“任何国家的第一利益是国家生存,国家保证生存的最终手段是国家的实力在任何国际关系的根本目标都必须是增加自己相对于其他国家的实力。在合作关系中,这种考虑并不会因为自己也能够获益而消失。如果合作伙伴在一系列合作中的得益不断超出自己的得益,积累下来的结果就是对方的综合国力超过自己。一旦今天的合作伙伴成为明天的敌人,则会对自己形成灾难性。[1]”笔者看来,用这段对“相关收益驳论”的概述来形容当下的中美贸易战再合适不过了,合作共赢虽是两个贸易中难以回避的事实,但这并不能成为让美国踩下贸易战急刹车的动力,本文笔者将依据该理论对中美贸易战作进一步深入分析。
当地时间9月24日,美国对我国2000亿美元输美商品征收10%的关税生效,我国对600亿美元商品征收10%或5%的关税作为回应。从2017年8月18日美国宣布开始301调查到2018年4月16日中兴事件再到近期的2000亿征税,一年多来,中美贸易战已经从磋商阶段越过制裁中国企业阶段到了贸易摩擦实施阶段。面对这一局面,中国从维护两国共同利益和世界贸易秩序大局出发,坚持通过对话协商解决争议的基本原则,以最大的耐心和诚意回应美国关切,以求同存异的态度妥善处理分歧,克服各种困难,同美国开展多轮对话磋商,提出务实解决方案,为稳定双边经贸关系作出了艰苦努力。然而,美国出尔反尔、不断发难,导致中美经贸摩擦在短时间内持续升级,使两国政府和人民多年努力培养起来的中美经贸关系受到极大损害,也使多边贸易体制和自由贸易原则遭遇严重威胁。[2]这究竟是为什么呢?
在无政府状态下的国际秩序,经过国内激烈动态博弈的中美两国的每一个对外决策都要以生存发展为原则进行慎重抉择,贸易战只是美国为维护自身核心利益所制造的矛盾,一切的一切不过是借题发挥,美国醉翁之意不在酒,中国开出的任何可以堵住美国借口的解药都是徒劳的。那么中国应该如何解决这个横亘在中美之间的矛盾呢?
分析并抓住主要矛盾。毛泽东同志说:“在复杂的事物的发展的过程中,有许多的矛盾存在,其中必有一种是主要的矛盾。由于它的存在和发展规定或影响着其他矛盾的存在和发展。[3]”若想抓住美国对中国发难的主要矛盾,必须考虑一个问题,即当下的美国到底是在伸张谁的利益,利益的症结在何处。
列宁在《国家与革命》中谈到美国掌权派时说到:“在民主共和国内,财富是间接发挥它的权力的,因此,是更可靠的。它所采取的第一个方法是直接收买官吏,第二个方法是政府同交易所结合。[4]”将美国的状况表达地淋漓尽致。笔者看来,美国国内掌权派主要经历了三个阶段,其一,从华盛顿建国到二次世界大战结束时是民族资本的天下,此时美国的社会结构主要是在反欧洲殖民斗争中形成的,工业资本、金融资本和美利坚民族利益捆绑得很紧,美国的一切活动都以美国的安全为原则,在此背景下提出了“门罗主义”,驳回了威尔逊参加国际联盟的提案;其二,从二战结束到1972年是实体经济和军工复合企业共同执掌的天下,布雷顿森林体系成功建立,带动了美国实体经济的高速发展;冷战、越南战争、朝鲜战争推动了美国军火工业的成长,逐渐成为尾大不掉的一股政治力量,诸多总统、国务卿、国防部官员成为军火商的代言人,军火商和实业家成为国家的中流砥柱,能带动实业、军火发展成为国家的发展原则,最明显的莫过于漫长的越南战争;其三,从1972年至今是军火商和华尔街国际集团大权独揽的天下,1972年面对国库黄金锐减、越南战争失利的被动局势,尼克松宣布放弃美元的金本位而将美元直接与国际石油挂钩,至此支持美元坚挺的美国工业包括军工产品,径直变成了脱离国民劳动且远离本土的资源产品即国际石油。