司马平邦：中国要用“战略解放”反击美国“金融核讹诈”

司马平邦：中国要用“战略解放”反击美国“金融核讹诈”

2024-05-02

在4月23号的外交部记者会上，有记者提问称，据报道，美国国务卿布林肯在访华期间将向中国官员明确表示，美国及其盟友对中国持续为俄罗斯提供芯片、巡航导弹、发动机等关键技术和产品，以支持其工业重建的做法感到日益不满，据知情人士透露，美国现在正在考虑对中国金融机构和其他实体实施制裁。对于上述说法，中国外交部发言人汪文斌在例行记者会上进行了回应，他表示，美国的行为是极度虚伪和极不负责任的，中方对此坚决反对，他强调，中国始终坚持独立自主的外交政策，不受任何外部势力的干涉，同时，中国将坚定维护国家安全和利益，不容忍任何损害中国主权和利益的行为。

汪文斌还指出，中国在乌克兰问题上一贯秉持客观公正立场，积极促进和平谈判，并致力于推动政治解决。中国严格依法对两用物项出口进行管制，并非乌克兰危机的始作俑者或直接参与者。因此，美国将中国作为制裁对象是没有事实依据的。事实上，中美两国作为世界上最大的发展中国家和发达国家，拥有广泛的共同利益和合作空间。双方应该通过对话和协商解决分歧和问题，而不是采取制裁等极端手段来损害彼此的利益。

汪文斌还回应说，在当前全球经济形势下，金融机构扮演着至关重要的角色。它们不仅是资金流动和资源配置的重要渠道，也是推动经济发展的重要力量。因此，对金融机构进行制裁不仅会影响到相关企业的正常运营，也会对全球经济稳定产生负面影响。中国作为全球第二大经济体，其金融机构在国际金融市场上具有举足轻重的地位。如果美国真的对中国金融机构实施制裁，不仅会损害中国金融机构的声誉和利益，也会破坏国际金融市场的稳定和秩序。等等等等。

（一）如果美国真把中国金融机构踢出SWIFT，中国最怕什么？

我从传播线索上观察，关于美国将有可能对中国金融机构进行制裁的传言，其实是与布林肯即将访华的消息差不多同一时间被放出来的，关于这个消息的脉落也有两条小线索，一条小线索是美国社交平台上传言说，美国或者因为中国金融机机构帮助了俄罗斯，在跟俄罗斯做生意，而会受到美国的制裁；另一条小线索则是，在中文社交平台上，一些中文或中国的账号都在传播，说美国将对中国发起“金融核弹”级别的制裁措施，好嘛，一上来他们就用“金融核弹”来彰显美国有可能的制裁会有多么多么的可怕。

这第二条小线索，都一味强调美国将祭出对中国金融机构的“金融核弹”，也就是对中国金融机构进行SWIFT（国际资金清算系统）制裁，这此文字的目的是值得怀疑的，因为这些言论最终强调的都是一个结果，就是美国动用SWIFT制裁来针对中国，一旦中国被踢出了SWIFT系统，不管是单个银行还是所有银行，结局就只有一个，中国将被迫闭关锁国，对外贸易将完全停摆。

所以，我认为，这第二条小线索其实也是由美国方面抛出来的，只是通过某些汉奸洋奴的中文账号抛出来的，它们的目的是配合布林肯访华，向中国施压的。

我们讨论过同时发生在4月20号左右的几件事，其中一件，就是美国众议院通过了军事援助乌克兰610亿美元的法案。其实，对乌克兰增加610亿美元的军事援助的法案，早在今年初就被提了出来，但是一直被共和党把持的众议院挡在门外，美国众和党的代表人物，如前总统特朗普，和现任众议长迈克·约翰逊（Mike Johnson），一直都是这个法案的最积极反对者，但是这次把这个法案打包成“四步走”法案的，正是迈克·约翰逊。也就是说，其实是发生了一些幕后的新情况，改变了共和党领导者们的看法，使他们在援助乌克兰，这个曾经是共和、民主两党最大政治分歧的问题上，忽然之间就达成了一致。

