陈曾明｜美国外援法案：大手笔大投入，亦大恐慌大败笔——我的4点看法3条建议1个结论

 

（观察者网讯）据美国有线电视新闻网（CNN）报道，当地时间4月20日，美国国会众议院通过一项价值950亿美元的对外援助法案，计划向乌克兰提供超过600亿美元援助，并向以色列提供260亿美元援助。这项法案涉及俄罗斯、伊朗和中国。4月24日美国总统拜登签署了该法案。

 

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该法案共分四项。

 

第一项，“21世纪透过实力达成和平法案”，包括要求更严厉制裁伊朗、扣押俄罗斯在海外的主权资产、要求中国公司字节跳动限期剥离TikTok。

 

 

第二项，向乌克兰提供610美元援助，其中138亿美元用于乌克兰购买先进武器，134亿美元用于补充美国库存，110亿美元用于支持美国在欧洲的盟友，138美元用于购买美国防御系统，90亿美元以贷款形式给予乌克兰经济援助。

 

第三项，向以色列提供260美元援助，支持以色列应对来自伊朗前所未有的挑战。

 

第四项，为“印太安全补充法案”，美国拨款81亿美元用于对付中国，其中33亿美元用于发展美国潜艇基础设施，20亿美元为台湾当局和其它美国盟友提供军事融资，19亿美元向台湾提供军事服务。

 

乌克兰总统泽连斯基和以色列总理内塔尼亚胡以及台湾方面随即对美国表示感谢。但俄罗斯予以严厉谴责，巴勒斯坦也谴责美国众议院的法案，称此举将导致地区局势进一步升级。

 

美国总统拜登称，此举展示了美国的领导力。我国有关人士称，此举为美国的大手笔。

 

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为此，我谈四点看法：

 

1、此法案宣示了美国的国家战略、全球战略；宣示了当今美国全球战略的三个重点：一是欧洲，二是中东，三是印太。展示了当前和今后一个阶段美国的战略目标----战胜俄罗斯，消灭哈马斯并击败伊朗，继续围堵并准备打击中国。展示了美国全球战略的轻重缓急、先后顺序，俄乌战争是重中之重，打败俄罗斯是其优先选项。打败俄罗斯、稳定中东，围困中国，是其全球战略的总体布局。

 

 

但该法案也暴露了美国全球战略的软肋，欧洲方向俄乌战争是美国最紧张最担心的，中东方向伊朗的崛起、以色列的衰落是美国最不愿意看到的，亚太方向中国是美国严密防范的敌人，是美国即将打击的对象。

 

2、大投入、大手笔，即意味着大决心、大意志，即意味大行动、大战争。这是美国全球战争的动员令，世界大战的发令枪，全球由此进入了世界大战模式，世界形势、世界趋势、世界主流不再是和平和发展，而是战争和毁灭。

 

美国出钱撒钱，让乌克兰人打俄罗斯人，让以色列人杀巴勒斯坦人，让以色列攻打伊朗，让日本图谋中国，让台湾对抗大陆。世界由此进入了烽烟炮火、血流成河的年代，进入了毁灭和重生的阶段，进入了集团对抗、秩序重整、世界重组的大变局。

 

美国对外援助法案，就是打的方案、乱的方案，是让世界大打特打、大乱特乱的方案。

 

3、美国带头援乌援以，北约欧盟紧随其后，宣布扩大对乌克兰的援助，波兰宣布已经做好了美国核武器进驻波兰的准备。当地时间 4 月 23 日，英国首相里希 · 苏纳克在波兰宣布大规模增加对乌克兰的军事支持，包括 5 亿英镑的 " 额外军事资金 " 和 " 有史以来规模最大的重要装备交付 "。这是美西方、美欧洲盟友、中东盟友、亚太盟友共同的意志、共同的行动，是美西方最发达国家对世界发展中国家、落后国家血腥屠杀、掠夺、奴役。

 

4、美国以对外援助法案的形式，再次向美国国内和世界宣告了中国是美国的敌人，是美西方打击的战略对手。这是今年以来美日联盟升级、美军战时指挥系统升级、将日本拉入奥库斯核联盟、美军在菲律宾部署中程导弹系统等行动的延续，是美国正在准备对中国的全面战争，此法案对台湾的援助再次清晰地表明了美国对中国的战略部署和战争准备。

 

中国一万个不愿意认可自己是美国的敌人，但美国十万亿铁定中国是美国的敌人；中国十万个不愿意战争，但美西方千万亿要战争中国。避战拒战免战不战恐战怯战，中国已经没有了退路，没有了周旋的时间，回旋的空间。

 

中国不是俄乌战争的当事方，不是巴以冲突的责任方，但中国是美国全球战略的局中人，局死方。中国是俄乌战争、巴以冲突的暂时受益者，潜在受损者，即将受害者。中国面临的已经不是战略机遇期，和平发展期，而可能是毁灭期，或许是战争崛起期。

 

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三条建议

 

1、丢掉幻想，准备战争。中国一再要求美国纠正对中国的错误认知，希望美国建立对中美关系的正确认知。但中国更需要正确认知美国，正确认知美西方，正确认知美国战略，正确认识世界形势，正确认识全球发展趋势，正确认识当今潮流，不要误判误决误行，让战争找上门，打进家。

 

2、在全社会在全民中开展世界形势，战争风险教育。全民动员、军事准备，积极备战，备战就是止战就是息战。从现在起，中国必须大力发展军事经济，开拓军事市场，开展军事外交，同时，中国必须大力培养战争文化，培育战斗精神。

 

 

3、中国要逐步与美国拉开距离，主动做好与美国脱钩断链的准备。尽快停止与美国的金融合作，不要为美元续命，让美国巧取豪夺中国财富。

 

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一个结论：

 

美国大投入，本身即暴露了其大紧张、大恐慌、大短板、大弱项。

 

美国到处撒钱，多线作战，必定疲于奔命，透支国力；美国全球打击，树敌过多，盟友多必然敌人多；美西方凶相毕露，穷凶极恶，必然导致苦大仇深，血海深仇，深仇大恨必然导致报仇雪恨，激起美西方国家人民及全世界人民的激烈反对、强烈反抗。

 

美国大手笔大投入大战争，亦大恐慌大疯狂大失败。

 

这不是展示全球领导力，不是让历史走在正确的道路上。

 

一切反动派都是纸老虎。

 

（作者系昆仑策研究院特约研究员，作者单位：人民银行河南省焦作市中心支行；来源：昆仑策网【原创】图片来源网络 侵删）