美联储发行了一大堆叫美元的废纸，人民银行首先承认它为货币，通过外汇牌价给美元赋值，然后发行等值的人民币来收购它。这个过程类似汇票的承兑和付款。经过人民银行的“承兑”和“付款”，美元成为中国的结算货币和储备货币。美元成为中国的世界货币，意味着美元开始成为人民币发行的信用基础，美联储完成了变相发行人民币，现在的美联储发行人民币的余额是20多万亿人民币，而2005年，我国基础货币的发行依据全部变成了外汇，这是否意味着央行放弃了货币主权？

一、特里芬难题是个伪命题

特里芬难题来源于1960年美国经济学家罗伯特·特里芬的《黄金与美元危机——自由兑换的未来》。是指“由于美元与黄金挂钩，而其他国家的货币与美元挂钩，美元虽然取得了国际核心货币的地位，但是各国为了发展国际贸易，必须用美元作为结算与储备货币，这样就会导致流出美国的货币在海外不断沉淀，对美国国际收支来说就会发生长期逆差；而美元作为国际货币核心的前提是必须保持美元币值稳定，这又要求美国必须是一个国际贸易收支长期顺差国。这两个要求互相矛盾，因此是一个悖论。”这一内在矛盾称为“特里芬难题”。

但是，换一个角度看，“特里芬难题”并不存在，理由是：既然美元是世界货币，可以作为其他国家的储备货币，那么，作为其他国家货币储备的那部分美元，自身就是商品，其使用价值就是充当结算工具和储备货币，而且由于其他国家外汇储备的需求越来越大，根本不用还，也不可能用来买美国商品，这样看，美国向其他国家出口商品和世界货币，其他国家向美国出口等值的商品，美国的对外贸易总是平衡的，不存在顺差和逆差。

为什么美国没有贸易逆差？美国印美钞消费和投资，是在向世界出口世界货币这种商品。

二、 美元储备是美国印了一堆纸，通过美元接受国的赋权和赋值成为世界货币

货币是一国政府的信用借条，是由其政府赋权的，美元也不例外，但美元储备里并没有美国政府赋权，美元储备是美国印了一堆纸，美国政府并没有对美元储备赋权。

为什么美国政府并没有对美元储备赋权？第一，没有可能。美元储备本质上是美国的出口商品，不是货币，美国政府没有可能对商品赋权。第二，没有必要。美元储备本质上是美国的出口商品，美国政府没有必要对出口商品赋权。第三，没有赋权的主体资格。美元储备是一种世界货币，有资格给世界货币赋权的是世界央行，而不是美国政府。

美元储备，其实是美国印的一堆纸，美元接受国首先承认它，然后会发行等值的本国货币来收购它。这个过程类似汇票的承兑和兑付。经过美元接受国的“承兑”和“付款”，美元储备成为美元接受国的世界货币。

这里有一个问题，作为世界货币的美元，是否美国没有向它赋权，而是美元储备国向它赋权才使它成为世界货币？当世界上大多数国家接受美元作为储备货币，经过美元接受国的“承兑”和“付款”，美元和美元储备一起就成为美元接受国的世界货币。这样看，美元成为世界货币，不是因为美国向美元赋权，而是因为美元储备国向它赋权。而且，作为美元储备的那部分美元，美国并没有向它赋权，美国只是对美元储备国对非美元储备部分美元的赋权承担担保责任。

另外，美国还需要对世界开放国债市场，以便各国的外汇储备保值增值。

显然，美元成为世界货币，是一场惊天骗局。

三、美联储在发行人民币

按照央行公布的资产负债表，到2005年，我国基础货币的发行依据全部变成了外汇，到2015年初，依据外汇储备发行的基础货币已经高达27万亿。2016 年央行开始发钞购入银行债券，将增发货币交给银行，用于国内建设，但最近一年多来，又停止了该项操作。