由此事观之，即使是特朗普赢得了2024年的美国总统大选，他也不会像之前所吹嘘的，立刻会在24小时里结束俄乌冲突，而是会让美国政府坚持支持乌克兰。所以，到底是一个什么契机让在新增610亿美元巨款支持一个堪堪将败的乌克兰上，美国两党忽然达成了一致？这才是最值得讨论的。

我认为，要破解这个疑问，不应该就是论事，而是应该把它放在更大的国际视野上观察，就是还是要看到美国在同一时间进行的几个国际性大动作的一致性：

第一步，是美国参众两院通过了对乌克兰增加610亿美元的军事援助的法案，而且，这次的对乌援助将会提供更强大的武器系统，这些武器系统很多都已经在美国全球军事基地里备好了，它们正在运往乌克兰的路上。

第二步，美国随时会启动向中国金融机构投出所谓的“金融核弹”，或部分或全部地把中国的重要金融机构踢出SWIFT结算体系。

第三步，美国已经加强与日本和菲律宾的战略关系，尤其是借着美菲“肩并肩”军演，美国陆军已经把能够发射射程超过2500公里的“战斧”导弹的“堤丰”中程导弹系统部署在了菲律宾的吕宋岛上。

第四步，在迈克·约翰逊“四步走”法案中，其中一个就是援助福东当局，即台湾当局的法案，也一并在众议院和参议院得到了通过。

与此同时发生的还有一件事，就是4月23日，乌克兰总统泽连斯基在社交媒体上称，他刚刚跟英国首相苏纳克通了话，苏纳克向其介绍了英国有史以来对乌克兰最大的军事援助计划，表示将向乌克兰提供5亿英镑的军事援助，包括“风暴之影”导弹、数百辆装甲车和船只等。而正在跟北约秘书长斯托尔滕贝格一起在波兰访问的苏纳克本人，在新闻发布会上也亲自证实了泽连斯基的话，宣布英国将为乌克兰提供有史以来最大的一揽子军事援助。

当然，再往前捋，我认为这条线索的线头，还是在法国人手里，即在今年3月，法国总统马克龙多次公开声称，即使美国对乌克兰的军事援助没有了，法国也会对乌克兰法出动地面部队，而且，他也承认，现在在乌克兰已经有法国的地面部队，打着国际雇佣军的名义与俄军战斗，而接下来，法国可能会名目张胆地打着法国或北约的旗号派地点部队进入乌克兰。

看得出来，马克龙上面的表态，虽然表面上是想震慑俄罗斯，但实际上是在对美国、英国“将军”，是想调动起新一波美西方国家对乌克兰援助的大响应。那么到现在，到美国国会两院如此顺利地通过了对乌克兰610亿美元的援助，其实，这是马克龙达到了目的。

但是，上述美国、法国、英国，以及北约、波兰的一系列支援乌克兰打击俄罗斯的大动作的那个关键“锁钥”，我看却不在它们对俄罗斯的直接打击上，而是要落在美国将对中国金融机构实施SWIFT制裁的这颗所谓的“金融核弹”上；也就是说，在美国人和英国人、法国人看来，再多给乌克兰军队几百亿美元的军事援助，也并不一定能够根本动摇俄罗斯在乌克兰战场上的优势。但是如果能够从中国这个方向下手，这等于是对俄罗斯的后方补给线下手了，就等于在官渡之战中，曹操要对袁绍的后方粮草动手一样。

我为什么这么说？这里也有几点理由：

其一，美国对中国的各种制裁，包括有可能对中国金融机构投出的所谓“金融核弹”，即把中国的金融机构踢出SWIFT体系，与美国之前种种对俄罗斯的制裁，这完全是两套体系，并不是一回事，在这方面，美国人现在有可能在对制裁中国，尤其是制裁中国金融机构上还怀抱着最足最足的自信心，美国人认为相比于俄罗斯，中国的金融机构对国际结算体系SWIFT的依赖程度一定更高。

其二，另一个极重要的一点，就是中国的金融体系不但与SWIFT体系融合程度极深，对SWIFT的依赖程度极高，而且有可能在中国的金融体系里还遍布着“美国的人脉”，我用“美国的人脉”这5个字有可能也并不确切，但可以说在中国现行的金融体系里，遍布着倾向美国、畏惧美国的一些重要影响人物，我相信这么说是不过份的，是不是呢，大家心里有答案。

