2015年，首批10年有效期的身份证即将到期，这意味着26-35周岁的80后将进入身份证换领期，备受吐槽的身份证照片再次引发热议。近日，中国青年报一项调查显示，对自己目前身份证上的照片，52.3%的受访者表示不满意，其中12.5%的受访者非常不满意。42.5%的受访者曾要求重拍身份证照片，但仅18.8%的受访者的要求实现了。65.4%的受访者支持全国推广“身份证照片不满意可重拍”。

       身份证，这是每一个中国公民日常生活中最重要的身份证件。不管是买车票、去银行还是上学或者旅游，都不可避免的要使用到身份证，然而，一张如此高频率被使用的证件，在现实中却是很多人不愿意掏出来。这些年来，身份证上面的照片成为多数人的“梦魇”。 身份证照片的丑，是全国人民公认的丑。以至于“在网上晒身份证照片”是一件需要很大勇气的事。身份证照“一次成型”、别无选择，甚至拍摄现场都无法看到当时照得怎么样，必须要等身份证已经制出来才能看到自己的“丑态”。在流行着“美图秀秀”的如今，随处可见一些人的照片“美得不认识”，但身份证照片却让人觉得丑得不认识”。

       为了争取有个漂亮的身份证，各色“美美哒拍照攻略”曾经在网上流传甚广。如今80后们的首批二代证已到期，如何让新身份证不再成为网友吐槽的焦点，除了自带补光板、学“技术控”修炼好每个表情—果真别无他法？

       根据相关管理规定，如果拍摄比较清楚，可以辨认基本特征的话，“丑到家”不能成为更换已有身份证照片的理由。客观来说，身份证的最主要作用就是证明自己的身份，身份证照片无论美丑，只要能起到这个作用就可以。但是真实不等于丑态，把办证者个个拍得犹如罪犯，确实太冷漠，虽然身份证照片最重要的是像，而非漂亮，但这不是取缔人文关怀的借口，更不能一提统一办理，就是高价格、更麻烦、质量差的代名词。

       从“拍立得”到“满意拍”,能增加职能部门多大的工作难度？譬如2014年7月,山东济南率先在全市范围内推行居民身份证照片“多拍优选”举措：连续拍摄三张,现场选择其一。如不满意,可二次拍摄。同时,公民对已有身份证照片若不满意,也可随时自愿申领新证。这里面展现了两个关键：第一，拍摄身份证照片是有关部门的基本职责，那么要求拍摄人员的专业性也应该是职责的一个部分。另外，给予公民可以选择更好照片的权力，也应该是力所能及的便民举措。

       其实，多数人并没有必须要求身份证照片拍出来要像艺术照一样，因此抱怨身份证照片太丑的人并不是因为审美要求太高，而多数是在指责办证机关的服务态度问题。长期以来，身份证上的公共服务，让国人备受煎熬。对于拍照的人员多一点专业培训，给拍照的人一个选择重拍的机会并不是不能解决的难题。事实上，提供“满意拍”的地方和部门，也没有因“多拍优选”而爆棚。

       一些人可能担心，如果有人不断要求重拍或者不断要求换证的话，会增加政府的工作负担。针对这一点，完全可以在次数上进行封顶限制，比如一次至多能重拍三次，而虽然可以随时自愿申领新证，但换证也不是免费服务，除了时间成本，还会有手续费等金钱成本。即便从市场原则来说，为消费者提供价廉物美的服务，也只能算是底线的要求。

       身份证不是艺术照，没必要在方寸之间精雕细琢。但身份证毕竟不是普通的卡片，我们每一个人每天都有可能用到，在职责与能力之内，不轻易拒绝公民“重拍一次”的合理要求，显然不只是个高大上的“人性命题”，而应该属于接地气的“基本服务”范畴。应到注意到的是，公众对身份证照片的吐槽，长期以来并未引起办证机关的任何反思与改进，这在某种程度上其实也可以说是对“民意”的一种“漠视”。这让虽然表面看起来是“身份证照片之丑”，实则戳出了“公共服务之丑”。

       既然要建设服务型政府，就要在诸如身份证照片等“小事”上体现出服务性。换证潮马上就要来了，“满意拍”不能只是少数地方的自选动作，更当成为职能部门提供换证服务的“标配”。行政服务需要多一些温暖，少一分冷漠。

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