杨帆：中美关系与贸易战（连载三、四、五）

点击：作者：杨帆来源：昆仑策网【原创】发布时间:2019-02-15 09:56:01

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【本文连载共五篇，此为第三、四、五篇】

（三）中美贸易战走势：

缓和与蔓延交织

2018年3月8日，美宣布对钢铝制品进口加征税，揭开中美贸易战序幕，7月6日和8月23日先后对中国340亿和160亿美元产品加征25% 关税。9月24日对2000亿美元产品加征10% 关税，2019年1月1日增至25%，后延长到3月1日。还有2670亿美元未征，也在特朗普视野之内。面对美国的突然打击，中国第一反应就是报复，对等提高关税，打击美国票仓。

一年来我领导的研究团队，申请了贸易战课题，梳理了中美关系历史，建立了关于保护主义代价，汇率与金融，经济制裁，产业链转移的数学模型，用博弈论分析贸易战，达到了较高的专业水平。我参加了一些研讨会，访问多名学者讨论中美关系，中欧关系，中美经济走向，国家安全。我几次发言主张以暂时忍让达成妥协，反应很好，且符合实际情况。

中国人忙过春节，过了正月十五就到期了。白宫公布7 项内容，特朗普要和习近平主席再谈，最近又有说，先谈完后见面。还有说，美国众议院还要通过才行。 我建议：中国可适当让步争取达成协议：

一是扩大进口和市场准入减少对美贸易顺差。

二是对白宫提出的知识产权，关税非关税壁垒，网络盗窃，扭曲市场，补贴，国企，货币，严格执行协议等要求，凡符合国内改革方向的可适度同意。

三可不提2025 规划，并不影响我们发展高科技。

特朗普在国内日子也不好过，漫天要价，还不是为了达成协议？结果是：美国不再加关税，双方把关税降低到贸易战以前的水平。中国应力争保释孟晚舟回中国，明确双方今后不互相抓人。

目前妥协的理由是：

第一，美国以贸易战为契机展开全面战略攻势，我们估计和准备不足，打的是被动杖。

第二，综合国力不如美国，战略退却难以避免。

第三，不可低估贸易战对经济的影响。我五年前计算人民币汇率（当时是一比六点四），发现“拐点”在一比六到一比五之间，人民币如迅速升值，出口可能突然巨减40%。多年来美国专家极力鼓吹按购买力平价，人民币率为一比四。我极力主张绝不能超过一比六，结果人民币升值到一比六点零四就掉头了。关税提高10% 似乎影响不大，如一下子提高到25%，中国许多出口企业会突破亏损临界点，出口和股市滑坡，影响国内加工业是有乘数效应的，仅计算净出口下降占GDP 0.3---0.5%，恐怕是低估了。

第四，用博弈论分析贸易战模式，纳什均衡只能是一方自由贸易，一方保护主义。如双方都搞保护主义，必定有一方非理性，达不到纳什均衡。前数十年美国搞自由贸易，中国搞保护主义，美国在其中得利也不少，现在角色反转，只是利益转移罢了，中国没吃多大亏。真正贸易战打起来，是双方吃亏，中国吃亏更大。

第五，中国目前正值国内经济下滑，企业经营困难， 2018年第四季度总需求猛降，债务猛增，几头“灰犀牛”都可能冲过来。 化解防范金融风险已成为第一要务，我们需要稳定的外部环境，在贸易战方面适当让步是可以的。

第六，美国打压中国的近期目标是缩小贸易顺差，中期目标是争取产业链回流，长期目标是延缓中国科技赶超美国。

贸易战达成协议以后，也难以稳定，企业之间的反倾销，反补贴，知识产权之争，将成为常态。出现反复或者反转也有可能。

金融与汇率战延续。美国股市大幅度震荡，美联储暂缓加息，美元强势不在，减轻了对各国货币的压力。美国不希望人民币贬值，可能再度祭起反对“操纵汇率”的旗号。人民币没了贬值压力，可稳步推进国际化。中国股市不是美国附庸，应走出独立行情。

其次是投资战。班农声称要把中国踢出全球供应链。中国如何避免美国禁运和制裁使相关产业瘫痪，须找到具体应对方针。制造业回流美国有困难，但中国自己的投资环境也下降很多，如不能降低成本，某些加工链条会向印尼和越南转移。

