原标题：建言献策系列之外篇：杂谈

我发了建言献策系列之四《重塑党的威望及形象》，一如既往引起很多网友关注及共鸣。特别是我附了悼念原广州市模范共产党员、广州氮肥厂党委书记李志雄的旧文后，很多网友看哭了。有网友在评论中留言，她是和着泪水把晚饭吃完的。也有网友说，在那个时代，这样的党员很普遍，身边随时可见，可惜时过境迁，现在基本见不着了。这证明大家认可我的观点，共产党依然是老百姓的希望所在，但也对党的威望及形象在近年来急剧下降深感痛心和惋惜。很多网友觉得我写得还不够，希望我继续就重塑党的威望及形象建言，而且给我出了很多题目，于是便有了本文。由于本文不在我原有建言献策系列长博计划之中，故名外篇，且因为主题分散，是为杂谈。

首先，简单回顾一下中国共产党的发展历程，以及中华人民共和国的由来。党的一大召开的具体日期说法不一，与会人数及会议地点也描述各异，但可以肯定的是，在1921年7月，与会代表十来人，代表着全国五十多个党员。由于当时党员人数很少，影响力不大，所以没什么人去注意这次会议，连地摊小报都没报道这个消息。但谁也没想到，就是这么一个分散在全国各地的不起眼的组织，却在二十八年后，推翻了庞大的国民党统治，建立起世界上人口最多的共和国。

民逗和国粉们很不服气，说这是共产党投机取巧所致，因此，我不引用官方的宣传资料，借用台湾方面的视频，说说共产党夺取政权的由来。最近，有朋友帮我找来台湾某电视台名为《台湾演义》的视频，一共四段，是一些所谓台湾学者录播的。这些学者虽则在前半段也对共产党在抗战前和抗战期间的发展壮大深感不忿、极尽歪曲之能事，但后半段对抗战胜利后两党的优劣成败评述，还算比较客观的。抗战结束后，美国派飞机帮国民党运送兵力到东北，并给了国民党舰艇、飞机、坦克等全副美式装备，而共产党没有飞机、坦克，只有步枪，国军在装备上占了绝对优势。当时国民党共有军队400多万，而共产党军队却只有60万人，国军在兵力对比上也占有绝对优势。国民党在内战初期凭借军事优势，的确取得了一定胜利，先后攻占了共产党的政治和军事中心张家口以及大本营延安。

共产党之所以能从最初的败退、相持到后来的反攻、解放全中国，原因主要有四：

一是毛泽东指挥得当，在劣势下主动让出了几乎全部城市，转而到城市周边的农村地区发展壮大，对城市中的国军形成了包围态势，而国军分别固守在不同城市，兵力分散，主力被一口一口地吃掉，军力此消彼长;

二是抗战结束后，经过八年战乱，全国上下无论城乡，民众皆厌战，望能停战、休养生息，只有蒋介石一个人想打仗，不断征兵征粮征饷，物价飞涨，百姓不堪其扰，对国民党军队极度讨厌;

三是毛泽东率领共产党军队转入农村后，打土豪分田地，把土地分给了广大农民，农民得到实惠后，害怕地主带领国民党军队还乡夺回土地，因而主动送自己的儿女参军，壮大了共产党的军队，还组织各种各样的支前队伍，帮共产党运送粮食、枪支、弹药和伤员，给了共产党强有力的后方支持;

四是国民党的军队大多是早期为了拿粮饷而当兵甚至是被抓壮丁的，而共产党部队大多是自愿参军的，前者像雇佣军、后者是志愿军，士气完全不同，共产党的部队作战勇敢不怕死，而国民党的部队不愿卖命、见了共军就投降。据不完全统计，在整个解放战争时期，国民党军队总共被俘105万人，其中绝大多数加入了中国人民解放军。

就这样，本来毛泽东只计划从1947年起，用五年时间占领长江以北地区，没想到只用了两年多时间就解放了全中国。上述视频的最后，所谓的台湾学者也不得不哀叹并承认：得民心者得天下，共产党赢在民心。我形容这是老百姓支前，用小车推出了一个新中国。

