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重走集体化道路,才是中国农村的唯一希望
点击:  作者:政策最前沿    来源:政策最前沿微信   发布时间:2017-04-29 13:19:36

 

 

 

      一、重走集体化道路早已成为觉悟农民的强烈愿望

  本人是一名改革初期参加工作的乡镇干部,可以说亲眼见证了农村改革后的发展变化。不可否认,分田到户一刀切的政策的确存在许多无法回避的问题。这些问题到了上世纪九十年代初期,已严重困扰着农村的发展。也就在这时,全国个别没有实行分田到户的农村出现了与小岗村截然不同的现象,即后来社会上公认的华西、南街村现象。这些村不仅没有外出打工现象,而且吸引了许多外来者,不仅实现了共同富裕,而且跨越了小康,实行了教育免费、住房免费、医疗免费、养老免费、日常所需基本免费的分配制度。这无疑使广大基层干部群众感到格外惊喜。于是,各地不断有人自发的到华西、南街、刘庄、龙泉、兴十四、滕头、航民、宝山、进顺、南岭等集体化村参观学习。就连中国农村改革第一村小岗村也曾三次派人去南街村参观,并在留言簿上写道:大包干发源地的人员看到了南街村的变化,为我们提供了发展的模式,使我们的党组织看到了前进的方向学习南街村,壮大集体经济,走向共同富裕。这充分表明,重新组织农民走集体化道路,早已成为觉悟农民的强烈愿望。遗憾的是这一愿望不仅长期缺乏政策的支持,而且面对各种限制甚至打压。也正是这一原因,2016117日,浙江省18位农村干部联名向全国农村干部群众发出倡议,提出强化集体所有权,创新土地经营制度,走华西、南街、周家庄乡农工商合作社及浙江省航民、滕头等集体化村开创的道路。并且这一倡议在网上发表后,很快得到各地基层干部群众充满激情的回应,不少网友为之欢呼、为之激动,纷纷向18位倡议者致敬,称他们为18勇士。

 

 

二、塘约道路回答了要不要重走集体化道路的问题

  农村要不要重走集体化道路,这是关系到农村发展方向的重大问题。有关这一问题的争论已经持续了多年,并且有很多人不看好集体化道路,认为华西村、南街村的成就并非因为集体化的优越性,而是特殊时期、特殊人物、特殊地域造就的。在这一理论的误导下,许多人看了华西村、南街村十分感动,却意识不到集体化的优越性,仅仅把华西村、南街村的成就归结为一个好的机会,一个好的带头人,一个好的地理条件,因而广泛流传一种说法,华西村、南街村固然好,但在中国不可以复制。无奈,主张走集体化道路的人们只好期待新时期出现重走集体化道路的村庄。而塘约道路正是大家期待的。塘约道路最大的突破不仅在于塘约村重走集体化道路后短短两年发生的巨大变化令人惊叹,还在于塘约村是地处贵州偏远地区的省级二类贫困村,并且是在灾后濒临绝境的情况下重走集体化道路的。这足以说明华西村、南街村道路在中国不可以复制的说法被彻底否定。

  华西、刘庄、南街等个别农村坚持集体化道路与小岗村形成的巨大反差,以及今天塘约道路带来的巨大变化,足以证明:中国广大农村要摆脱贫穷和落后,就必须走集体化道路,实现就地发展壮大。只有这样,才能实现农业生产现代化,农村生活城市化。让农民觉得在农村生活不比城市差,这才是理想的城乡一体化。农村城市化不是一味的人口城市化,更不是消灭农村。因此,重走集体化道路不是要不要的问题,而是势在必行。

 

 

三、塘约道路再次证明农民群众的集体智慧和力量不可低估

  不少专家、学者乃至参与顶层设计的权威人士,认为分田到户三十多年了,集体经济早已空了,人心彻底散了,农民习惯了自由的生活,农村不可能再回到集体化道路。而塘约道路的实践恰恰超出了这些人的意料。这是为什么?

