工作队、村干部的知识经验才能，建立村第一书记与到村任职未就业大中专生毕业生、“访惠聚”驻村工作队员与村干部、村干部与后备干部“一对一、多对一”“双培双带”帮带机制。帮助后备干部尽快熟悉村级事务，理清工作思路，注重在工作和生产、生活上进行“传、帮、带”，提高村级后备干部解决实际问题的能力。建立健全干部谈话和教育管理制度，帮带责任人每月对后备干部至少开展一次谈心谈话，及时掌握思想动态、工作情况、生产生活状况，帮助后备干部不断提高解决各种问题的能力，强化责任意识、全面提升素质。实行动态监测管理制度，按照优胜劣汰、能进能出、能上能下的动态调整的原则，对村级后备干部实行动态管理，实行“周点评、月考核、季度评议”，由第一书记牵头，村“两委”负责依据日常工作、学习情况对后备干部定成绩等次，实行“奖优罚劣”制度，对于政治立场不坚定，工作积极性不高、不求上进的及时清退出后备干部队伍，确保管理制度严明，成效明显。

      抓培养，提升素质促进步。加强村级后备干部培养，是提升其综合素质，确保在正式岗位上能担当敢作为的重要一环。严格落实“同吃、同住、同工作、同学习”带培机制，采取多种形式多个层面的培训教育管理学习，确定培养目标，明确后备干部怎样培养，重点向什么方向培养，培养成什么样的人才。在实际工作中对后备干部“设岗定责”，一边交任务、压担子，一边教方法、传经验。为后备干部设立多种实践岗位，使之成为村级后备干部成才成长的摇篮。通过良好的培养机制，确保能分批培养出一批眼界宽、思路宽、胸襟宽的村级后备骨干力量。

      抓重用，激发潜能促才干。实践是检验真理的唯一标准，通过分责任、压担子、交任务的方式，安排他们参与村级各项事务，在重大问题决策之前征求他们的意见，充分调动他们工作的积极性，增强他们的责任意识，在实践中长知识、长本领、长才干。结合“五星级”党组织和党员创建、创新社会治理体系、发展党员、软弱涣散村党组织整顿、村级各项工作等实际工作中，及时发现并调整不能胜任的村干部，在村“两委”班子人员出现空缺时及时安排后备干部任职、确保新鲜血液的注入。

      目前，我乡共培养出村级正职后备干部36名，副职后备干部118名，后备干部中党团员占大多数比例，且年龄结构趋向年轻化，综合素质也有较大的提高。今后将进一步建立健全后备干部培养制度，壮大后备干部人才库，不断夯实村级组织执政基础。

                    新疆维吾尔自治区策勒县奴尔乡党政党建办

                                2017年7月19日

　　（作者系；新疆维吾尔自治区策勒县奴尔乡干部；来源：昆仑策网）

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