【题记】“毛主席用兵真如神”，这是“四渡赤水出奇兵”以后自然形成的说法，一直到现在依然是完全想得通说得通行得通的。如果从理论上讲，毛主席的治军方略相对来说更加“三易”——易识别、易认可、易实践。因为夺取全国胜利，人民军队的作用突出。毛主席在建党、建国方面的丰功伟绩，与建军相比丝毫不逊色，只是由于军队建设在毛主席健在的时候，就比较成熟了——人民军队自身的战斗力已经是世界一流的了。这并不是说这支军队就没有发展空间了，而是说在毛主席晚年，党和国家建设方面的挑战，相对而言，比来自军队建设的挑战要多、要复杂。有一个直观的现象，那个时候在部队入党的人数、比例，明显高于地方。无疑，部队里普通人员素质，普遍高于地方。还有就是复员军人是地方干部的重要来源，而且一般综合素质都比较过得硬。因此，全国学解放军，是全国人民心悦诚服的。
1954年毛主席在审阅《中国人民解放军政治工作条例》时，亲笔恢复了一句被别人删掉的话：
这个说法，反映了毛主席的想法，也可以看做是毛主席的说法。 毛主席还有这样的说法：“政治工作是我军的生命线”。
政治是统帅，是灵魂。政治工作是一切工作的生命线。
做任何事情，不是凭主观愿望想搞好就可以搞好的。人的主观能动性是要受客观条件限制的。法治建设也是一样。搞法治不是想搞就搞得好的，法治搞不好比没有法治还要糟糕。要搞好法治，需要总结我国从古自今的做法，也需要借鉴外国的经验，并在此基础上进行创新革命，那才叫“古为今用，洋为中用，推陈出新”嘛！而要总结我国自己的经验，当然就要总结毛主席的革命斗争实践的经验，何况学贯中西的毛主席在法治上可谓独树一帜，人民军队的“三大纪律八项注意”成为革命军人个个牢记在心，成为革命者自律的标准，成为全中国人民人人会唱的文化习惯，如此的文化效应，古今中外法治史从未见过，这是何等的法治，这是何等的智慧啊！
（一）睿智立法与带头守法密不可分
什么叫法治？大家都一致认为它是相对于人治而言的。法治有个基本环节就是立法，立法有两个结果，一个立的法律是好的，另一个就是不好的甚至是坏的。所以立法不是随随便便的，那是需要睿智的。毛主席无疑是具有睿智的立法者，不仅如此，他还是遵守法律的模范。毛主席从红军时期制定“三大纪律六项注意”开始，到解放战争时期代表我军总部“重行颁布”《三大纪律八项注意的训令》，一直到老人家在晚年带领全党全军全国各族人民高唱《三大纪律八项注意》，他什么时候没有以身作则？他搞的是人治，还是法治？
制订军队的纪律，毛主席从立法开始，就体现出他独有的睿智。
红军刚成立时，主要以农民为主，革命性、组织性和纪律性都不很强。湘赣边界秋收起义部队在三湾时，正是当地红薯收获季节。在初次助民劳动中，有的官兵吃老乡的红薯，老乡对此有意见。针对这种情况，毛主席给部队规定了不拿老百姓一块红薯的纪律。不久，部队开到茶陵筹款，在打土豪时又有个别官兵将没收的财物据为己有。于是，毛主席又有针对性地提出打土豪归公的纪律。
1928年1月，部队到遂川发动群众和筹款。当时，部队以连、排为单位与群众广泛接触，也出现了一些损害群众利益的现象。毛主席了解情况后，又给部队规定了上门板、捆禾草等六大注意事项，其中的主要规定都与保护人民群众的利益有关。3月，部队南下湘南到根据地外活动，纪律显得更重要了。4月初，毛主席在桂东沙田，将过去陆续制定的纪律和注意事项综合在一起，并作了简单修改补充，正式定为三条纪律六项注意予以颁布。
三条纪律为： 一、不拿工人、农民、小商人一点东西； 二、打土豪要归公； 三、一切行动听指挥。
三条纪律六项注意鲜明地体现了人民军队的本质特征。对此，红四军的代表曾在1930年5月全国红军代表大会上，向党中央、中央军委和其他地区的红军代表作了报告和说明。其中说，三条纪律六项注意，是红军“四、五、六军及闽西、赣西南各地赤卫队共同用的政治纪律”。具体为：“不拿工人、农民、小商人一点东西”，着重在一点上，“如一根草也是一点”；“上门板”，是“指宿营时借老板的门板走时要上好才走”；“捆禾草”，是“指宿营时借老板的禾草，走时要捆好才走”；“讲话和气”，是“指买卖东西不许强买强卖”；“借东西要还”，是“指借老板的任何东西都要送还才走”；“损坏东西要赔”，是“指损坏了老板的任何东西，要赔偿他才走”。以后，毛主席又将三条纪律中的“不拿工人农民一点东西”，改为“不拿群众一针一线”；“打土豪要归公”改为“筹款要归公”，后来又改为“一切缴获要归公”，并写进了1930年9月25日红一方面军颁布的《红军士兵会章程》中。 红一方面军颁布的《红军士兵会章程》，将红军原来的“六项注意”发展为“八项注意”。与三条纪律六项注意相比，三大纪律八项注意中的第二条纪律改成了“不拿群众一针一线”，而八项注意中则去掉了“上门板”和“捆稻草”两项，增加了“不打人骂人”、“不损坏庄稼”、“不调戏妇女”和“不虐待俘虏”四项新的内容。 1931年，中共中央代表欧阳钦在向党中央报告中央苏区情况时，具体地报告了红一方面军的三大纪律八项注意。