用著名学者张文木的话来讲,“从劳动形态上说,自那以后支持美元的就不是国民劳动而是旨在保证石油采购的以美元结算的国家对外战争。由于美国的发展重心从国民劳动移至美元的世界需求上,其结果便是美国政府从美利坚民族的政府异化为给华尔街“打工”并任由“财政悬崖”摆布的买办集团。[5]”用石油美元剥削世界,用军队保障石油结算权成为美国所有活动的重心。
当前,美国实体工业空心化严重,无数科技发明无法产业化,劳动生产率急剧下降,严重削弱了美利坚民族独立的根基,而天价军费则开弓没有回头箭,2019财年国防授权法案开出了7136亿美元的军费开支,此外还有维护社会安定的社会保障基金这一无法忽略的天价开支,殊不知美国政府早已债台高筑,无奈的白宫也只能听从华尔街金融财团的摆布,不然财政悬崖、政府关门将成为家常便饭。
那么华尔街财团目前到底遭遇了什么呢?
中东局势失控。俄罗斯介入叙利亚战争后,中东局势大变。土耳其从2016年的政变到打击库尔德武装再到今年的土耳其里拉危机,已经完成了从亲美到亲俄的转变,丢了土耳其的支持意味着美国在地中海的影响力将大不如从前;美国新任总统特朗普上台后撕毁了伊核协议,不仅令欧洲盟友嗤之以鼻,更加激怒了伊朗,一度叫嚣要消灭以色列;叙利亚政府军、黎巴嫩真主党在叙利亚地区转败为胜,美国扶植的武装分子消耗殆尽;伊拉克亦从亲美政权转化为反美先锋;也门、埃及也相继走到了美国的对立面,什叶派之弧业已形成,美国在中东是一片颓势。从明面上看,俄罗斯是美国的中东最大的对手,但中国也在幕后,因为从乌克兰危机后,俄罗斯早已被美国和欧盟制裁得苟延残喘,没有中国在背后大力支持,石油价格一旦下跌,俄罗斯将不战自败。
石油美元受到前所未有的挑战。随着美军在中东势力范围的持续缩小,石油美元的地位开始动摇,加之,3月26日中国上海原油期货交易所成功上市,俄罗斯、伊朗、安哥拉、委内瑞拉等产油大国相继宣布抛弃美元启用人民币石油,这无疑是在向美国世界霸权的最后阵地发起猛烈冲锋,在此背景下,修昔底德陷阱思维迅速风靡美国,中国成为美国的对手已经成为全美上下的共识。
世界市场份额急剧缩减。据最新数据显示,目前中国持有美债的金额在1.18万亿美元,注意在前两年中国持有美债金额仍在2.8万亿美元左右。近两年,中国政府通过不断地摸索逐渐厘清了美国的套路,加息、减税、通缩、膨胀这套剪世界羊毛的组合拳在方便美国敛财的同时亦给了中国抄底的机会,数个回合下来,美国成了世界金融首恶。再配合一带一路与亚投行的双管齐下,中国逐渐抢占了美国的世界市场,中国的路是越铺越宽,美国的路是越走越窄。
