彭胜玉：中国国际传播应以中国国际战略牵引为重

彭胜玉：中国国际传播应以中国国际战略牵引为重

2022-07-17

【本文为作者在7月16日西南政法大学2022年非传统安全与法治构建研讨会上的发言】

今年冬奥会前，一美国公司老总在接受《环球时报》的采访说：
“中国很注重说服美国的主流媒体，但美国的主流媒体永远不会说中国的好话，无论是中国的经济发展还是为气候变化作出的努力，只能在主流媒体上占据极少的空间；中国很重视美国的政客说什么，但没有哪个政客会庆祝另一个国家的成功，因为这会让他们自己看起来很糟糕”。

传统的西方世界都是美国及美国盟友为主的国家，随着美国打压中国日益走向激烈化，对抗竞争和敌意加深必定是相辅相成互相促进。看到一个数据，从2019年1月1日到2020年8月份，美国国会议员共提出366项涉华议案，这是创美国历史纪录的。366项涉华议案，基本上都是打击打压抨击制裁中国的。中美建交以来，美国国会现在一下提出这么多的涉华议案，什么概念？是中国做了很多十恶不赦的错事吗？地球人都知道，这绝不是中国做了什么，而是美国想做什么！

美国带领西方世界正在全力遏制我们，我们如果还死乞白赖想得到他们的认可和拥护，我认为是过于理想。

我认为中国基本不可能能争取到西方（尤其是西方政府、政客、媒体）对中国的拥护和认可。

中国对西方世界认可自己的追求应该转移到对中国人民对自己的认可上来。中国百姓对中国国家的认可才是最大的认可，才是方向最重要的认可。没有民族自信，妄谈中国民族复兴，民族自信要从国家层面带头，可以从改掉追求世界追求西方对自己的认可开始。中国国际传播不应该把重心放在争取西方世界对自己的认可上，不应该过于用在宣传我们自己上，而应该放在中国国际战略牵引上。

明确地说一点，中国是当今世界的核心玩家，给点时间中国也必将是世界综合国力第一的国家。中国不能只研究国际变化，也应研究如何主导国际变化。我们有能力引领和塑造大国关系，随着民族复兴、国家昌盛，我们现在极其有必要大力注重并提升中国国际战略牵引能力，主动引领塑造大国走向,而这，核心就要靠中国国际传播。

俄乌冲突后，中国国际形势极其严峻。台海局势紧张，美国遏制打压中国日甚。美国大有将中国踢出全球经济贸易体系之势。不排除中美后面可能爆发全面制裁、冷战、热战等。后面极端情况下，美国及其盟友对俄罗斯的极端封锁制裁，不见得不会落在中国身上。

当前中国国际形势是极其严峻的，中美激烈博弈之时，中国应认真研究如下提升中国国际战略界五大能力提升之策。1、对方战略识别能力；2、我方战略甄选能力；3、战略谋划与集智能力；4、战略牵引与诱骗能力；5、战略执行与传播能力。

上述大部分的事都是需要国际传播才能实现才能达到目的。

如何通过中国国际传播加强中国国际战略牵引，提如下八点意见：

1、强烈建议中国组建国际战略牵引智囊团，统筹战略、外交、军事、舆论等涉及国际战略牵引的全系统国家行为，加强系统战略引领，多方联动，大兵团分工协作作战，一盘棋主导应对美国联合盟友的对中国打压遏制，统筹应对美国各系统的打压遏制。我们要大力增强中国国际战略的引导能力、把控能力，及国际战略的牵引能力。战略思想及谋划是最核心内容，只有真正的好的战略思想及战略谋划才能通过国际传播实现有效的国际战略牵引和引领。

2、我们要从机制的完善、人才队伍的壮大、组织能力的提升等几大方面，壮大中国国际战略人才队伍。战略人才的发掘和利用必须大幅提升水平。庞大和优秀的中国国际战略人才队伍是保障用中国国际传播做好中国国际战略牵引最核心的要素。我们需要他们的头脑、思想和文章。最好的国际传播需要最优质的最聪明最具战略价值的传播内容。最成功的国际战略牵引，需要最成功的国际传播内容。

3、当今，是国家极其需要战略思考高手的时候，我们要不拘一格降人才，合理降低战略人才培养的学历和英语门槛，让更多的具有战略思考能力的人，能够进入战略研究和谋划圈内。要面向民间社会，面向退休人员，面向全国上下，挖掘优秀战略精英，从不同角度不同领域不同专业集思广益。此外不能把国际战略人才的培养太过依赖于国际关系专业人员。提升中国国际战略界的话语权，如果中国国际战略界的话语权被国际关系界把控将可能是国家的灾难。

4、我们要有机制和资金支持团结和聚拢全中国最优秀的国际战略研究精英力量共同为国思考，搭建起中国所有国际战略研究单位及人员共同碰撞中国国际战略的舞台。为国贡献独特国际战略视角、深度国际战略思想，高远国际战略谋划。

5、切实从政策扶持上，资金支持上，媒体支持上，大力完善对中国国际战略机构（尤其是优秀的民间国际战略机构）的支持。体制内的专家不敢说话，因此中国的国际战略智慧甄选，不能把鸡蛋全部放在体制内的国际战略机构及人员上，要把更多的机会给民间战略机构及人员，鼓励支持他们，将让国家收获到更多创新更多数量更有质量的战略智慧，收获到更多更棒的国际传播内容。

6、要真正重视全社会优秀战略智慧识别甄选工作，中国的网上（头条、公众号，各种网站）有很多优秀的战略智慧，我们的国际战略智囊团要成立专班去识别甄选每天的中国网络上涌现的国际战略智慧。好的，要充分在战略智囊团里讨论；合适的，要建立畅通的内参报送途径直达高层。

7、建议充分利用民间力量参与中国国际传播。中国官方机构在世界上往往不受信任并被排挤，而且不够灵活，由于体制内工作人员不能随便说话做事，很大程度上束缚工作开展。故可尽可能利用民间力量（包括企业和个人），配合官方机构参与国际传播，充分发挥他们的特长和优势。

8、中国社交媒体的发展打破了官方媒体的话语垄断，让官方媒体的重要性影响力已大幅下降。中国既然争取不到西方主流媒体支持，就应该在西方大力发展社交媒体，把西方主流媒体的重要性影响力降下来，打破西方主流媒体在西方世界的垄断地位。

（作者系昆仑策研究院研究员；来源：昆仑策网【原创】修订稿，作者授权首发）

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