我在上篇文章《
这不是电诈，这是血腥的恐怖主义行为！建议国家派军队进行反恐，荡平妙瓦底，驻军缅北！》中提出中国要将所谓的电诈重新定性为恐怖主义，建设国家派军队反恐并驻军缅北，其实并不是一时冲动，而是除了解救被恐怖主义组织和恐怖分子绑架、囚禁、虐待的中国人之外，还有更深远的战略谋划。
缅甸对中国地缘战略的重要性，除了朝鲜半岛和巴基斯坦，恐怕就是缅甸了。朝鲜半岛对中国的重要性，除了美国有驻军之外，最主要的还在于日本。数百年来的历史证明，在中日之间，谁控制了朝鲜半岛，谁就掌握了中日斗争的主动权和主导权。因此我们宁愿打一场惨烈的抗美援助战争，也要将美国势力挡在三八线以南。巴基斯坦位于中国与中亚、中东、波斯湾之间的关键区域，是中国打破马六甲之困的重要通道，也是中印斗争的一个抓手和缓冲。如果我们失去巴基斯坦，就会失去陆上通往伊朗、中东的通道。
而缅甸则是中国主导和融合中南半岛、突破马六甲之困、直插印度洋的关键区域，其重要性远超东盟其他国家。为什么这么说呢？
第一，看地图可知，缅甸是印度与东南亚之间的重要屏障，印度如果突破了缅甸，那么印度的影响力将会进入整个东南亚地区，如果被阻止在缅甸以西，那么印度的影响力就只会限制在南亚而无法到达东南亚，就无法对中国西南地区、南海及与东盟之间的关系产生影响和破坏。
现在印度经济正在快速发展，印度国力正在快速崛起，未来十年其经济总量将会超过德国和日本成为世界第三。而印度与中国是有重大领土争端的邻国，甚至中国还在1962年印度侵犯中国领土时发动了一场对印自卫反击战。未来印度将会是中国在亚洲最主要的竞争对手甚至是主要的冲突爆发源。
为了进入东南亚，印度在本世纪初策划了一个连通印度、缅甸、泰国的印缅泰三边公路项目，总里程1360公里，2012年开始动工，在印度和泰国境内的项目已经完成，只有缅甸境内项目因缅甸政局动荡而延迟或停工。如果这一项目完成，印度就成功打通了从印度本土到中南半岛的运输通道，其影响力必然进入东南亚。
随着中国的崛起，东南亚或者说东盟的战略地位对中国越来越重要，现在东盟已经超过欧盟、美国成为中国第一大贸易伙伴，中国与东盟在交通、政治、经济、贸易、金融、文化等方面越来越紧密地联系在一起。
目前美国、日本的势力在东南亚仍然存在，一直在东盟进行渗透和破坏活动，以削弱中国在该地区的影响力。随着印度国力的不断增加，印度对东南亚的觊觎和渗透将不可避免，中印在东南亚的争夺和冲突也将会越来越激烈。
回头再看缅甸，缅甸正处于印度和东南亚的前沿位置，印度影响力要想进入东南亚首先是也必然是进入缅甸，印度势力一旦进入缅甸就会对中国的东南亚地缘政治产生严重负面影响。基于此，中国强化对缅甸的影响力是中国崛起和维护中国在东南亚地缘政治安全的必然之举。
第二，缅甸面向印度洋，虽然泰国和马来西亚也都在马六甲海峡印度洋一侧出口，但由于这一段都在印度的安达曼群岛和尼科巴群岛的控制范围内，并不能真正解决影响中国国家安全的马六甲之困。而真正面向印度洋、能够解决马六甲之困的是西部面向印度洋的缅甸。因此对中国来说，要想真正破解马六甲之困，就必须长期经营缅甸，在缅甸方向实现重大突破。唯有如此，才能真正打破美国通过新加坡扼守马六甲海峡的战略威胁，解除中美之间爆发冲突或中国因解决台湾问题而遭到美国封锁马六甲海峡、切断中国能源供应通道的重大风险。
正是意识到这一点，中国本世纪初开始与缅甸共同兴建从缅甸皎漂港到中国广西贵港、云南昆明并延伸到重庆的天然气、石油输送管道，中缅天然气管道和中缅石油管道分别于2013年和2017年建设成投运，截至到2024年底，输送原油超过一亿吨，成为中国能源多元化布局的重要通道之一。这条通道对满足我国西南地区石油、天然气供应发挥了重要作用，而且我国对经缅甸进入我国西南部的能源需求日益增加，目前的管道供应量远远无法满足我国需要，急需增加通道和输送量。
然而由于缅甸政局不稳，社会混乱，地方割据武装冲突不断，中缅能源管道的安全时常受到威胁。维护缅甸政局稳定、恢复中缅能源通道沿线政治和社会秩序、维护中国国家安全和能源安全已迫在眉睫。