中国开放了许多领域的控股权，这对外资是很大的吸引力。美国可能在南海台海搅局，防止国际资本回流中国控股。

中国的投机资本已大量进入东南亚炒房子，特别是菲律宾。在外国炒房子是需要外汇的，我们控制不住外汇外流，是很大的问题。

第三是科技战。特朗普的经济顾问莱特尼泽、纳瓦罗专注《中国制造2025》，称为中国赶超的结构性问题。《 2018 特别301报告》指责中国以合资企业股权限制为手段强迫外资转让技术，歧视性的以获得技术转让为目的注册限制，瞄准高技术产业的海外投资，入侵美国商业计算机系统，盗窃知识产权。美国对华为下狠手，下决心要把中国高科技打下去，我们不能放弃国家力量支持，即使如此也要受到一定损失。

第四是经济制裁与封锁。如中国企业违反美国禁运规定，据“长臂管辖”，要受到罚款或被从SWIFT和CHIPS系统中剔除，无法使用美元进行交易。在极端情况下，美国可能宣布经济制裁，包括冻结中国海外资产等。

美正迅速走向对抗，其矛盾主要在地缘政治层面，即迅速崛起的中国与守成的霸主美国的矛盾。美国通过战略调整、舆论先导、行动试探等全方位推行对华政策，使两国关系由“战略合作”转向“战略竞争”，如关系继续恶化，贸易战可能升级到封锁与制裁和局部军事冲突。中美经济交流减少，成为“平行经济”，如上升到意识形态斗争，即为“冷战”形态。

（四）排除偶然性，

争取稳定中美关系

中美关系突然恶化也有偶然性，如双方误解，宣传与选举造势，利益集团绑架政治与社会，大国傲慢，民粹民族情绪，应迅速认识并排除。

中美关系还有没有缓和可能？能不能控制在一定范围内不发生“冷战和热战”？我认为是有的。

中美合作基础因素仍存在：这就是经济互补和全球管理合作。特朗普的嚣张跋扈受到国内强烈反对，他有任期限制。中国对美国要求要做具体分析，不可盲目接受或拒绝，要善于利用外界压力促进国内改革。

据US Today民意测验：前几个月美国民众关心的问题，医疗占42%; 就业占22%; 退伍军人占21%; 腐败占12%，环境占12%，中美贸易战不在其中。余永定2018年底访美观察，不能说美国精英已把中国视为敌人，中美关系还不是冷战时期的美苏关系，对中美贸易冲突得到控制，在各阶段能达成某种妥协抱有希望。

中国是不是也有需要反思的地方？

主流舆论盲目乐观。 2008年申办奥运成功以来，中国发展指标一年上一个台阶，舆论惊呼“西方衰落中国崛起”，“中国震撼”，综合国力超美国。 “厉害了，我的国”等宣传片要求各单位组织观看，一浪高过一浪。理论上绝对化，完全否定“普世价值”，认为中国体制优于西方。

我于2017年警告：一旦头脑发热不说真话，必假话连篇错估形势，不出一两年发生重大决策失误。

直至今日，大家也愿意承认，这些言论刺激了美国。他们说中美早晚对抗，刺激不刺激他都一样。这种只讲立场不讲策略，夸大宣传，只会把事情搞糟。有人批评中国错失第三次机遇期，未必完全没有道理。

贸易战发生后，盲目乐观变为盲目对抗，愤怒情绪油然而生，不做具体分析一言以蔽之：决不让步，早打早好。盲目相信“举国体制”抗风险力，主张不惜代价和美国对抗，要中国人准备过苦日子，还有欢呼对抗的，说美国封锁几年，我们就什么都有了。

痛定思痛，中国想对抗美国，不仅需要再发展 10年，经济总量和军事实力再上台阶，且需调整社会结构。目前面对美国战略攻势应以退为进，以柔克刚，稳住阵脚，避免硬碰硬。美国如得寸进尺，早晚有一天会逼得中国人神共愤，不惜一战，我们要做好准备。

爱国派，应该头脑清醒，不做“清流派”，不过度反应，不激化矛盾，不主动恶化形势，不轻言“不惜一切代价”。即使发生军事冲突，封锁和制裁，出现“平行经济体制”，离“冷战体制”也还有一段距离。冷战意味着经济隔绝，意识形态挂帅，计划经济和军备竞赛，副作用太大，不到最后关头不能实施。

我们应学列宁《论共产主义运动中的左派幼稚病》和毛泽东《论持久战》，在对抗中避免急躁冒进。

（五）以国家安全为纲整顿内部

我国主流舆论一直低估中美关系破裂的风险，认为“中美关系好也好不到哪里去，坏也坏不到哪里”； “越开放越安全”；发展经济是“你中有我，我中有你”，贸易战打不起来。面对强敌，草根激进，精英妥协，历来如此。

