《禁止生物武器公约》第九次审议大会于日内瓦闭幕。在本次会议上,在中方的积极推动,以及与会国的强烈支持下,大会以182:1的压倒性结果,达成最后文件。为进一步加强《公约》效力,全面促进遵约,联合国将设立工作组,在建立核查机制、国家履约等方面展开富有实效性的工作,并致力于探讨通过法律约束力,加强《公约》的措施。会议结束后,中国裁军大使李松接受媒体采访时,全面介绍了中方作出的重要贡献。他表示,会议刚开始,中方就直接指出,广大缔约国应该抓住契机,重申在新形势下加强《公约》的共同目标,并为今后加强《公约》制定详细规划。之后,在会议期间,中方又积极斡旋,推动各方达成最后文件。中方之所以积极推动相关文件的达成,是因为《公约》是国际社会第一个,禁止生产一整类大规模杀伤性武器的多边国际条约,也是全球生物安全治理的基石。它于1972年签署,1975年生效,迄今已有184个缔约国。
众所周知,早些时候,为了对缔约国遵守情况进行监督和审查,相关国家经过协商,形成了《公约》核查议定书草案,但在执行过程中,美国却明确反对建立核查机制,并多次进行阻挠,导致相关谈判长期停滞。至于反对的原因,当时负责武器控制和国际安全事务的副国务卿约翰·博尔顿,提出了三个理由。首先,生物武器不同于核武器,它的制造材料广泛存在于自然界中,而且生物研究既可以用于和平目的,也可以用于战争目的,真实目的难以分辨;其次,《公约》核查议定书草案可能损害美国“国家安全”,泄露企业商业机密;最后,伊朗、伊拉克等国,可能以缔约国身份,获取相关技术和设备,用于研制生物武器。此次会议中,美方依旧表达了不同意见,投下了唯一的反对票。这也意味着,相关文件的通过,并不代表可以解决所有问题,只要美国拒绝履行《公约》的条款,在禁止生物武器这条路上,各国就不能掉以轻心。
因为截至目前,美国在全球范围内,至少控制300多个生物实验室,并且有可靠证据表明,这些生物实验室,一直在从事相当危险的生物武器研究。俄罗斯总统普京曾指出,美国政府在后苏联部署的生物实验室,主要是为了研究病毒传播特征,而在乌克兰的生物实验室,则是在研制生物武器。此外,多项证据表明,肆虐全球的新冠病毒,与美国德特里克堡之间存在千丝万缕的联系。基于以上事实,国际社会多次要求对美国的生物实验室进行调查,但美方始终不愿意接受。这对国际社会来说,无疑是巨大的安全隐患。
当下国际社会的主流观点认为,美国之所以极力阻挠建立核查机制,是因为美国正在私下研制生物武器,或假手他国开发生物武器。反对核查机制的建立,本身就是一种心虚的表现,尽管美国对此给出了五花八门的理由,但绝大多数都是敷衍搪塞的说辞,根本站不住脚。数十年来,若非中国极力促成核查机制的建设,想必美国必然会继续推托下去。
生物军事活动不仅关乎国际和平与安全,同时也与人道主义精神相悖。以中国为代表的广大发展中国家,在第二次世界大战期间,曾饱受生物武器荼害,因而一贯主张全面禁止和彻底销毁,包括生物武器在内的一切大规模杀伤性武器。本次审议大会的成果,意味着全球生物安全治理取得前所未有的进步,往后中国将继续同国际社会一道,为维护全球生物安全,贡献应有的力量。
(来源:“龙谈天下事”微信公众号,修订发布;图片来自网络,侵删)
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