第三，东盟经济正在与中国经济融合为一体，中国产业向外转移的最大承接地是东盟地区。2023年中国与东盟的贸易额达到6.41万亿元人民币或9117亿美元，占中国外贸总值的15.4%，超过欧洲和美国，成为中国最大贸易伙伴。其中越南16185.7亿元，马来西亚13383.4亿元，印度尼西亚9804.7亿元，泰国8874.3亿元，新加坡7617.4亿元，菲律宾5051.8亿元，与缅甸贸易额则是多少呢？说出来大家可能都不信，只有209亿美元约1500亿元，不到泰国的五分之一、菲律宾的三分之一。
这里我们要注意，缅甸面积67.85万平方公里，在东盟排在印尼之后的第二位，人口5400万，排在印尼、菲律宾、越南和泰国之后的第五位，但缅甸2023年的经济总量却只有700亿美元左右，排在前面有印尼、越南、泰国、马来西亚、新加坡、菲律宾，排名最高的是印尼1.4万亿美元，最低是马来西亚4000多亿美元，与这些国家相比，缅甸呈断悬式落后。这样一个面积大、人口多、经济落后而又是中国重要邻国的国家，非常需要融入中国经济大循环。正是国家分裂、部落割据、社会矛盾导致经济落后，经济落后又反过来加剧了国家分裂、部落割据和社会矛盾，这必然对中国边境安全和国家长远利益不利。
在缅甸恢复政治秩序、促进经济发展、提高人民生活水平是我们需要做的。中缅之间有着经济互补的需要，缅甸有丰富的能源、矿产资源，而且与中国相邻，易于开发运输，这不仅能够给中国带来重大价值，而且能够快速提高缅甸经济水平和人民收入，只有中缅加大经济合作，才能从根本上改变缅甸的社会安全状况，如果我们不抢先进入，以后印度和其它域外国家如日本就可能进入了。
第四，当前中美在南海和东南亚的斗争十分激烈，美国一直在东南亚进行政治渗透，包括对缅甸的政治渗透和政治干涉，今天缅甸的乱局就与美国的干涉有关。还有菲律宾，除上届总统杜特尔特外，杜特尔特之前的阿基诺三世总统、现任小马科斯总统都是极端亲美反华分子，现政府已重新对美开放军事基地，美国已重新在菲律宾驻军。
中缅之间的国境线长达2186公里，如果与中国拥有这么长国境线的邻国政治不稳甚至被域外国家所利用，那么必然对中国的国家安全构成严重威胁和重大隐患。
中国绝不能让缅甸成为第二个菲律宾，这将成为中国未来一段时间内的重要外交和政治方向。除了与缅甸保持正常友好关系，还应该强力介入稳定缅甸政局，甚至可以通过一定形式扶持一个亲中国的政权，这不仅对中国有利，也对缅甸有利。
鉴于以上四个方面的原因，当前又出现专门针对中国公民的大规模恐怖绑架、囚禁、虐待事件，加上缅甸政府无力解决中国国家安全和公民人身安全的重大关切，因此中国应利用这一机会，果断出兵缅甸，除了彻底铲除发生在缅甸的针对中国公民的绑架、囚禁、虐待的严重恐怖主义事件之外，还要在缅北地区驻军，甚至可以实行一定程度的军管，对该地区实行全面的社会改造，帮助这些地区恢复社会秩序，彻底铲除对中国影响极恶的贩毒、绑架、电诈等公害和毒瘤，确保中缅石油天然气管道安全。
与此同时，中国应该加大与缅甸经济合作，帮助缅甸复兴经济，加大与缅甸之间的能源和矿产开发合作，加大缅甸境内水电开发合作，修建中缅铁路，全面复兴缅甸经济，提高缅甸人民生活水平，使缅甸全面融入中国经济圈，造福两国人民。
因此，当我们说要向缅甸派兵清剿恐怖主义组织和犯罪、在缅甸驻军时，很多人并不理解其重大的地缘战略意义。缅甸面积67.85万平方公里，比我们的云南和广西加在一起还要大，人口有5000多万，这样一个大国经济总量却只有七百亿美元左右，是一个非常有发展潜力也急需发展的国家。对这样一个国家，我们一定要采取一些非常规手段，敢于强力介入，这是一件对缅甸也对中国都有重大战略意义的事。
对于有些具有战略意义的事，我们要超前谋划、及时布局、主动作为，要敢于决断，既要着眼于未来，又要防患于未然，不能以不干涉他国内政而不作为、不主动作为。
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（作者系昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网
【作者授权】，转编自“李光满说”，修订发布）
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