【埃莉维拉·萨希普扎多夫娜·纳比乌林娜】

其三，俄罗斯在2022年俄乌冲突开始之后，其金融体系就一下子被踢出SWIFT。美国通过这种制裁，据说冻结了俄罗斯资产达到3000亿美元，但却还是被俄罗斯一口气一口气地翻过身来。这里面的一个关键人物是俄罗斯央行行长，那个出生于1963年，当时只有59岁的女人埃莉维拉·萨希普扎多夫娜·纳比乌林娜——我在这里必须读出她的全名，这是一个令我佩服的女人，她是俄罗斯的真正英雄。纳比乌林娜神速地向普京总统献了一计，也就是我们常说的“卢布结算令”。你美国和西方国家不是对俄罗斯进行金融制裁吗？不是让我们手里的美元都变成废纸吗？那好，今后谁再购买俄罗斯的硬通货，石油、天然气，也必须使用卢布。反正美国人把俄罗斯踢出了美元结算体系，那俄罗斯人干脆不收美元了，只收卢布。

事实证明，“卢布结算令”虽然看起极为冒险，但收效却极为有效。当然，这其实也是俄罗斯人不得不为的选择。不是被逼到这一步，普京和纳比乌琳娜怎么可能祭出这个大杀招呢？

但现在我要说的是，现在我们根本还看不出中国是不是也会有这样一个埃莉维拉·萨希普扎多夫娜·纳比乌林娜！我个人甚至认为，这个女人很有可能就是未来接普京班的那个人，而不是什么绍伊古和米舒斯京。试问，如果美国接下来真的也对中国祭出所谓的“金融核弹”，把中国的部分或全部金融机构踢出SWIFT，我们中国是不是会出现另一个纳比乌琳娜？

真没有人知道答案。

（二）对美国的吹牛逼不可全信，对内鬼的负能量不可全疑

我们就美国政府通过各种途径吹风，威胁说很有可能对中国的某些官方金融机构实施制裁，而且还是什么“金融核弹”级别的，都不是“金融导弹”级别的，要像2022年俄乌冲突发生之后所做的那样，这回是要一脚把中国的金融机构踹出国际资金清算体系SWIFT，理由就是中国的金融机构正在跟俄罗斯做生意。美国人说了，跟俄罗斯做生意那就是支持俄罗斯，也就是打击乌克兰。

美国国务卿布林肯访问中国期间，接受了英国BBC女记者的一段采访。这段采访非常荒诞，倒可以展示美国人毫无逻辑的的霸权逻辑，就是既想当婊子还想立牌坊的逻辑。英国媒体BBC的记者，面对既想当婊子又想立牌坊的布林肯，显然也已经受不了了——

【BBC的记者在中国专访布林肯】

BBC记者问：你拒绝了中国的建议，中方希望巴勒斯坦完全被接受为联合国会员国，当巴以问题有了解决方案时，是不是美国也是时候听听其他国家对中东的想法了？

布林肯说：首先，这个问题由来已久，说来话长，美国提出了很多方案，包括由美国管理。

BBC记者问：但我们正处于前所未有的危机之中，美国是不是该好好听听其他国家的想法了？

布林肯说：我们正在做的是不采取不会产生任何结果的行动。

BBC记者再问：问题是现在我们看到了灾难性的生命损失，在加沙，而你坐在中国，他们设法把美国描绘成伪君子，你们要求中国停止供应零部件，不是武器，是零部件（给俄罗斯），而美国却在向以色列提供武器，所以，这种做法毁了美国的信誉，不仅仅是在中国的，而是在世界的信誉，你不觉得吗？

布林肯这样回答：说到以色列，我们也很清楚，我们希望确保以色列有能力保卫自己。

所以，从美国国务卿的这段荒诞的回答看来，其实他的逻辑是不是荒诞这事一点儿都不重要，关键是你能从中得到什么？我从中得到的则是，美国接下来一定会对中国的金融机构动手的，也就是向中国投出那种所谓的“金融核弹”——但那到底是或不是“金融核弹”，我觉得还不确定，因为必须经过实践检验，但是我提出一个一定会被普遍认同的担心，就是，一来中国很有可能有没有俄罗斯央行行长纳比乌琳娜那样的金融民族英雄；而且更可怕的是，二来，我们不但没有纳比乌琳娜，反倒很可能会有很多的内鬼。

