【“信息分析”陈功】中国当前经济承压,虽然政府不断推出重大投资项目,但仍然不能扭转局面。国内经济面临下行压力,民间投资不力是个短板。今年初以来,民间投资增速持续回落。1-4月份,民间投资增长5.2%,增速比一季度回落0.5个百分点,比全部投资增速低5.3个百分点;占全部投资的比重为62.1%,比去年同期下降3.2个百分点。
民间投资自身存在问题。在目前的市场环境下,影响民间投资的因素很多,如制造业萎缩,企业经营管理不善,管理层老化,资金脱实就虚成为潮流,企业转向从股市、楼市赚快钱,等等。此外,至于国家大力投入、有资金保障的基础设施项目市场,包括PPP项目,民间投资上不去的因素也有很多。很多领域并不见得是基层政府有意阻止,更多可能是国有投资的挤出效应所致,以及市场盈亏的影响。分析民间投资下滑问题要一分为二。
民间投资并不是简单的放松和刺激的问题,政府还是应该加强对民间投资的管理。结合中国的现实,可能更多还是管理的问题,一放不如一管,增强管理实际上就为民间投资增信了。现在流行的负面清单管理制度可以用于民间投资管理,国务院可以考虑建立国家级和省一级的“白名单制度”,让有信誉、有技术、有市场、管理好的民营企业进入这个名单,然后用这个白名单对接金融机构。如果以这种方式操作,信贷的水龙头就可以向民企打开,民营机构的资源问题就可比较好的解决。
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