  其一,人们的思想认识不仅来自于书本知识,同时也来自于人们的实践。农民固然文化水平低,但农村的实践却最终依靠农民群众来完成。因此,农民文化水平低不等于农民群众对三农问题的认识就一定比专家、学者差。实践证明,农民群众蕴藏着极大的改革动力和创新智慧,社会生活中存在的突出问题,农民群众看得最清,感受最深。

  其二,实践是检验真理的唯一标准。农村能否回归集体化道路,不是取决于专家、学者的主观意念,而是取决于客观的实践。无数事实证明,只有人民群众的实践,才是检验真理的唯一标准。因此,脱离群众实践,即使再有权威的专家学者,仅凭主观意念,也不免做出误判。

  显然,华西、刘庄、南街等个别农村坚持集体化道路的实践,以及今天塘约村重走集体化道路的实践所创造的惊人成就,都是有关经济学家事先想也不敢想的,由此证明农民群众的集体智慧和力量是不可低估的。

 

 

四、塘约道路充分体现了农民的经营自主权

  只要我们认真拜读王宏甲老师的《塘约道路》一书,就会明白,塘约村之所以短短两年发生巨大的变化,前提条件是在上级党委支持下,塘约村党支部、村委会带领村民走集体化道路。另外,还有一个重要因素,那就是塘约道路充分体现了农民的经营自主权。在这里,农民群众的首创精神充分体现,官僚主义、形式主义、机械教条的做法基本上避免。这一点与人民公社时期有着明显不同。

  客观正确的评价人民公社,应该将集体化的优越性与人民公社时期的管理问题区别对待。不可否认,农村改革前的发展就已体现出集体化的优越性。一是集体化时期的成就明显超过了以往的私有制时代。二是集体化时期的突出成就(世界八大奇迹之一的红旗渠)既是私有制时代中国人不敢想的,也是今天家庭承包制下难以做到甚至无法做到的。三是集体化时期的成就受到国外著名经济学家(美国康奈尔大学著名历史学家马克·赛尔顿、美国著名的中国学研究学者莫里斯·迈斯纳)的高度评价。同样,不可否认人民公社时期的问题,但问题的根源不在于集体化,而在于人民公社时期的管理以及当时的国情。一是集体化进程过急。如1958年的大跃进,后期出现的一大二公一平二调。二是农业学大寨教条化。由于教条学习大寨的做法,导致一些村学大寨成效甚微。三是农民活动管得过紧。当时过多地突出集体劳动,不合理的延长劳动时间,忽视了个体自由活动及必要的休息和睡眠,引起农民的怨恨。四是经济决策过分集中。过分强调国家计划,忽视集体计划及农民的个体计划,因而只有国家市场,没有自由市场,导致市场不活,农民个体需求远不能满足。五是利益分配苦了农民。由于当时农产品长期低价收购,生产计划指标及任务粮指标过高,基本建设战线过长,造成农民负担加重,农民口粮不足,势必挫伤农民的劳动积极性。显然,上述问题导致集体化的优越性未能充分发挥,并使一些地方的农民对集体化产生抵触情绪。然而,这些问题都不是集体化固有的。一方面是我们的管理不当,另一方面与当时的国情有关,其中,利益分配苦了农民的问题,与当时的国情有很大关系。第一,为实现工业化目标而预付的农业代价。这既是我国工业落后的国情决定的,也是世界上许多国家工业化的必经之路。第二,在特殊国际环境下保证自身安全必付的农业代价。否则,今天的和平发展很难保证。

  可见,塘约村重走集体化道路,并非意味着回到人民公社时期。有人质疑塘约道路是不是意味着又回到过去吃大锅饭的老路,是不是在走回头路?我认为提出这一问题的人不是无知就是别有用心。真正了解人民公社的人,就不会将人民公社时期的管理问题归罪于集体化。真正关心塘约道路的人,就应该像王宏甲老师一样,奔赴贫困地区的农村虚心向农民群众学习,而不该站在一边凭空妄断,更不该冷嘲热讽。

  总之,塘约道路不同于小岗村,塘约道路的管理不同于人民公社,塘约道路的起步不同于华西村、南街村。十分赞成俞正声主席对塘约道路的高度评价。

 

 

实现中国梦势必重新认识集体化道路

  贫富悬殊、两极分化的问题,早已成为中国民众最大的担忧。实现中国梦应首先解决这一问题,否则,社会别想稳定。然而,真正实现这一目标,势必重新认识集体化道路。

  一、集体化与私有化形成的鲜明对比,促使越来越多的人重新认识集体化道路。

  农村改革后,除华西、南街等极少数农村继续坚持集体化道路外,几乎全国所有农村在政策的推动下由集体化转向家庭经营。如今30多年过去了,两种选择、两种前途、两种命运的结局已充分表明,集体化与私有化是两条截然相反的道路,前者是通向共同富裕的大道 ,后者则是通向极少数人的天堂。背离集体化必然走向私有化,导致贫富悬殊、两极分化。对此,无论我们是否愿意接受,都无法回避这一事实,无法推翻这一被事实证明的逻辑。