其实呢，何止是中国的金融界，就是在我们肉眼随时可见的中国的经济学家里，在中国的财经媒体里，称得上是洋人的代理人、眼线和内鬼......就是那些一直都在公开为美国利益站台的人，而且即使是在中美贸易战爆发，在大量中国企业受到美国无理非法打击制裁的时候，还会站出来堂而皇之公开为美国站台的人，实在是不要太多太多了。比如去年底今年初曾经打着“再谈实事求是”旗号攻击新质生产力理论的那些人。

我倒觉得，如果美国真的启动要把中国的某些金融机构踢出SWIFT的动作，这并不能对中国的金融安全产生什么实质性的动摇，但是，单凭中国内部的那些洋人代理人、眼线和内鬼们的上下其手，反倒可能会从内部对中国的金融安全和产业安全产生动摇。我最有力的证据，就是在2023年这一整年里，中国的某些经济学家和某些中国财经媒体一直都与美国媒体的调调互相配合，大谈“中国经济失能论”。事实上，这些天来，突然有很多中国账号、中国媒体把中国的金融机构被美国踢出SWIFT称为是美国的“金融核弹”，说中国将被迫闭关锁国、对外贸易完全停摆。这种调调其实也是有力的证据。

但是，在我看来，即使美国人突然宣布要把中国的部分或全部金融机构都踢出SWIFT体系之外，即使这种极端情况发生了，也并不算就是一颗什么“金融核弹”。因为“金融核弹”这种说法本来就是由美国人包装好的，由很多中国人拿着人家装好这种子弹的武器，向着自己的国家开枪罢了。而且，即使它真是一颗“金融核弹”的话，还指不定是炸向谁的“金融核弹”呢。正像两年前俄罗斯被迫推出“卢布结算令”，事实已经证明，这颗“金融核弹”并没有干翻俄罗斯，当然也没有干翻美国，却实实在在地干翻了欧洲。

把中国这么一个世界第三大经济体、第一大贸易体，和体量超过其后包括美国内在的9个国家的世界第一大制造业实体，被美国霸道地一脚踢出SWIFT体系。我认为，这首先就是炸向SWIFT体系的大核弹，而非炸向中国。

但是，我们还是要说句“但是”。但是，如果美国推动SWIFT体系对中国金融机构进行如此之制裁，这一招数相信对俄罗斯的打击肯定是明显存在的，但俄乌冲突发生两年了，俄罗斯却实现了10年未有的高增长，而且俄罗斯2024年的预期GDP增长率已经被IMF调整到3%以上。美国人认为，这是迅速扩大的中俄贸易在支撑着俄罗斯，让俄罗斯的腰杆在西方人面前越来越硬。而在这所有这链条上，中国人——这里并不是指中国政府，而是指中国金融界，很可能就是俄罗斯问题上最大的一个软肋，也是俄罗斯的死穴所在。

因为美国人清楚地知道，虽然俄罗斯金融界有纳比乌琳娜，中国的高科技行业有任正非，但是在事关中美竞争和美俄斗争的关键结点的中国金融界上，可能是既没有纳比乌琳娜，也没有任正非。

总之，从法国声称要向乌克兰派出地面部队，到英国再一次推出对乌克兰的最大规模军事援助，到美国国会通过援助乌克兰610亿美元的这个法案，可以证明，美西方国家在普京马上要开启第五个总统任期之后，其实也已经是退无可退了。如果让普京在第五年总统任期早期就赢下俄乌战争，让俄罗斯这口气不但缓过来，而且还可能通过瓜分乌克兰，重新充足了血，这对美国和欧洲来说，简直是不可接受和不可想像的。

而如果反过来，美国一方面加大援助乌克兰的力度，一方面再通过打击中国的金融体系，向中国释放所谓的“金融核弹”，就很有可能会得到最后彻底击败俄罗斯、令俄乌冲突翻盘的机会，这也是惟一的机会了。美国国会的民主党和共和党人们现在都意识到了这个问题，所以这次610亿美元的援乌计划这么痛快就通过了。

