“农民到县城买房子、向县城集聚的现象很普遍,要选择一批条件好的县城重点发展,加强政策引导,使之成为扩大内需的重要支撑点。”最近印发得《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》,要求提升县城发展质量,满足农民到县城就业安家需求和县城居民生产生活需要,为协同推进新型城镇化和乡村振兴提供有力支撑。
推进县城建设,城乡融合的发展更具支撑力。县城是城乡融合发展的关键支撑,县城位于“城尾乡头”,是连接城市、服务乡村的天然载体,同时也是农村人口走向城镇的重要目标。当前,农民到县城买房子、向县城集聚的现象很普遍。加快发展大城市周边县城,积极培育专业功能县城,合理发展农产品主产区县城,有序发展重点生态功能区县城,有利于引导农业转移人口就近城镇化,完善大中小城市和小城镇协调发展的城镇化空间布局。
推进县城建设,优势产业的培育更具吸引力。有产业,县城才有吸引力,人口才能聚集。产业发展不能搭“空中楼阁”,更不能“人云亦云”,突出特色、错位发展,增强产业支撑能力,重点发展比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的产业,才能培育本地产业和承接外部产业转移。例如江苏昆山人均GDP达到高收入经济体标准、山东海阳成为全国首个“零碳”供暖城市、浙江义乌成为“世界超市”。县城应重点发展特色优势产业,汇聚各种要素、让产业有生命力和竞争力,这样才能提供大量就业,县城能长久地吸引人。
推进县城建设,运行基础的夯实更具承载力。公共服务关乎群众切身利益,是人的全面发展的基础条件。想要进一步提高县城对人口的承载力和吸引力,县城的市政公用设施就需要不断改进。完善交通基础设施,健全防洪排涝设施,加强老化管网改造,推动老旧小区改造,推进数字化改造,县城生活才能更安心、更便捷。聚焦惠民生,不断推动市政公用设施升级,提升住房、医疗、教育等普惠服务水平,县城才能长久地留住人。
如今,随着生态文明建设的重要性提升,生态环境也成为大家广泛关注的内容。此时开始起飞的县城,能有机会选择更为科学的发展方向,更有可能平衡好经济发展与生存环境的关系,建设一个更加宜居的新兴城市,这也是我国县城未来非常值得期待的地方。
作者:黄萱 作者单位:河北省任丘市中华路街道办事处; 来源:昆仑策网【作者来稿】图片来源网络 侵删
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