下令关闭中国驻休斯敦总领事馆是为了“保护美国的知识产权和美国公民的私人信息”。

【汪文斌（资料图）】

这是美方单方面对中方发起的政治挑衅，严重违反国际法和国际关系基本准则，严重违反中美领事条约有关规定，蓄意破坏中美关系，十分蛮横无理。

国家间因为战争、外交冲突等，绕过大使馆、关闭领事馆是一条“潜规则”，但一般情况下不会给出72小时内这样极短的时间限制，这么短的时限带有羞辱性质。

一段时间以来，美国政府不断向中方甩锅推责，对中国进行污名化攻击，无端攻击中国的社会制度，无理刁难中国驻美外交领事人员，对中国在美留学人员进行恐吓、盘查，没收个人电子设备，甚至是无端拘押。

此次美方单方面限时关闭中国驻休斯敦总领馆，是美对华采取的前所未有的升级行动。

去年10月和今年6月两次对中国驻美外交人员无端设限，多次私自开拆中方的外交邮袋，查扣中方公务用品。由于近期美方肆意污名化和煽动仇视，中国驻美使馆近期已经收到针对中国驻美外交机构和人员的炸弹和死亡威胁。美驻华使馆网站更是经常公然刊登攻击中国的文章。

这就是政治对抗升级，在他印象里是中美建交以后还没有过与之类似的情况。可以说，这是非常严重的事件。

如果中国外交部门采取对等反制的话，估计也要关一个美国在华的领事馆，关键是美国接下来会有什么反应。如果美国接着采取动作，那么中美关系会更加恶化。

美国那边就是有一批人想让中美“脱钩”，甚至是爆发军事冲突。总体来说美国人目前实力强，工具多，而且身后还跟着一群“小弟”。

如果我们对等进行反制，那么就实现了那些美国反华政客的愿望，上了他们的道。我们现在应该做的是避免走入新冷战，争取美国之外其他国家的理解，理性有利于我们争取理解，有利于我们争取时间，也就是发展的时间。

从这个事情可以看出，美国政府内部有一些人已经铁了心要跟我们搞新冷战，甚至不惜发动一场战争，企图把我们的发展势头打掉，或者延缓我们的发展。

随着美国疫情的加速恶化，以及美国政府把病毒的帽子扣给中国头上，从而减轻自己的责任，中美间的对立情绪是在进一步加重的。

从这一年多时间以来，美国在战略上，意识形态、军事、经贸和科技等多个领域，对中国采取了全面竞斗的姿态，尤其是是香港国安法出台之后，对我们加大了各种恐吓以及出台了不少制裁。才使得中美关系走到今天。

中美之间的新冷战与美苏冷战不同。第一，两者之间的经济关系不一样；第二，美国对我们有种族歧视，他们视我们是非白人国家。

“中国是我们的经济竞争对手，意识形态行政对手，一个确实在谋求全球影响力的竞争对手，这是我们很多人20年前没有想到的。我们将第一次拥有一个非白种人的大国竞争对手”。

对苏联/俄罗斯，美国还是有忌惮。而我们不能排除美国对华挑起军事冲突的可能性，我们必须做好准备。

“我们已指示关闭中国在休斯敦的领事馆，以保护美国的知识产权和美国的私人信息。”

美国给的理由十分牵强，美国政府是想用这种突然的举动“给中国狠狠一棒”，希望打中国一个措手不及，是美国政府内部的反华鹰派促成了美国如此龌龊的决定。

“美方声称美中关系不对等，这是美方的惯用借口，毫无道理。事实上，单就中美驻对方国家使领馆数量和外交领事人员数量而言，美方远远多于中方。”

突然要求他国总领事馆在很短时间内关闭是非常无礼的行径，其性质无异于“驱逐出境”。

断绝外交关系的情况应该是不会出现的，因为这是最极端的情形，它前面还有一些步骤可以做。若美方驱逐中方外交官或者是领事人员，那么中方也会采取同样的措施来驱逐美方的外交官和领事人员。更严重一些的情况，会导致外交关系等级的降级。

根据美国宪法第 6条第2款（the Supremacy Clause）规定“本宪法及依本宪法所制定之合众国法律及根据合众国的授权，经缔结及将要缔结的一切条约，应成为全国的最高法律；且每个州的法官应受其约束，不论任何一州法或法律中有任何相反的规定。”美国于1969年批准《维也纳领事关系公约》，并批准了该公约的任择议定书。因此，《维也纳领事关系公约》具有优先于其他国内法适用的至上法律效力。因此，美方未经双边协商、单方面要求中方关闭驻休斯敦总领馆的行为乃蓄意绕过国际条约义务和美国宪法、给中方极限施压的行为，既不符合维约精神也不符合美国宪法对条约至上性的规定。

根据《维也纳外交关系公约》第 25条和第27条，美国作为接受国，有履行给予外交人员执行职务之充分便利的条约义务，并应允许和保护使馆为一切公务目的自由通讯。同时，《维也纳外交关系公约》第23、30条规定，使馆馆舍不受侵犯，使馆馆舍与设备、馆舍内其他财产与使馆交通工具免受搜查、征用、扣押或强制执行，外交人员的私人寓所、文书及信件、财产不受侵犯。因此，外交部回应中提到美国去年10月和今年6月两次对中国驻美外交人员无端设限、多次私自开拆中方的外交邮袋，查扣中方公务用品，这些行为既违反美国条约义务也不符合美国宪法“条约至上性”的精神。

应注意看这些行为背后的主体是政府还是个人，如果是政府行为，那相应的国家需要承担责任。但如果是个人的行为，所在国家也要在对这种行为防止不利或制裁不力时承担责任。

72小时关闭领事馆的难度特别大，休斯敦是得克萨斯州最大的城市，也是美国疫情最严重州之一；关闭领事馆对于当地的华人华侨来说，影响会很大，也会影响中美在这一地区的经贸人员往来等活动。

美国的举动是中美关系史上前所未有的，表明双边对抗已严重升级。

在没有任何征兆的前提下要求一个国家的使馆限时关闭，这在外交史上和中美关系史上是史无前例的，也会给中美关系带来建交以来的最大的考验。

此事的性质就是政治对抗升级，是非常严重的事件，可以看出，美国政府内部有一些人已经铁了心要跟中国搞“新冷战”，甚至不惜发动一场战争，来把中国的气势打掉，延缓中国发展。

中方最有可能采取的行动就是相应减少一个美方驻华的总领事馆。

中国也不排除会关闭美国驻香港总领事馆。