打江山难，守江山更难。以下，是我受网友委托，给党提出的几点意见和建议：

1、新中国，是在以毛泽东同志为代表的老一辈无产阶级革命家带领下，历经“四一二”大屠杀、围剿、反围剿、二万五千里长征、第一次国内革命战争、抗日战争、解放战争，几经艰辛，牺牲了几百万个共产党员和无法统计的老百姓的生命换取而来的，请千万珍惜，不能让革命先烈的血白流。我看过白公馆幸存者郭德贤老人在央视《信仰》栏目中令人心酸的回忆：1949年新中国成立一周后，被关押在还未解放的重庆白公馆中的黄显声将军通过报纸得知中华人民共和国已经成立，将这消息传达给被关押在狱中的同志。罗广斌、陈然、刘国志等男同志用被面做红旗、黄纸做五角星，根据想象制作了一面五星红旗，并在监狱里传出了几句话：我们也有了一面红旗，等到重庆解放的时候，我们含着热泪去迎接我们的党。做好的红旗藏在楼板底下，眼见共产党人为之浴血奋战的理想已经实现，然而，1949年11月27日，重庆解放的前三天，207名共产党员被国民党集体屠杀。他们喊着“共产党万岁，国民党一定要灭亡”的口号，倒在了敌人的枪下。看着郭德贤老人在电视里回忆重庆解放后回白公馆寻找那面五星红旗的情景，听着她嚎啕大哭喊着“陈然呀，你在哪里?刘国志呀，你在哪里?”，我心被撕碎了。

今天的共和国来之不易，作为一个党外人士，我尚且懂得珍惜，更希望党的干部特别是中高级领导干部倍加珍惜。水能载舟亦能覆舟，自夏以后至民国，中国历朝历代，没有一个能执政超过500年的。要想共产党摆脱政权周期律，真的万岁万万岁、千秋万世到永远，立党为公、执政为民的宗旨不能变，凝聚民心、团结百姓的作风不能变，公有制在国民经济中的主体地位不能变，以共同富裕为特征的社会主义道路不能变，实现中华民族伟大复兴的目标不能变，共产主义的政治信仰和终极理想不能变。别忘了来时的路，更别忘了要去的地方，烈士的鲜血，不能白流。

2、新中国成立后，经历几代领导人接力，无论工业、农业、国防、军工、航天、科技、基础设施建设，还是在国际社会中的地位以及人均寿命、人民生活水平，都比解放前发生了翻天覆地的变化，其成就不容否定也无可置疑。但，在取得长足进步的同时，我们也不得不承认，在近20多年，党密切联系群众的优良传统变了，党员干部吃苦在前、享受在后的作风变了，为最广大人民群众而不仅是一部分人服务的立党宗旨在实际工作中也不知不觉变了，党开始脱离群众，在百姓中的支持率、认同率以及党的威望和形象急剧下降，党在教育和意识形态领域几近失守。

以前不敢想象、从未见过的在网络公开煽动推翻共产党，在课堂上虚无历史、给年轻一代灌输西方宪政民主而不是共产主义理想的现象累见不鲜。在毛泽东年代，围绕在毛泽东、刘少奇、周恩来等党和国家领导人身边的，往往是郝建秀、吴桂贤、陈永贵、麦贤德、时传祥等来自最基层的工农兵代表，出现在人大、政协和各种座谈会上的，基层代表也占了相当比例。而现在，出现在党和国家领导人以及省市各级负责人身边的，往往是一些权贵、资本大鳄、泛泛空谈的专家和教授，人大和政协，这些人也占了相当比例。

我不是说民企代表和专家、教授不能在这些场合出现，但希望除了他们，党和国家领导人以及省市各级负责人，更多地与基层百姓接触，倾听他们的声音和困难、诉求，人大和政协，应该有更多普通工农兵甚至下岗失业人员的代表。我反对动不动就上升到阶级斗争层面的极左论调，但也希望党能自我警醒、反思和改进。