这三个方向的颓败,大有将美国一棒子打死的气势。目前的中美关系满足格力科的相对收益推理中的五个条件,其一,中美双方满足成为长期的敌手而不是长期的盟友;其二,中美双方竞争涉及的领域是国家安全而不仅仅是经济发展;其三,美国的国家实力处于下降,而不是上升期;其四,中国在经济领域的收益比较容易而不是比较困难地转化成为该领域的权力(如中国的广阔市场给了中国话语权);其五,中国在经济领域的收益能够比较容易而不是比较困难地转化成政治、军事领域的权力[6]。
美国为何要对中国发起这没有硝烟的战争就好像当年日本人为什么要炸死张作霖一样,两方是有着深入的合作,但从长远来看,两方的利益冲突远远要高于利益互惠,张作霖是准备将东北国际化,中国是想挖美国的“祖坟”,在如此关键的利益面前,没有人会选择坐下来合作,即便是有谈判也要先有筹码。
因此,尽管从贸易来看,根据美中贸易全国委员会发布的《2017年度美各州对华出口报告》,2017年中国是美国46个州的前五大货物出口市场之一,2016年中国是美国所有50个州的前五大服务出口市场之一;2017年每个美国农民平均向中国出口农产品1万美元以上。从投资来看,根据中国商务部统计,2015年美国企业实现在华销售收入约5170亿美元,利润超过360亿美元;2016年销售收入约6068亿美元,利润超过390亿美元。美国三大汽车制造商2015年在华合资企业利润合计达74.4亿美元。2017年美系乘用车在华销量达到304万辆,占中国乘用车销售总量的12.3%,仅通用汽车公司在华就有10家合资企业,在华产量占到其全球产量的40%。美国高通公司在华芯片销售和专利许可费收入占其总营收的57%,英特尔公司在中国(包括香港地区)营收占其总营收的23.6%。2017年财年,苹果公司大中华地区营收占其总营收的19.5%。截至2017年1月,13家美国银行在华设有分支机构,10家美资保险机构在华设有保险公司。高盛、运通、美国银行、美国大都会人寿等美国金融机构作为中国金融机构的战略投资者,均取得了不菲的投资收益[7]。中美两国的经贸合作是互利共赢而非零和博弈,但事实并不能改变华尔街财团们一个看法,即帕累托合作共赢理念现在已然不适合中美关系。正如1991年9月28日时任中国外长钱其琛访美时所说:“中美关系中的一个突出问题是两国经贸关系不断受到政治问题的冲击。一种把经济问题政治化的倾向似乎在扩大,这不能不令所有致力于发展中美经贸关系的人十分关切与担忧。[8]”中国已经成长为并将在未来很长一段时间里成为美国的威胁,美国面前只有两条路,要么踩着中国的命脉,逼迫中国放弃中东影响、石油人民币和世界市场,做一个区域性大国;要么给中国内部制造混乱,让中国陷入内政危机,乘机从中国掳掠大量浮财,缓解当下华尔街面临的危机。
由此,美国毫不犹豫、义无反顾地发动了贸易战,在没有得到想要的收获前只会层层加码,绝不会轻而易举地放弃。
另外,美国还将支持J独、Z独、G独、T独势力,持续分散中国精力,牵制中国能调动的资源,9月20日,美国国务院宣布对中国中央军委装备发展部及该部负责人实施制裁;9月25日美国军舰申请访问香港;9月25日美国宣布对台军售3.3亿美元装备用于提升台军战斗力实力便是美国狼子野心的真实写照。
那么中国应该怎么办?