  二、以往集体与新型集体化的发展对比,显然集体化没有错,错在一刀切的政策,错在政府包办过多,干预过多的做法。

  只要我们深入农村对改革前后六十多年进行认真反思,就会明白,实施集体化必须因地制宜,并且注意充分发挥群众的积极性和创造性。而改革前强制所有农村步入集体化道路,改革后又强制所有农村分田到户的政策,都不是因地制宜。此外,改革前,政府对集体化经营过程中的人事、劳动、生产、管理、分配等环节包办过多,干预过多的做法,严重影响了群众的积极性和创造性。以上因素无疑使集体化的优越性未能充分发挥。相反,改革后,以华西、南街为代表的新型集体化村,之所以取得惊人的成就,一方面,因为这些村没有教条地执行分田到户的一刀切政策,而是尊重群众意愿,继续集体化道路。另一方面,农村改革使得以往集体化时代政府干预过多,包办过多的做法基本避免,因而整个农村实现了自主经营。

  三、以色列有300个人民公社搞得相当不错,这些公社竟然经历了中国的大寨之路。这一现象不免让中国民众再次想到集体化道路,同时,更加坚定实现中国梦的信念。

  当我们的改革废除人民公社后,以色列的人民公社不仅继续存在,而且发展到今天,已明显体现了共产主义各尽所能、按需分配的特征,社员没有工资,只领取有限零花钱,所有的大开支都由集体负担。吃饭、住房、汽车、大件家电、医疗、养老、儿童教育、继续教育等全部由集体负担。有集体食堂、所有食物免费,社员的零花钱足够其特殊需要,如:化妆品、旅游、礼品等。另外,公社没有雇佣关系,追求共同富裕,体现以人为本,真正遵循自主、自愿、民主、自由、平等、公平原则为前提,生产力先进,凝聚力强,具有高度的人文精神和现代企业管理,以上不正是我们中国人梦寐以求的理想吗?值得我们深思的是,以色列作为一个很小的资本主义国家,不仅有300个人民公社,而且这些公社在自然条件十分恶劣的情况下,能把社会主义的理想变为现实,这是为什么?中国作为社会主义国家,理应对此进行认真分析和探究。否则,意味着我们放弃社会主义。为此,我把以色列的人民公社与中国的人民公社做了对比,发现二者的共同之处都是坚持集体化道路,追求共同富裕的目标。不同之处概括为三点:

  1、负责经营的组织不同。以色列负责经营的所有人士来自公社的内部成员,并且经社员大会民主选举产生。以色列政府概不干预。中国负责经营的所有人士来自国家工作人员,所有人士的任免和调动均由上级组织人士部门决定。无疑,前者经营自主,用人自主,以及管理者被监督,监督者被管理的关系,充分体现了人民当家作主的权利,势必人人关心集体,人人对集体负责。后者一切由上级决定,突出体现了官员的权利,势必容易滋生官僚主义,导致工作出现盲目决策,短期行为及各种形式主义。

  2、加入的过程不同。以色列的人民公社遵循自愿加入的原则,中国的加入则带有强制性。

  3、实施的空间和规模不同。以色列300个人民公社覆盖了15万人,平均每个公社500人,人员居住集中,活动空间小,便于集中管理。中国平均每个公社达万人以上,地域涉及多个村庄,人员居住分散,活动空间大,不易集中管理。

  通过对比,进一步认定集体化没有错,错在我们的人民公社突出体现了官员的权利和意志,忽视了人民当家作主的权利和意愿。

  四、民营经济不等于走向社会主义,民营经济只有通过集体化道路,才能走向社会主义,实现共同富裕。

  有人说民营经济是社会主义,也有人说民营经济是资本主义。其实都不对,民营是针对官营而讲的,而不是针对社会主义或资本主义讲的,你能说以色列的人民公社不是民营吗?你能说中国的个体暴发户不是民营吗?自然不能。因为二者负责经营的组织人士都产生于民间,而不是官员队伍,二者拥有的经济都属于民营,区别 在于前者集体所有,后者个人所有。因此,民营经济不能区分社会主义和资本主义。只有公有制和私有制才能区分社会主义制度和资本主义制度,只有集体化和私有化才能区分社会主义和资本主义的发展方向。显然,民营经济的发展同样面临两条道路的选择,民营经济只有通过集体化道路,所有权才能归全体劳动者所有,从而体现社会主义各尽所能,按劳分配的原则,实现共同富裕。否则,就会走向私有化,导致贫富悬殊、两极分化。