当然，还有一个重要的节点是在普京正式履职新总统之后的半年里，也就是到2024年11月，这半年期间，将是美国现任总统拜登的最后任期，而且事关拜登最后任期的所谓成就，和他是否能够最后战胜特朗普连任新总统，也在于乌克兰会不会在俄罗斯的打击中迅速倒掉。如果乌克兰能拿着这610亿美元的援助得以续命，一直把俄罗斯拖到2025年，则执政的民主党政府就可能很容易达到自己的政治目的。

倘真如此，美国人现在是把这一段的希望其实也寄托在中国国内的洋人代理人、眼线和内鬼们身上了。而且我坚定地认为，美国如果真的朝中国的金融体系投下最大的力气的SWIFT打击，一定会就把所有一切潜伏着的美国代理人、眼线和内鬼们的“卖国热情”都激发出来。如此一来，情况也会变得更加复杂和险恶，不可不察。

（三）中企“地下”备战！美国手拿”金融核弹“瞄准中国大银行

在我看来这是天大的事，即美国有没有可能使用其所谓的“金融核弹”，即SWIFT制裁，突然对中国的国有大金融机构发起猖狂进攻，也就是找个理由，突然把中国的大型国有银行踢出国际资金结算体系SWIFT？

其实，现在这种可能性根本都没有讨论的必要，谁认真讨论它，就还是寄希望于美国人不会动用这个手段。但以现在的中美关系，尤其是中美之间的矛盾已经从战略地位竞争、外交战、科技战、贸易战，进展到了现在的新质生产力与旧质生产力之间的全球较量。

中国领导人在去年9月明确提出了“新质生产力”这个概念，到6个月后的今年3月，美国人、欧洲人却分别把中国的新质生产力形容为“产能过剩”和“工业海啸”。才6个月时间，能把洋人打得嗷嗷叫，在中国改革开放以来的经济历史上，恐怕从来都没有过如眼前的新质生产力如此有穿透力和市场影响力。美国财政部长和德国总理还专程为此跑了一趟中国。我说他们是来磕头的，是来跟中国哀嚎碰瓷的，只不过他们还是仗着洋人自以为高人一等、倒驴不倒架的姿态。但其实，尤其是此次的耶伦访华，我认为也是极不成功的。她既没有吓唬到中国，反倒在中国人面前露了美国的怯。
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所以，这就更加会导致在另一方面，即美国一定会加紧发动对中国的攻击，甚至有可能还是偷袭。哪一方面呢？那就是要对中国实施SWIFT制裁。
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根据路透社的一篇新报道，说中国南方的一家电器制造商突然发现，他们已经很难把产品运往俄罗斯了。但这并非因为他们的产品有问题，而是因为中国的某些国有大银行出于对美国制裁的担忧，正在限制俄罗斯方面在此类交易中的付款额度。这是现实里一种非常敏感的现象，而且也很难从中国的银行界得到证实。

自2022年俄乌冲突发生以来，美国就对俄罗斯这个国家和俄罗斯的公司实体实施了SWIFT制裁。现在美国已经多次威胁要将制裁范围扩大到中国的大型银行头上，这正在让中俄之间的民间贸易融资变得“寒冷”，并且给中国的小型出口商带来了越来越大的交易难题。

不过路透社记者也在采访中得知，现在一些聪明的中国公司正在转向边境的小银行和地下融资渠道，比如借助货币经纪人，甚至是借助加密货币，完成中俄两国之间的民间贸易，毕竟中俄贸易的利润诱惑是无比巨大的。当然，还是有一些公司不得不完全退出了俄罗斯市场，因为现在的大银行现在往往需要几个月才能结清来自俄罗斯的付款，这也迫使一些中国公司接受非正统的支付渠道，或者是干脆就收缩业务。