修高墙。目前及今后相当长时期内,美国华尔街觉察到其利益在亚洲受到强有力的竞争———竞争力主要来自社会主义中国,如果联想1991年撒切尔夫人在休斯敦的那篇讲话———那时欧洲经济面临的主要是社会主义苏联的强有力的竞争,那今后美国的对华政策走向就可知一二,改用撒切尔夫人的话说就是:必须采取行动,削弱中国经济,用非常手段为中国 “制造其内部问题”[9]。如此一来,民族分裂问题、颜色G命、反动势力渗透、边疆摩擦、邪教KB分子、网络带路都有可能成为威胁中国社会稳定的因素。小平同志一直强调稳定压倒一切,修好防火高墙是当务之急。严厉打击任何企图破环国家统一领土完整的势力,在危险高发区提前做好应急措施;大力弘扬传统文化,提振三个自信的社会影响力,培养整个社会的家国情怀与民族认同,加强意识形态宣传力度;进一步反动人民情报战争,最大程度发挥朝阳群众能量,压缩中国境内反动势力生存空间;建立有效边境协调机制,在坚持主权的前提下处理好争端引发出来的危机;加强网络监管,对已经发现的问题予以严惩;加快社会保障系统落实,尽快答应精准扶贫攻坚战,提升国民幸福感,修好维持国家稳定高墙。
广积粮。在有着“中国绿色米都”之称的建三江考察时,习近平总书记双手捧起一碗大米,意味深长地说:“中国粮食,中国饭碗。手中有粮,心中不慌,不管形势如何变化,中国人的饭碗都要牢牢端在自己的手上,任何时候这根弦都不能松。”中美贸易战中美国的大豆一度成为明星,为人们广为谈论,但有一个问题值得注意,美国作为21世纪最发达的国家尚且有余粮可以出口,证明即使这个国家很发达,仍没有放下农业发展。中国有近14亿人口,无论国家发展到哪一步,粮食问题永远是国家发展的根本问题,现今中国仍需从外国进口大量粮食。当下的中国,一方面,应加快农业补贴,提高农业科技投入;另一方面,应调整农业进口结构,促进农产品进口多元化。能源方面亦是如此,开发省油节能绿色设备的同时,要尽可能促进能源进口多元化,国际局势风云变幻,只有永远的利益没有永远的朋友,中国可以在朋友有危难时与其同舟共济,但不能在一棵树上吊死,冬季转瞬即至,需要做好万全准备。军事方面,两个一百年近在咫尺,随着中国的不断发展,未来需要中国军队维护利益的地方将会越来越多,早做准备,未雨绸缪方为上策。
缓称王。当前的美国为了做最后的挣扎可以说是全世界到处出击,国防部长马蒂斯宣布美国还没有从叙利亚撤军的想法,伊朗最高领导人哈梅内伊发表谈话指责美国干预并造成了伊朗阅兵时的袭击,贸易大棒砸向中国和欧盟,霸权主义、强权政治、单边主义和贸易保护主义已经成为美国的代名词。根据肯尼思-华尔兹的结构选择来看,逆全球化的美国将在全球化盛行的当下逐渐被边缘化。明斯克会谈英法德抛弃了美国,索契叙利亚全国大会和阿斯塔纳会谈直接将美国排除在外就是这一趋势的端倪。经历了坠机的俄罗斯宣布将尽快在叙利亚部署S300防空导弹,英国脱欧的进程即将重启,可以预见,未来美国的世界市场占有率将进一步下降,遥遥无期的军事行动则会让美国人民的负担进一步加重。中国虽需继续坚定不移地将贸易战打下去,但要看到目前地伊朗、俄罗斯与美国的争端更加接近火线,这其实也是在给中国进一步吃掉美国“后勤[10]”积累时间,中国需要加快部署一带一路进程,尽早建立国际政治经济新秩序,打赢日后的决胜战。
[1] 《权力 制度 文化》秦亚青著,北京大学出版社2016年7月版第110页
[2] 《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》国务院新闻办2018年9月24日发布
[3] 《毛泽东著作选编》中共中央党校出版社2016年5月版第101页
[4] 《国家与革命》列宁著,人民出版社1960版第10页
[5] 选自《世界社会主义研究》2017年第2期第88页《战后世界政治格局的三次变动与历史质变“临界点”的出现———基于世界地缘政治结构的分析(之二)》张文木著
[6] 《权力 制度 文化》秦亚青著,北京大学出版社2016年7月版第110页
[7] 《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》国务院新闻办2018年9月24日发布
[8] 《国际关系史(战后卷)》方连庆、王炳元等著,北京大学出版社2006年10月版第900页
[9] 《世界社会主义跟踪研究报告(2010~2011)》李慎明主编,社会科学文献出版社2011 年版,第424页
[10] 美国的后勤主要指美国的世界市场份额和美国的军费消耗
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