最高层领导如真有长期对抗美国的打算，依靠眼下干部队伍根本不行。必须认识到：中国的软肋在于精英对西方的依附性，这是和平发展40年的必然结果。

近年来我们的研究有偏差。把中国崛起的因素归结为党的领导，强政府，民族性，勤奋节俭，家族主义，计划经济原始积累等我们自己的积极因素，不承认外部环境和美国因素，这是自己蒙蔽自己，在逻辑上也有矛盾：到底中国40年来发展有没有依附性？

如果说，美国只是赚钱得利，损害了中国利益，那么贸易战岂不是越打越好？怎么会是“合则两利，斗则两输”？那就是越斗对中国越有利，改革开放也别要了。事关中国利益，要让各个方面都发言，不可封嘴。 争论需要证据和逻辑，不能自相矛盾。

中国40年改革开放，起始于毛泽东周恩来1970 年和尼克松基辛格改善中美关系，毕竟美国掌握国际规则，有市场和技术，数十年来对华采取“接触政策”，宽容中国发展，形成了“中美国”和“利益相关者”。中国发展是奇迹也不均衡，既得利益集团攫取了过大份额，他们对美国有依附性，美国也在利用他们控制中国。美国容忍中国发展，等于在他控制的国际社会给中国开了一个入门证，对中国有利。美国也并非好心，它有战略误判，以为中国经济发展后会民主化，现在期望破灭了。一旦翻脸，打击力度就很强。这就说明：中国对美国有依附性，而且主要体现在人的社会地位和思想方面，这是GDP 衡量不出来的。

这种依附性，在中美合作时期是不可避免的，从属于积极因素，一旦对抗，就变成消极因素。

对此我们有准备吗？ 我们不怕美国，因为怕也没用，同时也不能抱一个茫茫然，无所谓的态度。中国究竟还有多少“暗雷”没起爆，多少精英的亲属财产在美国，多少机密信息被美国掌握，多少国有企业在开曼开了账户，一旦有事会有什么结果？

这些软肋在“综合国力”是正数还是负数？要赶快评估，不要大话还没说完，就被人家打个措手不及。

贸易战的对策也是有“阶级性”的：

让步有损失，会通过下岗裁员，涨房租物价，转嫁给老百姓。

如和美国彻底翻脸，中国的既得利益集团会受到直接损害，他们和西方已成为“利益共同体”，其思想知识来源，价值取向，利益构成，家属和财产去向，决定了他们的内心所属和最后归宿是美国。他们是两面人，平时对上级表忠心，打击爱国派，欺负老百姓，本事大得很。他们也维护中国的体制，那因为他们在其中有特权，可以捞钱。一般骂骂美国是必须的，也是有益的，如果大老板真的翻脸，他们就手足无措，一败涂地。中国怎么可能依靠他们对抗美国呢？

举身边的例子：某大学校长开门办学，向德国合作方输送利益，把自己的儿子早早送去了德国。应德方要求把中国院长解职，逼他提前退休。这情况绝非少数。改革开放以来亲西方派得到重用，掌握大部分资源，他们才是“主流”，爱国派是非主流。

孟晚舟之祸暴露了中国“精英”的弱点。身处和美国竞争的尖端位置，把家人和府邸安在加拿大，丧失警惕。中国精英们和西方有千丝万缕关系，包括内心深处的恐美崇美并没有解决，中国抵抗美国就只能口头上说说而已。

毛泽东曾经说：民族资产阶级有两面性。目前中国的“精英软弱性”在中美合作时期看不出来，一旦美国翻脸就是负数，还能算成是“综合国力”中的正数吗？

既然如此，我这种没有海外利益的人，为什么还要主张妥协呢？我是从客观形势出发，我们还没有做好准备。

痛定思痛。取得暂时妥协后，绝不可苟安，以为依附性发展可以继续走。要以国家安全为纲彻底整顿内部，打掉对美依附性。

一是经济不能过分集中于沿海地区；

二是高科技不能长期受制于人；

三是降低石油和粮食的进口依存度；

四是彻底关闭国企在开曼群岛的避税账号，这是国有资产流失的最大隐患；

五是要求百万“裸官”撤回海外直系亲属和资产，或辞去关键要害保密部门职务；

六是以国家安全为主线整顿干部队伍，把清理腐败扩大为国家安全防范，派督导组下各单位至少一年，依靠群众全面进行安全排查，包括政治，思想，组织，经济，工作作风，至少一年。

启用立场坚定有信仰的老三届，重点清理那些政治立场不坚定的，亲西方的，搞帮派谋私利的当权派，在斗争中培养新一代干部。

现有干部定期调动，打乱帮派体系。

七是彻底整顿文化教育界，夺取领导权。