据说，现在一些中国的大型国有银行因为担心在处理俄罗斯交易时可能会受到美国制裁，所以就加强了对俄罗斯相关业务的审查，以避免被制裁风险，甚至是完全停止掉一些业务，以避免成为美国制裁打击的目标......当然，现在从中国官方还没有太多的此类信息被证实。出于中俄政治关系的重要性和中俄贸易关系的敏感性，我个人觉得，路透社的报道虽然应该有夸大其辞的成份，但是，中国银行正在面临着美国把持的SWIFT制裁的风险是客观存在的，而且也是非常危险的，需要尽量提前做好防范。
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当然，即使没有美国的这颗所谓“金融核弹”悬在头上，中俄之间的民间贸易通过某些地下渠道进行，甚至还要使用加密货币来实现，这种情况也一定是客观存在的。现在因为有了这么一颗的所谓“金融核弹”的威慑，加密货币的作用就一下子被突出出来。
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美国财政部长耶伦几天前声称，美国并不会马上对与俄罗斯贸易的中国银行实施制裁。但她同时又声称，这一政策选项是美国“在必要时准备使用的”。“我们与中方就此进行了深入讨论。我认为他们理解我们的立场，这是一个可用的工具。”这是耶伦的最新表态。

当地时间的4月23日，《华尔街日报》等多家外媒曾引述“知情人士”称，美国正起草可能切断部分中国银行与全球金融体系联系的制裁措施，美国国务卿布林肯访华的任务之一应该也就是警告这个内容。但路透社当天晚些时候则报道说，一名匿名美国官员说，美国尚无实施这些措施的计划，并表示官员们希望通过外交手段避免采取此类行动。这倒是挺让人意外的。

在今年的4月9号，中国海关总署发布了最新统计数据，说在2024年的前两个月，中俄贸易总额已经超过了370亿美元，同比2023年增长了9.3%，也就是说中俄两国的贸易现在看起来并没有受到美国威胁的影响。早在今年1月，当2023年中俄贸易总额达到2401.1亿美元的数据公布后，俄罗斯科学院东方学研究所当代中国研究中心首席研究员、经济学博士奥斯特洛夫斯基就曾经极为乐观地对媒体讲过，他说，2023年俄中贸易达到2400亿美元并不是上限，2024年甚至可能还会达到5000亿美元。

5000亿美元！显然奥斯特洛夫斯基是乐观过头了，除非俄罗斯一下子把图-160系列轰炸机和萨尔马斯洲际导弹，再加上“波塞冬”鱼雷潜艇都打包卖给中国，但是奥斯特洛夫斯基博士的乐观倒也有他自己的道理。
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然而，路透社还说，广东的一家上市电子公司的经理说了，自3月初以来，几乎所有的中国主要银行都暂停了与俄罗斯的结算，一些大的国有贷款机构还报告称，与俄罗斯相关的业务已经有所下降。根据最新的申报材料，在中国四大银行中，中国建设银行的俄罗斯子公司去年资产下降了14%，中国农业银行的资产下降了7%；但相比之下，中国工商银行报告其俄罗斯子公司的资产增长了43%。

中国东北地区沿俄罗斯边境的一些农村银行现在仍然可以对俄罗斯收款，但一些商人们说，他们必须排队数月才能开立到账户。江苏省的一家化工机械公司的员工刘某说，他在吉林珲春农村商业银行开户已经排了3个月的队。

总之，可以肯定的是，美国使用SWIFT制裁，这就像一只已经高高举起，但现在仍然不知道什么时候会真正落下来的靴子，也许就在明天，虽然它还没有落下来，但实际上它的威慑性影响已经存在了。这也是一个不应该被回避的现实。
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那么，中国的中央银行和国有大银行是不是已经为迎战美国所谓的“金融核弹”的打击做好了更加充足的准备？在这方面，其实我们还是有一点点担心的。
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我发现，现在许多人可能还没有把这件事真正想清楚。因为如果中国的所有国有大型银行或者部分大型银行被美国踢出了SWIFT体系，这就意味着它们并不是只在中俄贸易中不能使用美元了（其实已经不能用了），而必将是在全球贸易中都无法使用美元了。这对中国的银行业来说，将是一种前所未有的考验。

（四）中国要用“战略解放”反击美国“金融核讹诈”

现在中国的大型国有银行正面临着严重威胁，就是美国人所谓的“金融核弹”威胁，即美国会以援助俄罗斯的名义，把中国国有大型银行踢出SWIFT体系。那么，中国的央行和国有大银行为是不是已经为迎战美国所谓的“金融核弹”打击做好了更加充足的准备？这是极现实的问题，不是光靠喊几句口号就能解决的。如果说我们中国人不怕美国的“金融核弹”，那也得通过一点一点的预防、布局和努力来实现。事实证明，俄罗斯就顶住了美国的“金融核弹”，但俄罗斯也是从巨大的困难中走过来的。

