孟广竹、苏凤超、郭珍：反腐倡廉必须根除特权

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点击：作者：孟广竹、苏凤超、郭珍来源：昆仑策网【原创】发布时间:2018-09-24 11:04:19

领导干部特权现象是指党员领导干部把人民赋予的权力私有化，在政治、经济或其他方面为个人或小集团谋取私利的行为。领导干部特权现象由来已久，其表现形式繁杂多样，例如个人生活搞特殊化，官气十足、利用公共权力谋取个人私利等。

中国共产党党章规定：“共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”

领导干部特权现象是和共产党员的信仰、宗旨、初心、使命格格不入的，同时领导干部特权现象也是腐败滋生的温床，一些领导干部腐化堕落最终走上违法犯罪之路首先是从自身搞特权开始的，所以反腐倡廉必须根除干部特权。

一、彻底根除特权思想

大思想家培根曾经说“思想是行动的先导”，反对特权现象首先要反对特权思想。

1、牢固树立十九大报告中强调的“以人民为中心”的思想

特权思想是旧中国几千年官僚主义遗留下来的“灰尘”和“污毒”，而作为马克思主义武装起来的无产阶级先进政党中国共产党必须和封建官僚主义思想划清界限，并做坚决的斗争，牢固树立“以人民为中心”的思想，否定“发展中产阶层、中等收入群体”的提法。

马克思、恩格斯在《共产党宣言》中曾指出：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”

所以，共产党员除了忠实地代表工人阶级和人民群众的根本利益外，没有其他任何特殊利益，这是无产阶级政党区别于其他阶级政党的重要标志，也是对每一名共产党员的基本要求。

中国共产党的领导人也多次在不同场合强调反对干部特权。

1941年毛泽东同志在陕甘宁边区参议会的演说中说：“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。它应该受人民的监督，而决不应该违背人民的意旨。它的党员应该站在民众之中，而决不应该站在民众之上。”

邓小平同志也曾经指出：“搞特权，这是封建主义残余影响尚未肃清的表现。”

所以，我们要弘扬老一辈无产阶级革命家的彻底革命精神，心中只有人民，唯独没有他们自己，认真落实习近平同志以人民为中心的发展思想，尊崇人民至上的理念，坚决发对特权思想。

2、彻底根除官本位思想，树立职位责任意识

特权思想很大程度上源于我国封建社会形成的“官本位”意识。这种“官本位”意识，流传了几千年，至今在我国社会生活中仍然有着很深的影响。

一些党的领导干部，也自觉不自觉地做了这种“官本位”意识的俘虏……对于历史上遗留下来的“官本位”意识，必须狠狠批判和坚决破除。

3、要彻底根除较为普遍存在的“当官就有好处，没有好处谁当官”的思想

今天一些党员干部把公权当成特权，把“公仆”当作“主人”，对权力不仅没有敬畏感，反而有种优越感，这些都是封建特权思想在作祟。

封建的腐朽特权思想使有的人认为当官就是做老爷，当官的目的就是为了捞取好处，就是高人一等，衣食住行处处和老百姓不一样，大搞干部特殊化之风，久而久之思想就变成了当官的目的为了捞取好处，所谓升官发财的封建信条成为无数“前腐后继”为官者们的现身说法。

腐败分子认为当官就有权，有权能任性，有权就能生钱，钱就能通神，有权又有钱，就没有不敢做的事，也就没有什么事办不成。有的向组织伸手要“待遇”、要“特权”；有的搞家长制、一言堂、用权任性，在群众面前自以为是、盛气凌人、官气十足；有的自恃位高权重，超标准享受各种待遇，潜规则行事，蔑视法纪，为所欲为。

这些现象再次印证了习近平总书记在十八届中央纪委二次全会的讲话中所说，“在我们的一些干部中，特权思想、特权现象还是比较严重的。”

干部特权现象不仅损毁官员自身形象、葬送自己前程，更严重损害了群众利益和党的形象，破坏党同人民群众的血肉联系，成为滋生腐败的温床，所以根除领导干部特权必须反对封建特权思想。

4、牢固树立共产党员的宗旨意识

我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。这是党的传家宝，是党生存发展的生命线，也是党抵御风浪的基石，更是党和人民事业兴旺发达的根本保证。无论在什么时候，身处何方，这都是我们党一切工作的出发点和落脚点。

坚持根本宗旨，就是要不忘初心，牢记使命，根除任何索取意识，弘扬无私奉献精神，这是每一个党员应具备的基本要求。

党员只有坚持根本宗旨，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，才能不断强化责任感和使命感，发挥好先锋模范作用。

二、用制度彻底根除封建特权滋生土壤

领导干部特权现象和封建特权并无二致，前者是后者在现代社会的死灰复燃。封建特权是凌驾于组织之上、游离于纪律之外的法外之权，其根源是纪律和规矩意识淡薄、组织观念淡化，说到底是对党的宗旨、性质和群众路线的背叛。

根除封建特权就是要做到以下几点。

1、要根除地盘特权

“我的地盘我做主！”这句被大家熟知的口头禅，在“地盘意识”强烈的人那里可说是体会最深，“实践”得也最透彻。

一些领导干部正是因为有视辖区为“地盘”、视百姓为臣民和草芥的封建帝王思想，使得有些地方政府特别是权力部门官员变成了事实上的“土皇帝”，时时处处搞特权，在群众百姓面前作威作福、摆架子、打官腔，一派当官做老爷的架势，严重损害了干群关系。

2、反对“官大一级压死人”的封建级别特权

几千年的封建遗毒令“官本位”意识在一些人心中根深蒂固，封建专制时代的官场处处体现特权和不平等，各级官吏穿的官服不一样、乘坐的轿子不一样、享用的俸禄不一样、使用的奴仆不一样、住的房屋更不一样，封建特权不仅造就封建官吏们处处高人一等的优越感，还产生了中国几千年传统文化中腐朽没落的特权思想。