3、关于调查研究。党要密切联系群众，深入基层调查研究、了解民情民意是必不可少的一种方法。我看过不少记录片，毛泽东生前，除了派秘书、警卫等身边工作人员在回乡探亲时了解当地的经济发展状况和民情民意外，还经常在乘坐专列外出时，突然改变行程，在当地领导毫不知情、毫无准备的情况下停车，深入田间与农民交谈，实地查看农作物的生长状况，了解实际情况后再召集当地省市县领导座谈及听取汇报。

别说毛泽东这样的伟人，即使30年前我在广州万宝担任劳动服务公司经理，负责十二个门市部的零售和食堂、医疗站等后勤服务的芝麻绿豆官时，也懂得中午是干部午餐时间，食堂供应的伙食肯定很好，但晚饭专供普通工人的伙食情况如何，我也不会事先打招呼，而是突袭，派我的助手以普通工人身份去打饭，回来给我检查伙食质量。但很遗憾，党的这些优良传统和作风，不知不觉被抛弃了。我看过一个新闻报道，某领导去到一个号称平均每户开了十个店的村，这些连小孩子都不会相信、可能是当地干部事前刻意安排好蒙他的话，他居然信了，而且还总结出经验，大力进行推广。直到习总深入革命老区，去了金寨又去小岗，多方面了解不同情况、不同经济发展类型之后，我才长长地舒了口气，党的优良传统和作风回来了。

4、关于教育。随着对外开放，国际间相互交流，我国派出了一批又一批的学者出国访问，进行学术交流甚至进修。本来这是好事，但某些学者本身也是教授，在出国考察、访问、交流甚至进修期间，被西方国家洗了脑，回国后照本宣科对学生进行洗脑式教育，闭口不谈伊拉克、利比亚等被“民主”的国家惨状，一味灌输与我国国情相挬的西方民主宪政理论，又或信口开河，戏说、虚无历史，使不知前苏联和整个东欧社会主义阵营解体、至今乌克兰仍然内战不断、民不聊生教训的年轻人信以为然。

在他们培养下的学生，大多是民主宪政的推崇者，没几个是共产主义的接班人。我曾经跟很多前来面试的年轻人交谈，几乎没有一个知道国际共运的发展史，不知道马列主义的主要内容是什么，甚至连我国建国后历任党的主要领导人名字也数不全。在党和国家主办的高校，几乎已经全线沦陷。与我一起在网络发声支持共产党的有限的几个在学学生，在学校的现实生活中往往成为被嘲笑和孤立的对象。有网友在我组建的微博群里讲：“你说的，正是我担忧的，教育问题，不是个人家庭的问题，关系到祖国的未来，国家的昌盛，可是，前景堪忧”;另一网友因我未突出提及教育问题有意见了：“想说一句由衷的话，关心我们的孩子吧!现在的教育，甚忧!老师不敢管，家长二百五，危险了”。也有网友提议，可否学者归学者、教授是教授，出国访学的学者，归国后只专注学术研究而不执教鞭授课?个人认为，这个建议可以考虑，在完善后执行。总之，对百姓普遍非常关心、关注的下一代教育问题，请党中央万万不可粗心大意，采取切实有效的措施加以解决。

5、关于反腐。十八大以来，党中央致力反腐，力度大、效果好，使百姓既感振奋、看到了希望，同时亦在一定程度上恢复了对党的信任和信心。但也有网友告诉我，中央在高层反腐固然好，但普通百姓，更关心发生在身边的、源自基层的腐败。现在村一级的选举，很多都是宗族式的，谁的宗族人多，谁便容易当选。更有一些贿选、拉票甚至与黑恶势力勾结，威逼利诱而当选的。当选后，这些村官财大气粗、人多势众，肆无忌惮、横行霸道，利用当前土地流转、集体土地出租、经营权转让而又法规不健全之机，大肆贪污受贿敛财。可以毫不夸张地说，某些村镇干部，其贪污、受贿的涉案金额，可能比十八大后判处死刑或无期徒刑的一些高官还要多。现在和今后相当一段时间内，建议反腐和党建一起，向基层下沉。不拍这些令百姓深恶痛绝的苍蝇，打再多的老虎也是白打。有某位长期在基层从事党务工作的网友委托我反映，现在的支部生活流于形式，没有内容 ，但我不是党员，无权也不应过问党内事务，故只提交问题，不作任何评述。

