原标题:管党治党的任务比以往任何时候都要艰巨
7月9日,中央纪委常委、监察部副部长姚增科做客中央纪委监察部网站在线访谈时说,在中央纪委三次全会上,习近平总书记指出,“如何在新形势下加强全党的组织纪律性,是需要我们认真思考回答的重大课题”,他强调“要好好抓一抓组织纪律”。总书记的重要论断,可谓恰在其时,扼在其要。
第一,抓住了新形势下面对“四大危险”、“四大考验”管党治党的关键。改革开放30多年来,我们党作为中国特色社会主义事业的领导核心,党内遵守组织纪律的情况总体是好的,党内组织严密、纪律严明、步调一致、力量强大,是世界上其他政党都不可比拟的。但在改革开放和发展社会主义市场经济新的历史条件下,我们党始终面临着“四大危险”和“四大考验”,管党治党的任务比以往任何时候都要艰巨。随着传统计划经济资源配置方式、组织管理模式等变化,党的建设既注入了新的生机和活力,也遇到前所未有的新挑战。一个突出的问题就是个人主义、自由主义滋长,组织纪律松弛现象已经成为党的一大忧患。突出的表现有:
一个是在处理下级与上级关系、保证中央政令畅通方面。有的对中央决策、政策采取了实用主义态度,合意的就执行,不合意的就不执行,甚至搞“上有政策、下有对策”;有的在处理一些应该由上级组织决定的重要问题时,事前不请示、事后也不报告,搞先斩后奏、边斩边奏,甚至斩而不奏。
再一个是在处理党员与党员之间关系、执行民主集中制方面。有的喜欢当家长式的人物,把个人等同于组织,重大决策既不科学又不民主,搞“一言堂”;有的各自为政,把分管领域当成“私人领地”,把下属变成自己的“家臣”,内耗严重,形不成合力;有的信奉“圈子文化”,讲关系不讲原则,讲义气不讲党性,讲人情不讲纪律;有的只对领导个人负责而不对组织负责,把上下级关系搞成人身依附关系。
再一个是在处理组织与个人关系、开展党内生活方面。有的对党员疏于管理,正常的组织生活开展不起来,即使有也认真不起来,搞形式、走过场;有的对挑战组织纪律底线的人和事搞“爱惜羽毛”、“高高举起轻轻放下”那一套,甚至包着护着、放任放纵。
对等等这些问题,我们必须高度重视、坚决地纠正。
第二,总结借鉴了当今世界上一些大党老党由盛而衰的教训。大家都知道,苏联解体之前,苏共放弃了民主集中制原则,允许党员公开发表与组织决议不同的意见,实行所谓各级党组织自治原则。不少苏共党员甚至是领导层的成员成了否定苏共历史、否定社会主义的急先锋,成了传播西方意识形态的大喇叭。苏共拥有20万党员的时候夺取了政权,拥有200万党员时打败了法西斯,拥有2000万党员时却丢失了政权。这样一个有着90多年历史、连续执政70多年的大党老党,从党内思想混乱最后演变到组织混乱,最后就眼看着哗啦啦地轰然倒下,不能不发人深思。
可以说,世界上任何一个政党想要有所作为,都必须有严密的组织纪律。比如,英国工党早在1903年就明确地提出党的议员要严格维护本党利益,避免与其他党派一致行动。还有,法国社会党要求党员必须接受党的章程以及决定。为了确保党的意志实现,一些政党专门设立党督、党鞭等职务,在议会讨论决定重大问题的时候,负责向本党议员传达本党意志,以及记录本党议员投票等情况,发现违反本党意志者,将给予纪律惩罚。
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