人民币外汇占款是当今人民币发行的主要途径，占据人民币发行量的绝大部分，因此，人民币发行的机制可以理解为：美国把一堆叫美元的废纸，当做世界货币(结算货币和外汇储备)卖给中国，人民银行首先承认这堆废纸为货币，通过外汇牌价给这堆废纸赋值，使之成为真正的世界货币，然后发行等值的人民币来收购它。新发行的人民币交给谁了呢？出口商和美国对华投资者。但从终极意义讲，人民银行发行的人民币，最终交给了美国，因为人民币的循环，是美元世界循环的一部分，是美元在中国循环的变形——美元在中国循环的人民币形式。这样看，人民币的发行是，美联储通过把叫美元的废纸卖给人民银行，向美国定向发行人民币。所以，人民币的发行主体不是人民银行，而是美联储。鉴于此，人民币发行的机制应该是：美联储通过把叫美元的废纸当做世界货币卖给人民银行，向美国间接、定向发行人民币。

依据外汇储备发行的基础货币20多万亿，加上美国等西方国家使用它们购买资产做抵押，还获得大量商业贷款，控制的衍生货币更是数倍于此，总数恐怕高达上百万亿，这就可以控制中国大部分金融资产和新增经济资源。

四、美元成为中国的隐形法币，美国通过管理人民币管理中国

央行讲究资产负债表平衡，原则上，有多少财富发行多少货币。央行的资产端主要是作为世界货币的美元，负债端是人民币。央行是根据流入中国，需要兑换成人民币的世界货币量发行人民币的，现在每兑换一美元放出7元人民币。

人民银行根据外汇占款发行人民币表明，人民币发行是美联储叫美元的废纸当做世界货币卖给人民银行，向人民银行授信，人民银行按照美联储的授信再向国内实体发行人民币贷款。美联储授信给人民银行的依据是中国有多少商品和服务向美国超卖以及有多少优质资产供美国超买。两者之和，就是美联储给人民银行的授信额度。因此，人民币发行的金额、时间、速度和对象等，决定权不在人民银行，而在美联储。美联储根据美国超买中国优质资产和出口商品的需要，决定人民币发行额度。通俗地讲，美国收购中国需要多少人民币，美联储就发行对应数量的废纸当做世界货币卖给人民银行，人民银行就对应发行多少人民币。

人民银行根据外汇占款发行人民币表明，本质上人民币的信用和合法性依赖美联储，人民币的国内合法性是美联储授予的，国外合法性则由美元代表。美元成为中国隐形的法币，人民币不过是美元代币券。同时，货币端，央行把中国财富增值的货币表现形式交给了美国，通过外商投资和国际、国内的贸易和金融，美元以人民币的形式在中国流通，美元全面掌控中国财富的货币表现。

利用美元的世界货币地位，美联储用美元定价了人民币和中国商品，机制如下：各国商品国内贸易的目的是获得本币，国际贸易的目的是获得美元。对美国来说，各国出口到美国的商品最终要兑现为美元，这样美元不仅获得了定价各国商品的垄断权力，而且在美元对各国商品的交换关系上，形成了多国商品为获得美元而降价竞争的关系，从而使各国商品的美元定价被不合理地压低。由于各国商品和本币的交换价格关系已经在国内贸易中确定，在美元定价各国商品的出口价格时，也给各国本币定了价。当然，同出口商品一样，是不合理的低价。

美联储还操控着人民币汇率：为阻止人民币贬值，就通过对中国增发美元加以抬升，比如压中国对外资开放；当人民币升值就减少对华美元发行，比如制造周边冲突、国内股灾、楼灾等，导致美元外逃。

五、必须禁止美联储发行人民币

当人民银行接受美元为世界货币时，中国就已经成为金融殖民地。当人民银行根据外汇占款发行人民币时，人民币的发行主体就不再是人民银行，而是美联储。

把美元储备当做货币发行的基础表明，人民银行违反了最起码的常识。根据外汇占款发行人民币，则出卖了货币主权。

禁止美联储发行人民币，@人民银行！

（作者系山东敏尔信律师事务所律师；来源：昆仑策网【原创】）

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