6、关于网络言论管控。互联网技术的引入和发展，既给网民提供了一个表达意见和相互交流的平台，同时也是容易藏污纳垢的地方。我被网友拉进了很多微博群，在某个微博群内，我看到有人提议组织政党，从虚拟网络走向现实社会，集结起来推翻共产党，实现所谓的民主宪政。召集人很猖獗，公布了自己的姓名和联系方式。姓名不一定是真的，但联系电话肯定不假。无论任何国家，煽动推翻合法政府都是犯罪，但偏偏在我国却可以半公开地进行。

现在对网络的管控，一是依靠平台自行监管;二是设立网警，不定时地巡查;三是由网信办设立网络举报平台接受举报。实践证明，这三种效果都不是很好。第一种，依靠网络平台自行监管，几乎可以说是一个笑话，现在比较活跃的几个网络平台，都是私人甚至外资控股的，而资本的性质是逐利的，没有各种各样不同甚或怪异的声音，又或者没有谣言炒作，不吸引眼球，你让他办成人民日报那样，何来的广告收益和推广费收入?事实上，包括中央机关级的官微，都被平台关进小黑屋禁言过，更何况我等自发自愿爱党爱国的小屁民。无缘无故被禁言、扣分或屏蔽、删除微博甚至销号都极为常见，而且被屏蔽或删除微博、销号，事先没有警告，你还搞不清这是网警还是平台所为。第二种，依靠网警巡查，现在按官方说法我国有七亿网民，每天每小时甚至每分钟的信息发布量都很大，单靠几百甚至几千几万个网警是巡查不过来的，除非上了重点名单，否则你说什么基本没人管。第三种网信办的举报平台则形同虚设，很多网友试过举报，均石沉大海，有投诉但没回音更没处理结果。

更多的时候，是靠我们这些良心还未泯灭的网民自发组成团队，群起而攻之，引起官方注意才有效果，于是便有了我等被骂作五毛的自干五。共产党的网络天下，要靠我们这些非党非公职人员的草根阶层发声支持，而党的喉舌很少回应。很多网民都对我表示过失望甚至绝望，我一边鼓励他们挺住，一边自己也在失望甚至绝望。给个建议，网警巡查发现明显违反国家法律的微博，第一次私信警告、要求自行删除，拒不删除的，由网警删除;第二次除删除微博外，要在自己的微博公开道歉;第三次则封号处理。构成违法犯罪的，另行依法处理。网络举报平台，应该有投诉必回复并告知处理结果。除官方执法队伍外，对网络已经形成的、自发爱党爱国的民间网络自愿者团队，官方应以私信或电话等多种方式联系、团结他们并给与指导，官民互动，联手营造风清气朗的网络环境。

