洪钧：严防公共资源和公共事业被资本化、市场化、买办化

拙文《居心叵测、饮鸩止渴的化债办法》发表后，有若干网友留言，指出这5座水库卖给了“国资”，“左手倒右手”，完全正常。所以，没有什么问题，不能批评，应该支持。

 

 

似乎，因为是“卖给了国资”，并化解了地方债务，这是高招。是这样吗？

 

第一，房地产业，曾经是中国的“支柱产业”，现在看来，已经成了压在中国人民身上的“大山”，“绑架”了中国经济，制造了严重的社会问题、经济问题，“六个钱包买一套房子”，导致了“买不起、住不起”，以及“不能嫁、不能娶、不敢生”等人口问题。一个许皮带，即制造了2.5万亿债务，至今未能善后。房地产业，也是有大量“国资”入场的。南方某著名房地产公司，就是一家国有企业。换言之，“国资”不务正业，搞房地产，也是中国经济问题、社会问题的罪魁祸首之一。

 

房地产，本质是各级政府在丧失货币权利、丧失公有制经济权力的情况下，不得不向金融资本、所谓开发商（金融资本家）屈服，不得不充当金融资本的帮凶，配合开发商和银行，强拆市民的房屋，强征“三农”土地，把土地变成“地产”，然后收到分红、维持政府财政开支的一种办法。政府，成了金融资本抢占土地、制造房地产“大山”、制造中国经济问题的直接帮凶。

 

那么，政府为解决财政问题、化解债务，出售水库，这与强征“三农”土地的性质是完全一样的。区别无非在于，房地产制造了住房这座大山，而出售水库则制造“饮水”这座大山。

 

对“国资”，也要具体问题具体分析，不能一概而论。国资的斗争任务，是从外资、买办资本手中，在国内或国际范围内，特别是与国际垄断金融资本斗争，为中国人民争取主权利益，驱逐国际垄断金融资本，打击买办资本，削弱国际垄断资本，而不是并购本属于人民群众的土地、水源、矿藏、林草等公共资源！

 

第二，既然水库是“国有资产”，购买水库的某水务公司也是“国资”，水库卖给“国资”属于“左手倒右手”，“很正常”？那么，既然是“左手倒右手”，为什么还要出资8个亿呢？应该是免费的呀！这8个亿究竟意味着什么？意味着当地百姓丧失了无偿使用这些水库的权利，丧失了这5座水库带来的直接利益。而作为“国资”的某水务公司，将独占这五座水库的权益。当地百姓如果需要使用这些水源，必须向该水务公司缴纳费用。就是说，当地政府把本属于当地人民的水源利益，以8个亿的价格转让给了作为“国资”的某水务公司。

 

第三，出售水库的钱，凭什么给政府呢？政府有什么资格拿走出售水库的这8个亿？政府是水库的主人吗？并不是。政府没有资格拿走这8个亿。

 

第四，可是，“政府是代表当地人民群众拿走了这8个亿，这8个亿还会用在当地人民群众身上”。怎么可能？这个政府已经是债务缠身，自身难保，怎么可能有余钱用于当地人民群众？

 

第五，用出售生产资料的方式化解债务、解决财政问题，可以持久吗？在政府丧失货币权利和公有制的条件下，政府债务问题只会越积越多，以前是卖医院、卖学校、卖土地，仍然没有解决债务问题，相反，还让债务问题越演越烈。这已经证明，靠向金融资本出售资源的方式，并不能化解债务，而且是债务越积越多的根源。靠向金融资本出售资源的方式解决地方政府财政问题，这个思路不改，则地方财政问题根本无解。

 

第六，更加危险的是，在中国，“内外资一视同仁”，甚至已经有的提出，不要区分“公有制”与“私有制”，“内资”与“外资”。那么，在这些人看来，既然土地、矿藏、水源、林草可以出售给“国资”，怎么就不可以出售给外国资本、买办资本？当然可以，他们一定会这么做的。而且，外资、买办资本势力更加强大。

 

所以，出售资源的事，先例一开，则将有源源不断的国有资产被出售给外资、买办资本。那么，最终，社会主义还有什么？中国还有什么？人民群众还有什么？

 

第七，这么做根本解决不了地方政府的财政和债务问题，新的政府债务还会被源源不断地制造出来，以便于要挟地方政府继续出售国有资产。这也必然将卖到地方政府全面买办化，政治、经济后果是非常严重的。

 

