• 司马平邦｜李总理与尹锡悦岸田文雄首尔聚首，中日韩能否真正开启新合作？

  2024-05-26
   

  

   

  据新加坡《联合早报》网站5月23日报道，中国外交部发言人汪文斌宣布，中国国务院总理李强将于5月26日至27日赴韩国首尔，出席第九次中日韩领导人会议。此次会议标志着中日韩三国领导人在中断4年多之后再次聚首，共同商讨区域合作与发展大计。李强总理将与日本首相岸田文雄、韩国总统尹锡悦共同出席三国领导人会议、中日韩工商峰会等重要活动，就中日韩合作深入交换意见。

  汪文斌表示，在当前国际和地区形势复杂多变的背景下，中方期待此次会议能为三国合作注入新的动能，进一步推动经贸、科技、人文等领域的合作，实现互利共赢。中方愿同日方、韩方一道，落实《中日韩合作未来十年展望》等重要共识，深化各领域合作，推进东亚区域经济一体化，为地区及世界的和平、稳定与繁荣作出积极贡献。

  韩国国家安保室第一次长金泰孝在首尔举行的记者会上表示，第九次韩中日领导人会议将聚焦多领域的合作方案，包括促进人员往来、携手应对气候变化、推动经贸合作发展、应对卫生和老龄化问题、推动科技数字化转型、应对灾难等。此外，韩中日三国领导人还将就地区和全球焦点问题进行深入讨论。

  此次中日韩领导人会议的举行，标志着中日韩三国合作机制在经历了多年的波折和挑战后再次回到正轨。这将是三国领导人会议时隔4年多再次举行，上次会议于2019年12月在中国成都举行。

  日中韩三国在2023年11月的外长会上讨论了领导人会议相关话题，并提及多个可能的合作领域。因此，日本外务省官员强调：“停歇了4年半之久，重启合作具有很大意义。”

  而为了配合领导人会议，由三国经济团体参与的日中韩工商峰会也将在首尔举行，预计会上三国领导人将发表演讲，呼吁促进相互投资，带动经济增长。

  1999年，中日韩3个亚洲经济强国联手应对亚洲金融危机寒流，三国领导人在东盟与中日韩（10+3）框架内成立了中日韩合作机制。这是中国、日本和韩国政府共同参与的次区域合作组织；也是亚太地区惟一设有常设办事机构，以领导人会议为核心、以部长级会议、高官会和70多个工作层机制为支撑的完整合作体系。

  合作机制成立以来，三国合作在波折中不断前行，中日韩已成为彼此重要的经贸伙伴，三国合计经济总量在全球占比约为25%，三国间贸易额约占世界总量的20%。由于全球新冠疫情和主要来自美国的外部政治干扰因素影响，三国合作机制一度陷入停摆。

  今年中日韩领导人会议时隔4年重新启动，不仅将推动中日韩三国合作迈上新台阶，对于繁荣亚太地区经济、提振全球经济也会带来新的动力。在国际局势动荡不定，合作与对抗、多边与单边、开放与封闭等多股力量持续较量的背景下，中日韩能够再度握手，本身就向外界释放了维护世界和平稳定的积极信号。

  对于重启中日韩合作机制，中方强调了3个努力实现的方向：一是要当好东亚合作的“领头羊”，以三国合作带动东亚合作，坚持开放的区域主义，反对以意识形态划线，抵制将区域合作阵营化；二是要当好维护地区和平安全的“稳定器”，坚持通过对话协商、以和平方式解决分歧和争端；三是要当好解决热点问题的“减压阀”，重点是要给朝鲜半岛局势降温，为重启对话创造条件并采取有意义的行动。

  此前，据部分国际媒体传言，韩国尹锡悦政府一直对与中国恢复领导人往来持有傲慢态度，但在5月中旬，韩国外长赵兑烈进行了为期两天的访华，对中方主动释放出了“积极交流”的信号，这才促成了此次首尔的第九次中日韩领导人会议，但因此就对首尔领导人会议怀抱太多的希望，也未免过度乐观。

  （作者系昆仑策研究院特约研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，转编自“司马平邦说”微信公众号，修订发布；图片来自网络，侵删）

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