比如上级见到下级有高高在上的优越感，妄自尊大，指手画脚；下级见到上级则是唯唯诺诺，诚惶诚恐，没有独立的人格和尊严，上下级完全形成人身依附关系，这种“封建官僚级别”特权思想及现象在当今社会仍然存在，在一些领导干部中扭曲变味，全没了共产党员清清爽爽的工作关系、同志关系。

这种封建特权的官场潜规则毒草在当今社会仍然生长蔓延，毒害着各级领导干部，使一些党员领导热衷于搞人身依附、拜码头、搞圈子、拉关系。所以，我们共产党员的干部要彻底摒弃封建特权的影响, 必须用制度彻底根除封建特权滋生的土壤。

3、彻底根除几千年封建主义遗传下来的各种腐朽没落的所谓“礼法”、“潜规则”等

坚决把纪律和规矩挺在前面，一切行动按制度、安排、程序办事，而不应该看领导脸色行事。

制度规矩是一种约束，更是一种保护。“按制度规矩办事”表面上看似乎有些“不自由”，有时甚至会“吃点亏”，但正是这种限制、约束，才是真正保证干部干净干事、清白做人、廉洁从政的“护身符”。不守制度和规矩，终究会“吃大亏”。

当前，在全面从严治党要求越来越高、纪律约束越来越严、灰色收入越来越少的形势下，部分党员干部为了满足个人的私心、私欲，不从思想观念上去适应、去改变、去纠正，不走遵纪守法的正道，却总想变着法子甚至“挖空心思”去走突破纪律规矩防线的歪道。

有的奉行“潜规则”、依惯例、讲人情、靠关系和面子，视制度规矩为“稻草人”;有的钻制度空子、打擦边球，变味执行;有的任性用权、搞“一言堂”，将个人权力、个人利益置于制度规矩之上;有的认为守制度规矩是迂腐、不开窍……守着旧思维、抱着侥幸心去违规破纪，也许能获得一时的利益，但终究会“吃大亏”，也终将为自己的违纪违法行为付出沉重的代价。

三、用壮士断腕的决心和勇气彻底放弃现行干部特权

反对特权除了反对特权思想和封建特权之外，还必须向现行特权开刀，从废除领导干部现行特权开始。

1、在职干部，除工资有适当差别外，清理并取消一切带有特权印痕的制度、规则和福利待遇

诚然，各级领导干部在平常工作量和劳动强度等方面确有差别，不能因为反对干部特权而搞绝对平均主义，但正常的差别都在每个人的工资里面有所体现，但现在各级干部平常工作之中除工资外在公务接待、办公用房、教育培训、交通、通讯等各种补贴上的“级差”还比较大，甚至长期以来省级以下领导干部配备或明或暗的秘书等，养成了一些干部离开秘书什么正事也干不了的问题，有一些投机者没有真才实学进入干部队伍，张口不会说，提笔不会写，遇事不会干。只靠秘书班子支撑着。离开秘书马上原形毕露。

还有各级公务员除工资之外的许多补贴不是用信息化的手段科学统计，并按照实际工作量的多少来科学合理分配，而是采取了“官职大小”的标准来分，级别高多得，级别低少得，比如公车改革中对公务员的“公务交通补贴”实际上成了“级别交通补贴”，这实质上是封建主义的做法，与我党的信仰和宗旨格格不入，所以应该从中央领导做起取消各级领导干部除工资之外的所有带特权痕迹的各种制度、规则和福利待遇，实行真正体现公平的按劳分配制度。

2、彻底根治资本特权

资本特权是近现代资本主义剥削制度发展的产物，正如马克思所言：资本来到世间从头到脚都充满了血和肮脏的东西。

其产生和发展给世界各国人民带来了沉重灾难，改革开放以后随着我国市场经济的发展，资本特权现象也开始出现，而且影响了许多党政干部领导，这些人信奉拜金主义，生活纸醉金迷，大搞贪污腐败.

所以必须根治资本特权这个怪胎，包括废除崇尚资本特权官员所热衷的VIP、头等舱、软卧、俱乐部、会员卡等做法，打造风清气正的政治生态。

3、实现各级领导干部“在岗当尽职，退休即平民”，没有任何职位优越感，只有为党为人民尽心尽力尽责的使命感

让各级党和政府领导岗位，除了使命光荣、精神崇高、责任重大、奉献伟大之外，没有其他任何经济吸引力。

弘扬革命战争年代老一辈无产阶级革命家的无私奉献精神，时代变了党的光荣传统不能丢。

要靠对人民群众，对党和国家事业的感情选人用人，改变过去所谓“待遇留人”的体制机制，更不能照搬资本主义国家的“高薪养廉”等资本主义公务员制度。使党的各级干部真正都成为不为自己谋取任何私利的合格共产党员。彻底铲除腐败的温床,确保整个党员干部队伍的先进性和纯洁性。

4、彻底实现平民社会

社会主义社会本质上是平民社会，平民社会是指社会只存在平民阶层，并且是唯一的社会阶层，不存在拥有政治特权的特殊社会阶层。

在平民社会中，领导干部的职务只是行使公共权力的尺度，同军队中的军衔或职务，同专业技术人员的职称一样，它不具有政治特权，而政治特权的表现就是以权谋私、行贿受贿、任人唯亲、权钱交易、买官卖官等腐败现象。

所以实现平民社会就是要废除领导干部现行特权，祛除“官本位”意识，实现“官民一致”，根除腐败的土壤，密切干群关系，实现社会和谐稳定。