而且，在现实里，从今年以来，中俄贸易中的结算问题确实出现了各种各样困难，比如很多位于中俄边境的中国农村银行已经上阵了，还有一些交易会通过加密货币完成，还有一部分交易——这部分有多大我不确定，但确实在发生，这些交易出现了停滞。

4月下旬，从中国访问回国不久的美国财政部长耶伦对媒体声称，美国并不会马上对与俄罗斯贸易的中国银行实施制裁，但她又声称，这一政策选项是美国“在必要时准备使用的”。她还说：“我们与中方就此进行了深入讨论。我认为他们理解我们的立场，这是一个可用的工具。”

所以我认为，美国人是肯定会对中国动用这颗所谓的“金融核弹”的。因为除此之外，美国人手里的硬牌也不多了。而且，普京将在5月开启自己的第五个总统任期，从普京的总统新任期开始，到拜登结束总统任期，也就是2024年11月，之间这6个月，其实也就是从5月到9月这4个月，有可能是国际政治上存在最大变数的4个月。在这4个月里，可以说美国人啥都干得出来，有可能会不计后果。

【美国的“金融核弹”威胁是对中国3023年提出金融强国战略的严重考验】

这是我认为的，美国会断然采取措施切断中国国有大型银行与国际资金清算体系SWIFT之间的正常专业关联的最危险时期，也是中国金融体系会面临大动荡的最危险时期，不可不察。

海外自媒体平台上，关于这个问题的讨论已经很热闹，然而在中国自媒体平台上还很寂寥。我在这里跟大家分享一位网友给出的15项中国可以实施的反击。我觉得这件事如果如此来讨论，那就更值得讨论了，因为这种讨论本身就具有震慑力。

这位网友说，美国如果真的疯了，把中国国有大型银行踢出SWIFT体系，他设计出了15项反击手段，当然也都有待验证：

1，恢复中国已经在2012年终结的强制结汇。强制结售汇制度是指除国家规定的外汇账户保留外，企业和个人必须将多余的外汇卖给外汇指定银行，外汇指定银行必须把高于国家外汇管理局头寸的外汇在银行间市场卖出，从而形成更强大的国家外汇储备。

2，征收离境税和资本所得税，清缴地下钱庄，恢复金融犯罪死刑。其实恢复金融犯罪死刑本来就应该实施，中国金融秩序的破坏，与金融犯罪不判死刑关系莫大。

3，以每月400-600亿美元额度，加速出清中国的存量美债。必要时以千亿规模抛售，或致美国经济崩溃，或更疾速堆高美国国债规模。

4，中国概念股退出美股市场，回到港股及A股重新上市。

5，中国房地产等相关企业的海外债偿债顺序延后，优先偿还国内银行贷款和企业债。甚至可以视情况不允许企业再偿还外债。其实，在中国的银行被切断SWIFT清算体系情况下，不偿还美元外债本来就是合理的。

6，关闭国内对美国股市及债市投资渠道。已发行部分提前全部赎回，本金如果损失由政府赔偿。

7，没收美国的在华资产，包括美国政府、企业及公民投资。我估计这种手段虽然极端，但是不等中国人使用，以美国人现在的气急败坏来看，他们首先会使用，然后逼迫中国使用。

8，要求他国对华贸易及资本项下的结算使用人民币。中国2023年的货物贸易进出口总值为41.76万亿人民币，出口远超进口。如果能实现全部以人民币结算，就是说一年里起码至少是20万亿人民币的国际结算，你想想这将是何等的磅礴气势，能把耶伦这些人吓死。

9，他国，尤其是一带一路国家的美元外债，可以由中国提供全额置换。

10，对俄罗斯、伊朗、朝鲜等美国的敌对国家，中国实行武器装备租借法案。尤其是帮这些国家生产重武器，金额上不封顶，对应标的为美国在其国家内部资产或者冲突地区美国资产，它们可以拿没收的美国资产来换中国武器。