7、关于政府作为。某些地方政府及其相关职能部门像个任性的孩子，有时候乱作为，有时候则不作为，缺乏规范和约束。特别是在百姓法无禁止皆可为、政府法无授权不可为的指导思想下，相关职能部门怕犯错，多一事不如少一事，不作为或不敢作为的居多。就在昨晚，我接到一个山东某县级市百姓打来的求助电话，并附了相关视频作为证据。在视频中可见，求助人在八年前买的房子，1000多户人的小区，入住至今没有道路，水电未通，连洗手间的排污渠也没连接。不但出行难，无法用水用电，上个洗手间也成问题。由于未有通过验收，至今无法办理房产证。我让她去找开发商，她说开发商还未卖出的房子仍然在卖，银行里的存款照样使用，但就是不理她们。我让她找政府部门投诉，寻求政府帮助，责成开发商处理，她说已经找了很多次，政府部门要么让她们去找开发商协商，要么去法院起诉。但怎么起诉，官司赢了之后如何解决无法办证等执行难问题，却没人给出指引，更遑论法律援助。我在想，如果政府不懒政、敢于并善于作为的话，指引甚或直接提供法律援助，让她们去法院起诉并申请诉前财产保存，在法院判决生效后，由法院执行局拍卖开发商尚未卖出的房子、划转其在银行的存款，用于修建小区道路和供水供电排污设施，再由住建部门验收后发放房产证即可。解决问题就那么难吗?政府在行使公共管理权力的同时，也必须承担起相应的公共管理义务。权责对等，这才是真正的法治。还是那句话，作为党和政府，是否该认真反省，怎样把各种矛盾特别是群体性事件消融在萌芽状态，不要等火烧起来之后才去想办法灭火。这些因地方政府不作为而导致的民怨不及早化解，党的威望及形象势必大打折扣，无数革命先烈抛头颅洒热血打下的红色江山，极有可能毁在这些人手中。

8、关于法治。除民事案件和治安案件外，刑事案件最常见的纷争，在于是否遭受过刑讯逼供，以及非法证据的排除。在法庭审理时，犯罪嫌疑人往往喊冤、翻供，说是被屈打成招，又或是被哄骗诱供，违心作出有罪供述的。常见的判例，是法官让被告人提供被刑讯逼供的证据。在失去自由的情况下，被告除非开庭时还有明显伤痕，否则一般是无法提交相关证据的;而警方或检方往往推搪说审讯时摄像头坏了，然后找几个警官或检察官书面证明没有刑讯逼供了事。法官则会采纳警方或检方的证据，对犯罪嫌疑人的喊冤予以驳回。这是个很大的司法漏洞，容易造成冤假错案，同时亦成为律闹们煽动组织上访、闹事的理由。建议由最高法作出司法解释，类似案件适用举证责任倒置，所有审讯必须全程录像，特别是在签字认罪之前，让犯罪嫌疑人对着镜头敞开衣服以证明并无遭受刑讯逼供，且口头阐述承认签字认罪的确是其本人真实意思的表示。若警方或检方拿不出审讯录像，则采纳被告人或其辩护律师的意见，其有罪供述视同非法证据予以排除。特别是临刑喊冤的，监刑官必须充分重视，人命关天，枪下留人再重审。这样既可防止冤假错案发生，亦为审讯人员留下有力证据，避免刑讯逼供或诱供之嫌。

9、保障执法人员正当执法及依法动用警械的权利。在所有涉警的个案中，除少数害群之马外，大多警察都处于弱势状态，以致可管可不管的尽量不管，可动用警械的不敢动用，未能或不敢依法果断处警，让某些公众或群体性事件不能遏制在未恶化之前。在依法出示警官证后，警察有权盘查或执法，遇到抗拒盘查或执法的，敢于传唤甚至当场采取强制措施。对于暴力抗法甚至袭警者，在尽量减少伤亡的前提下，赋予警察按实际需要动用包括枪支在内所有警械的权力，以此保障警察自身的安全，同时亦起到镇胁作用，减少暴力犯罪案件的发生。除非处警警察有明显的过错故意，否则不宜轻易给予处分，让警察依法而又大胆地承担起维持社会治安的义务。警察自身难保或因怕犯错而不敢处置，百姓的生命财产安全何来保障?

以上是本人出于对党重塑威望及形象、巩固执政基础、减少社会动乱和民怨考虑所作的建言。至于网友关心的供给侧结构性改革、国有和集体企业的主体地位，以及金融、土地流转、民生保障等其他各方面所出现的问题，则容本人在另一篇长博《重建国民经济和民生保障体系》中作出回应。

（来源：察网）