第八，水资源的商业价值是什么？供应城市（自来水）、工业用水、卖矿泉水、养鱼、灌溉，就这些吧？那么，“国资”会不会凭借对当地水资源的垄断控制而坐地起价、大赚其钱？政府因此导致的开支，会不会远大于8个亿？以今天的8个亿得利，如果要以明后的上百个亿偿还，这是聪明，还是愚蠢？

 

第九，“地方政府可以在财务充实后，赎回这些水库。”那说明，你也承认出售水库是荒谬的。

 

不要说在丧失币权和公有制的条件下，地方政府不可能财力充实。就算是地方政府有朝一日真的财力充实了，到时候，这些水库的价格就不是8个亿了，而可能是一百亿、二百亿甚至更多！这是有前车之鉴的。某地以一个钱的价格出售了当地人民医院，不久，因为产生了极大的问题，不得不赎回，但出价却是十几个、几十个亿甚至更多——得不偿失吧？

 

第十，所谓“国资”，与以美国华尔街金融资本为首的国际垄断金融资本、中国的官僚买办资本，是绝缘的吗？不是！关系相当密切。混合所有制一直有人在强推，“金融国际化、金融市场化、金融法治化”的叫嚣也一刻也没有停止过，自来水被出售给外资的事情也屡见不鲜。“国资”“国有企业”“国有资产”经几翻操作、上下其手，变成私有资产、私有企业、“国际企业”的事，极其普遍，甚至成为改革的一种经验，成为效法的榜样。其始作庸者，就是柳教父鲸吞联想——现在依然是合法的，并没有追回、也没有追责。“国资”，也可以充当化人民的生产资料为外资的桥梁，也可以买办化。

 

第十一，毛爷爷是如此解决经济发展和地方财政问题的吗？土地革命、抗日战争、解放战争，还有新中国成立之后，据说共产党毛主席不会搞经济，共产党很穷，中国经济又十分落后，工业极不发达。但是，无论怎样穷，共产党从没有出卖资产的先例。相反，共产党建国之后，尽管仍然很穷、没有大工业，但却着手没收帝国主义和旧官僚买办在中国的资产，成为人民的资产。然后，通过“一化三改”，加强社会主义公有制建设，推动中国大规模工业化，进行土地改革和全面农业改造，解决中国经济落后的问题，取得了举世瞩目的、奇迹般的成就。

 

所谓出售资产，从来不是人民政权的做法，其目的也不在于解决财政和国计民生问题。

 

第十二，政权丧失币权、丧失公有制经济基础，是地方政府财政紧张、债台高筑的根源。低三下四地乞求各种资本，招商引资、开放市场，是南辕北辙、饮鸩止渴，不但没有解决财政问题，反而恶化了财政问题。毛主席时代，货币权力完全属于人民，货币主权完整，各地政府重视通过发展公有制工农商业以解决地方经济问题和政府财政开支，效果很好，并不需要乞求于招商引资。政府以为人民服务为宗旨，是人民当家作主的政权，承担着组织人民群众工农业发展和建设的职责、权力和义务，而不是资本家的“店小二”。

 

在丧失货币权利、公有制之后，政府就成了“无源之水、无本之木”，只能指望资本势力施舍的那些税收过日子。为了税收，不择手段出售人民群众的生产资料、摧毁公有制经济基础，讨好于资产阶级，这种做法只会瓦解地方政权的权威，违背我党的性质、宗旨和社会主义基本经济制度，必遭人民群众反对。最可悲的是，即使这样的政府，最终也会被资本家反感，干脆成了资本家眼里的累赘。当然，某些地方官僚，本身与资本家有千丝万缕的联系，他们甘心充当资本家的帮凶，以获取私利。

第十三，靠市场化，乞求于资本施舍的那点税收，已经四十多年了。各地方政府在债务中越陷越深，难以为继，教训是深刻的，应该总结反思一下了。

 

第十四，为什么政府没有钱，而“企业”却有源源不断的钱？别说是什么“第一桶金”。之所以“企业家”有钱而政府没有钱，那是因为中国的币权不在政府手中而在所谓企业家手中的缘故。

 

政权应该把币权从央行体系中收复过来，发展公有制经济，承担起组织人民群众进行公有制工农业生产和建设的权力、职责、义务，排斥资本对经济的干涉，避免对资本的过度依赖，才是解决地方财政和国计民生问题的根本出路。

 