此后，三大纪律八项注意的条文措词略有改动，并成为全军和地方武装的纪律。三大纪律八项注意是人民军队建军的统一纪律，对提高人民军队的战斗力和增强军民关系起到了重要的作用。 毛主席在立法上的睿智，正是毛泽东的世界观方法论的集中体现，他的世界观是什么，就是为什么人的问题，那是个根本的问题，用他的话讲就是“全心全意为人民服务”，人民军队以此为宗旨，那么用三大纪律八项注意来约束每一个军人，自然就是合理的，合乎天理的，中国人讲的天理，就是不能只为自己，而要“天下为公”；也许在方法论上，毛主席在革命领袖中间就特别有个性了，他喜欢并善于用简单明了，易识别记忆的文字，推行他的思想，而三大纪律八项注意无疑就是其中的典范。六项注意为： 一、上门板； 二、捆禾草； 三、讲话和气； 四、买卖公平； 五、借东西要还； 六、损坏东西要赔。
（二）三大纪律八项注意的法治威力来自毛泽东文化
三大纪律八项注意成为全军的习惯，得到全国各族人民的一致认同，经过了长期革命斗争实践，尤其是在新中国成立以后，全国人民把它当歌唱，直到1970年代毛泽东亲自领唱，这个中国独有的法治，完全成为一种文化现象了。
1947年10月10日，毛主席发表了《中国人民解放军总部关于重行颁布三大纪律八项注意的训令》。《训令》对《三大纪律八项注意》的内容做了系统规范。全文如下：
一、本军三大纪律八项注意，实行多年，其内容各地各军略有出入。现在统一规定，重行颁布。望即以此为准，深入教育，严格执行。至于其他应注意事项，各地各军最高首长，可根据具体情况，规定若干项目，以命令施行之。
二、三大纪律如下： （一）一切行动听指挥；（二）不拿群众一针一线；（三）一切缴获要归公。
三、八项注意如下： （一）说话和气；（二）买卖公平；（三）借东西要还；（四）损坏东西要赔；（五）不打人骂人；（六）不损坏庄稼；（七）不调戏妇女；（八）不虐待俘虏。
新中国建立后，中国人民解放军总政治部依据《训令》的内容，于1950年和1957年两次对《三大纪律八项注意》歌的歌词进行修改。1957年出版的《解放军战士》杂志第14期上，正式刊登了《三大纪律八项注意》歌的标准歌词，这也就是现在所唱的歌词，其内容如下：
革命军人个个要牢记， 三大纪律，八项注意； 第一一切行动听指挥， 步调一致才能得胜利； 第二不拿群众一针线， 群众对我拥护又喜欢； 第三一切缴获要归公， 努力减轻人民的负担。 三大纪律我们要做到， 八项注意切莫忘记了； 第一说话态度要和好， 尊重群众不要耍骄傲； 第二买卖价钱要公平， 公买公卖不许逞霸道； 第三借人东西用过了， 当面归还切莫遗失掉； 第四若把东西损坏了， 照价赔偿不差半分毫； 第五不许打人和骂人， 军阀作风坚决克服掉； 第六爱护群众的庄稼， 行军作战处处注意到； 第七不许调戏妇女们， 流氓习气坚决要改掉； 第八不许虐待俘虏兵， 不许打骂不许搜腰包； 遵守纪律人人要自觉， 互相监督切莫违反了； 革命纪律条条要记清， 人民军队处处爱人民； 保卫祖国永远向前进， 全国人民拥护又欢迎。
8月27日，毛主席到长沙与华国锋、卜占亚等人谈党内路线斗争情况后，带领在场的人唱《三大纪律八项注意》。
毛主席说：“你们不光要唱《三大纪律八项注意》，你们还要讲解，还要按照它去做。”他说：“‘一切行动听指挥，步调一致才能得胜利’。这一条非常重要。步调不一致，分成两派，怎么样能得胜利呢？”
然后，他逐句讲解了三大纪律、八项注意的内容。他说：三大纪律的第一条，八项注意的第一条和第五条最重要，“如果都能记清，都能这样做，那全国人民拥护又欢迎，这样我们多好呀！”
毛主席讲到后两条时，强调部队在整风中要防止和克服骄傲自满和军阀作风。然后，他叫工作人员将《国际歌》本发给在座的同志，并要他们“把《国际歌》念一念、议一议、谈一谈”。28日，毛主席在长沙与刘兴元、丁盛、韦国清等人谈话。讲完党内路线斗争历史后，再次强调要注意“三大纪律、八项注意教育”。在武昌会见刘丰时，在杭州会见南萍、熊应堂、陈励耘等人时，毛主席都强调要团结，要步调一致，并与他们一起唱了《国际歌》和《三大纪律八项注意》。所有这些，对于保障全党全军全国各族人民的团结，防止分裂，都有着重大的影响和作用。
1973年12月八大军区司令对调时，12月12日，毛主席主持召开了一次政治局会议。会议在毛主席的书房兼会客室进行。他说：“我提议，议一个军事问题，全国各大军区司令互相对调。”他建议在座的政治局委员们唱《三大纪律八项注意》。于是，大家便一起唱了起来。
唱完歌，毛主席接着说：“一个人在一个地方搞久了，不行呢。搞久了‘油’呢！”
他认为一个人在一个地方坐镇，一呆就是20年，就会出现消极因素。
显然，毛主席带领大家在这个时候唱《三大纪律八项注意》，寓意深刻，那些跟随他多年的老战士也是心领神会。
毛主席带出来的革命队伍博得世界有识之士的赞赏。
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