11，鼓励沙特阿美等中东能源大国的大型企业来港股上市，鼓励其脱钩美国资本市场。

12，扩大与金砖国家及“一带一路”国家及欧盟内部的对华友好国家的货币互换金额。其实这已经在做了。

13，提高中国军费支出占GDP比重，从1.4%提高到4%，发行特殊专项债用于支持军事建设。我觉得必要时军费占比可以上涨到8%，尤其加快制造战略核武器。

14，提升上海期货交易所及国内大宗商品交易所水平。增加货物品种，公开我国储量及战略储量，纳入我国海外投资矿场及种植场所，开放部分国家现货交割市场，但是仅允许人民币交易结算。

15，实行全产业链去美。在中国市场下架所有美国商品，停止购买美国农产品与高新技术产品，原美国设备要进行国有产品替代。

上面这位网友的15个套路，肯定是经过了认真思考的，其中第3、第5、第7、第8、9、10和第13，对美国的金融霸权来说都具有相当威慑力。我还觉得，美国人如果真的发动了对中国的SWIFT打击，中国的反击就应该翻倍，退无可退时就要更进一步。

另外，我看到肖仲华先生也写过一篇文章，其核心思路是，与其让中国等着挨美国的“金融核弹”，不如我们自己先把这颗“金融核弹”引爆。作为全球事实上的第一大经济体和第一大贸易国，如果中国不使用SWIFT，也就意味着SWIFT立即心梗死亡。如果抛开美元货币金融交易，而只看实物商品和生产性服务贸易，中国对外贸易占了全球七成以上份额。中国的实物商品和生产性服务贸易不使用SWIFT，俄罗斯的能源贸易也不使用SWIFT，如果再加上中东的能源贸易也不使用SWIFT，那么SWIFT就成了美国及其盟友之间纯粹的跨境金融交易结算平台，也就没啥可玩的了。

所以，肖仲华主张面对美国的“金融核讹诈”，要勇敢地去主动引爆“金融核弹”。我们不应该继续在旧思维旧秩序里打转转，要学俄罗斯和普京，果断抛弃旧思维旧秩序，以大无畏勇气迎接百年未有之大变局。

我个人觉得，肖仲华的论述虽然看似激情有余，但却代表着一个清晰的现实的方向，就是你不这样想最后也是不行的。但是，回到最现实层面，我相信中国金融界在对待SWIFT“金融核弹”这事上，还得走一步看一步。

去年的10月30号到31号，召开了中央金融工作会议，会议核心要义就是要建设金融强国。回头看会议的出台的一系列指导方针，还真看不出具体哪一条是针对反击美国“金融核弹”的，但是大家要注意一句话，我觉得这才是要义所在，即“做好金融工作的根本保证：加强党中央对金融工作的集中统一领导”。换句话说，在极端且必要情况下，中国会铁腕治理和管理金融体系。

美国想只凭在SWIFT体系框架，向中国投一颗所谓的“金融核弹”，就以为能打垮中国，他们太乐观了。但是中国真的没有可能被美国“金融核弹”打败吗？怎么可能？怎么可能中国会如此顺利过关呢？我已经讲过，就怕内外配合。我觉得我的那句话很有道理，“对美国的吹牛逼不可全信，对内鬼的负能量不可全疑”。

美国如果真的对中国发动了SWIFT进攻，这就已经不只是金融攻势，而是全面战略攻势，中国人不能指望仅以金融手段回击就能获得斗争优势，而应该进行全面回击。美国的“金融核弹”对中国的金融强国战略是一种严峻考验，应该用中国的“战略解放”来反击和覆盖美国的“金融核讹诈”。

故而，在上面十几条之外，我看还可以再加以下几条。比如，谋求把上海合作组织升级为旨在反美国的军事联盟；比如，推动该军事联盟扩大在东北亚、中东、印度洋、西非和北非、太平洋岛国和拉丁美洲的军事存在和核存在，直接威慑美国；比如，公开而大力气地支援俄罗斯，迅速击溃乌克兰，令北约组织崩溃；比如，发动突然大袭击，开启统一祖国军事行动，等等等等。

（作者系昆仑策研究院特约研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，转编自“司马平邦说”，综合修订发布）

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司马平邦：中国要用“战略解放”反击美国“金融核讹诈”

（一）如果美国真把中国金融机构踢出SWIFT，中国最怕什么？

（四）中国要用“战略解放”反击美国“金融核讹诈”

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