  五、民营经济由个体走向集体,前提条件是实现两个转变,一是理论上尽快纠正对集体化的误导,二是民营经济的扶持由个体转向集体。

  由于理论界的长期误导,导致多数干部群众不能将集体化的优越性和实施集体化过程中的政策问题、工作问题区别对待,尤其是80后、90后的同志,从中学教育到大学教育,都把集体化说的一无是处,在这样的背景下,集体化势必被社会误解。许多人看了华西村、南街村十分感动,却意识不到集体化的优越性,仅仅认为华西村、南街村的成就是带头人的作用,于是广泛流传一种说法,华西村、南街村在中国不可以复制。这种认识上的不足,加之改革以来一贯扶持家庭经营的政策,进而导致我们的地方官员不仅不敢提倡集体化,反而对民间的集体化行为多有指责甚至打压。试想,在这种气候下,民营经济还能走向集体化吗?

  六、民营经济走向集体化需要很长时间,再过30年乃至更长时间,家庭经营仍将存在,但这一现象绝不是中国农村未来发展的主流。

  由于集体化是在土地私有制长达几千年后出现的新生事物,加之人们的文化素质不等,一些地方自然条件极差等客观因素,因而各地对集体化的认识程度不同,实施时间及办法不同。因此民营经济由个体转向集体,客观上不仅需要政策的鼓励和引导,而且还要顾及群众的觉悟程度,千万不可采取一刀切的政策强制群众。只有在群众觉悟的条件下实施才能达到预期的效果。华西、南街等新型集体化村没有教条执行分田到户的政策,靠的便是群众觉悟。以色列300个人民公社的创立和发展,则完全是一批具有社会主义觉悟的人自愿组织起来的,而不是哪一个党号召的,更不是以色列政府组织创办的,好在以色列作为一个资本主义国家没有横加干预。相反,小岗村不具备华西村、南街村的觉悟,无论政策上如何扶持,无论沈浩同志怎样苦心引导,小岗村依旧没有觉醒。由此可见,即便我们今后的集体化被更多的以色列人民认同,甚至吸引美国人像当年的韩丁先生一样参与中国的集体化建设,恐怕类似小岗村这样的村仍将存在,但这一现象绝不是中国农村未来发展的主流。因此不会影响整个社会的发展和进步,应允许小岗村这样的村继续存在。

  总之,中国梦是全体中国人的梦,而不是极少数人的梦。实现中国梦只有走共同富裕的道路。无论有人如何诋毁集体化,都无法否认集体化走向共同富裕的事实。无论有人怎样包装私有化,都无法掩盖私有化必然导致贫富悬殊、两极分化。以往集体化时代的问题不是方向失误,而是经验不足,实施有误,而今改革恰好为集体化积累了经验,找到了做法,因而造就了华西、南街等一批新型集体化村,促使越来越多的人重新认识集体化,向往集体化。与此同时,也有人害怕集体化、阻止集体化。令人鼓舞的是以色列作为一个资本主义国家,不仅有300个人民公社经历了中国的大寨之路,而且积累了许多宝贵的经验,取得了类似我国华西、南街等新型集体化村的成就。这一现象表明,资本主义国家的人民也在向往社会主义,向往集体化道路。相信社会主义中国不会落后于资本主义国家。毕竟中国古代的陶渊明早已给后人描绘了一个没有阶级、没有剥削、自食其力、自给自足、和平怡静、人人自得其乐的社会,从此被一代又一代大多数中国人所追求和向往。毕竟中国最早接受了马列主义、社会主义思想,并有成千成万的人为之流血牺牲,才建立起社会主义国家的政权和制度。毕竟集体化激发了中国农民的集体主义精神,改变了一盘散沙的状态,造就了世界八大奇迹之一的红旗渠工程,造就了一批被世人向往的新型集体化村。毕竟私有化带来的灾难教育了中国人民,甚至有民间的暴发户自愿组织农民走集体化道路。中国人民不会忘记自己的过去,也不应该忘记自己过去。

责任编辑:向太阳
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