第十五，对中国经济的分析原则，首先是分清敌友，强调货币的主权和政权属性，反对央行制度把货币发行和流通控制权从政权手中分割走。中国经济可以区分为“币权派”和“税收派”。“币权派”在所有制问题上强调公有制主体地位，在产业上强调工农业为基础，特别是强调高精尖产业发展，为此需要强调货币发行和流通控制权，以及在对外贸易中的结算、支付、计价权，并由公有制工农商业体系负责回收货币，确保政权的定价权。最关键的是货币发行权必须对接公有制发展需要，不能把货币权力奉送给外资、官僚买办资本势力。

 

而“税收派”则片面强调税收，把税收作为维持政权财政开支的唯一至少是主要来源，完全忽略了货币发行对解决政府财政和发展国计民生的关键作用，也忽略了公有制工农商业体系对于货币流通和确保政权定价权的根本作用。为了所谓税收，“税派”经济学极其重视商业，而为了商业，就必须重视开放市场、开放金融，“内外资一视同仁”，当资本的“店小二”。在放弃货币权利并坐看人民币发行和流通控制权被奉送给外资、买办金融资本的同时，还低三下四、奴颜婢膝地乞求外来投资、招商引资。甚至提出“截流国际资本”这样幼稚、无知的建议，热烈欢迎诸如贝莱德、先锋领航、高盛、桥水、瑞银、黑石等所谓金融大鳄其实是穷光蛋、大骗子，而给出的理由，就是这些所谓金融大鳄可以给地方政府提供税收。根本看不出这些所谓金融大鳄来中国投资，其实是向中国谋取人民币发行和流通控制权。这些穷瘪三掌握了巨量人民币，随意发行和使用人民币，反而被中国当成了“财神爷”！政府如果收复了货币权利，那就是爷爷；自己不想着收复货币发行权、反而把货币发行权奉送给外资、买办资本，再把外资、买办资本当作爷爷一样供着，自己就成了孙子。

 

而且掌握了中国货币发行和流通控制权的外资、官僚买办资本，可以向政权索取“纳税人权利”，觊觎人民政权；还有充分的能力主导中国经济发展方向，比如瓦解公有制主体地位，重视发展房地产、医疗业，还可以把房地产、医疗业支柱化，甚至发展娱乐业、旅游业、博彩业、性产业、人体器官移植业，除了让中国人民出售土地、水源、矿藏、林草等生产资料，还要挟、诱骗、强迫中国人民卖儿卖女、卖器官……

 

第十六，“税权派”经济学，罪恶滔天。“币权派”与“税收派”的水火不容。不是不能收税，而是说解决财政和国计民生问题，主要靠币权和公有制，不能指望税收。税收仅仅是确保货币流通、限制私有经济、调节利益分配的一种辅助手段。

第十七，出售水库给所谓“国资”，收一笔出让金，然后，地方政府还可以向购买方收取一定的税收，开拓了税源。这显然是“税派”的做法。在这种逻辑下，同样可以协助买办资本势力用其掌握的“币权”，去并吞中国人民赖以生存的生产资料，削弱人民当家作主的物质基础。

 

第十八，水库、土地、矿藏、林草等有形的生产资料，很难进入金融市场，很难直接奉送给外资、买办金融资本。一旦出售给了“国资”，就意味着这些生产资料就“货币化”“资本化”了，进一步就可以“金融化”！再加上中国的“金融国际化、金融市场化”“内外资一视同仁”，那么中国人民的这些生产资料就可以进入金融市场，就可以轻易转让给外资、买办金融资本，从而变成国际垄断金融资本的资产。

 

第十九，关于如此出售水库，庸俗经济学家可能还会鼓吹，国有资产增加了8个亿，GDP增加了8个亿。资产原地升值变戏法，似乎是一种成绩，可以欺人耳目，骗取民众支持。

 

第二十，土地、水源、矿藏、林草等生产资料的货币化、资本化、金融化，是“税收派”的典型思想，不是币权派的思路。最终结果，是向各路金融资本转让这些生产资料，使中国经济彻底私有化、买办化、殖民地化。

 

第二十一，“防微杜渐”。再强调一下，在“开放金融”“金融国际化、金融市场化”“内外资一视同仁”的买办经济风向未彻底改变之前，应该坚决反对各种资本（包括国有资本）并购土地、水源、矿藏、林草等国家公共资源和公共事业，严防属于全体人民的公共资源和公共事业被资本化、市场化、买办化！

（作者系昆仑策特约评论员；来源：昆仑策网【作者授权】，修订发布）

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